新冠肺炎疫情發(fā)生以來，江蘇省交通運輸行業(yè)堅決貫徹落實“外防輸入、內防擴散”的防控部署，執(zhí)行嚴格的客運管控和貨運應急保障規(guī)定，為階段性疫情防控成效的取得作出了重要貢獻。為全力支持交通運輸企業(yè)復工復產，幫助交通運輸企業(yè)渡過難關，有力支撐經濟社會有序平穩(wěn)運行，在認真執(zhí)行國家、省出臺的有關財稅、信貸、社保、房租、穩(wěn)崗、保險、政務服務等一系列支持政策基礎上，日前，江蘇省交通運輸廳和江蘇省財政廳研究制定了支持交通運輸企業(yè)復工復產積極應對疫情防控期間經營困難若干措施。
——全力保障貨物運輸暢通高效。全面暢通公路交通網絡，嚴格落實 “綠色通道”和“三不一優(yōu)先”政策;全力保障內河航道暢通和港口正常運營，暢通港口集疏運體系，繼續(xù)落實水路運輸“四優(yōu)先”舉措。建立健全省、市、縣三級保通保暢和應急運輸保障聯(lián)動服務體系，確保貨物運輸暢通高效。
——加快推動旅客運輸秩序恢復。嚴格落實分區(qū)分級精準防控疫情各項要求。低風險地區(qū)要在做好防控安排、落實防控措施的基礎上，有序恢復與其它低風險地區(qū)的省際公路、水路客運，全面恢復縣際公路、水路客運;中風險地區(qū)要盡快恢復省內市際縣際公路、水路客運。支持復工企業(yè)采用“點到點”包機包車包專列等方式運輸返崗職工，鼓勵運輸企業(yè)開展車輛預約、“門到門”等定制客運服務，實現(xiàn)出發(fā)有組織、健康有監(jiān)測、運輸有保障、運達有交接、全程可追溯。因地制宜靈活采取城市公交延伸、客運班線公交化、預約響應等方式推動農村客運開通運營。
——繼續(xù)落實收費公路免費通行政策。落實國家規(guī)定，在疫情防控期間全省收費公路繼續(xù)免收車輛通行費，客貨運輸通行成本有效降低，為全社會企業(yè)復工復產和生產生活物資運輸提供有力支撐。各地要結合本地運輸市場發(fā)展實際，加強運輸市場監(jiān)測分析和信息發(fā)布，加強疫情防控特殊階段的市場引導，合理制定運輸價格，讓運輸企業(yè)在免收通行費用中真正受惠。
——統(tǒng)籌用好油價補貼等相關專項資金。各地要將城市公交、農村客運、出租汽車客運等相關燃油補貼和運營補助盡快發(fā)放到位。各地可根據(jù)疫情影響情況統(tǒng)籌用好出租汽車和農村道路水路客運相關油補的退坡資金，疫情防控的特殊時期對出租汽車、城鄉(xiāng)公交(客運)經營者等給予適當補助。相關項目涉及的績效評價方式同步予以調整。退坡資金具體調劑的比例和使用要求由各地交通運輸部門商財政部門自行確定。根據(jù)疫情發(fā)展和影響情況，視情對省級交通發(fā)展相關專項資金的使用進行統(tǒng)籌和優(yōu)化，支持交通運輸企業(yè)紓困解難。
——鼓勵減免相關承包金等費用。認真借鑒多地支持出租汽車經營者和駕駛員共渡難關的經驗做法，研究制定本地區(qū)支持出租汽車行業(yè)應對疫情健康發(fā)展的政策措施。鼓勵出租汽車經營者階段性地減免承包金或者管理費，支持各地結合本地區(qū)實際給予增加巡游車經營權指標或者延期獎勵。支持網約車平臺公司協(xié)調租賃公司減免租車費用或者延長租期，鼓勵網約車平臺公司對疫情防控期間訂單抽成按一定比例返還駕駛員。
——鼓勵減免相關運營服務費用。鼓勵省內相關平臺服務商免收或者降低疫情防控期間交通運輸企業(yè)衛(wèi)星定位系統(tǒng)、主動安全智能防控系統(tǒng)等相關平臺運維服務費用。鼓勵省內相關充換電運營服務商適當降低新能源公交車、出租車、網約車、貨運車輛充換電服務費用。
——開通交通運輸企業(yè)融資綠色通道。為中小微交通運輸企業(yè)開辟低息貸款綠色通道。通過省綜合金融服務平臺，為交通運輸類企業(yè)推出無還本續(xù)貸、轉貸、政府性融資擔保等產品，通過“綠色通道”幫助企業(yè)精準對接金融機構，選擇合適金融產品，降低融資綜合成本，緩解交通運輸企業(yè)資金壓力。
——切實提升行政指導和服務效能。在法律法規(guī)允許的情況下，盡最大限度支持交通運輸企業(yè)互幫互助、共渡難關，指導相關協(xié)會加強企業(yè)引導。更好地發(fā)揮“巴士管家”“運滿滿”“司機之家”等運輸組織和從業(yè)人員關懷作用。加大對執(zhí)行應急運輸保障任務的交通運輸企業(yè)支持力度，嚴格落實政府購買公共服務資金。主動幫助交通運輸企業(yè)協(xié)調返崗人員租房難、防疫物資購置難等問題。重點針對國家和省陸續(xù)出臺的財稅、信貸、社保、房租、穩(wěn)崗、商業(yè)保險以及便民政務服務等一系列支持幫扶企業(yè)的政策(詳見蘇政發(fā)〔2020〕15號、蘇政辦發(fā)〔2020〕5號文件以及《“蘇政”50條服務指南》和交通運輸部印發(fā)的《涉及交通運輸企業(yè)財稅金融優(yōu)惠政策目錄清單》等)，指導交通運輸企業(yè)及時用足用好增值稅免征、階段性減免社保、穩(wěn)崗返還、減租降費以及財政補貼等優(yōu)惠政策，充分釋放政策紅利，重點紓解小微運輸企業(yè)經營困難，切實做好道路客運業(yè)戶、貨運司機、出租車司機、船員等重點群體幫扶工作。
?。ń粎R點記者 梅劍飛）
