原標(biāo)題：代表委員熱議鄉(xiāng)村振興——

　　如何讓農(nóng)民挑上“金扁擔(dān)”

　　“讓農(nóng)民挑上‘金扁擔(dān)’”——習(xí)近平總書記在同全國(guó)政協(xié)委員共商國(guó)是時(shí)憶及知青歲月，對(duì)鄉(xiāng)親們“干活挑著金扁擔(dān)”的愿望記憶猶新。“干活挑著金扁擔(dān)”，成了代表委員熱議的“金句”。

　　如何挑上農(nóng)業(yè)的“金扁擔(dān)”?從脫貧邁向鄉(xiāng)村振興，如何跨越?……兩會(huì)期間，浙江省多位代表委員暢談了他們眼中新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的密碼。

　　共致富

　　代表委員們注意到，今年政府工作報(bào)告中，鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)“連在一起”。政府工作報(bào)告提出，“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興舉措，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)民生活水平。”“接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。”

　　鄉(xiāng)村要想振興，一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵。第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村之本，但解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題是鄉(xiāng)村振興的重中之重。為此，全國(guó)政協(xié)委員陳小平帶來(lái)了一份關(guān)于補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施短板的提案。“近年來(lái)隨著電子商務(wù)的興起，農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑得以擴(kuò)大，但農(nóng)產(chǎn)品上行仍面臨許多困難。其中，最為突出的問(wèn)題就是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)滯后。”陳小平委員說(shuō)。

　　在履職調(diào)研中，陳小平委員發(fā)現(xiàn)：各地的特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)普遍缺少農(nóng)產(chǎn)品分揀分級(jí)、預(yù)冷包裝、烘干脫水等設(shè)備。“這與當(dāng)下農(nóng)產(chǎn)品巨大的生產(chǎn)供應(yīng)量非常不匹配。”陳小平委員說(shuō)，沒(méi)有這些基礎(chǔ)設(shè)施，即便直播帶貨將農(nóng)村電商吹上風(fēng)口，也難以從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題。陳小平委員建議，將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)作為新基建的重點(diǎn)內(nèi)容，加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈短板。

　　一方水土養(yǎng)一方人，不同的地域和發(fā)展情況自然需要不同的鄉(xiāng)村振興模式。如何激發(fā)各自的新動(dòng)力、找到適宜的路徑，還需要多方探索。

　　“鄉(xiāng)村振興要因地制宜，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)改變農(nóng)村現(xiàn)狀。”這是全國(guó)人大代表、紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村黨總支書記劉建明的經(jīng)驗(yàn)之談。當(dāng)年，率先致富的他正是以自己最擅長(zhǎng)的花卉苗木種植，帶領(lǐng)村民增收致富。如今的棠棣村，95%以上的土地、95%以上的村民和95%以上的收入，均與花卉苗木密不可分。

　　“正如習(xí)近平總書記在參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)指出的，下一步我們將重點(diǎn)從農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平上發(fā)力。”劉建明代表說(shuō)，“我們正在開展規(guī)劃，以花卉苗木產(chǎn)業(yè)為支撐，將鄉(xiāng)村、企業(yè)、景點(diǎn)等優(yōu)勢(shì)資源串點(diǎn)成線、連網(wǎng)成片，積極引入旅游、商貿(mào)、會(huì)展等業(yè)態(tài)，摸索帶有鮮明‘花木第一村’特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商業(yè)模式。”

　　強(qiáng)善治

　　鄉(xiāng)村振興須夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基。全國(guó)人大代表、臺(tái)州市路橋區(qū)路南街道方林村黨委書記方中華，此次參會(huì)帶著一本小冊(cè)子，封面上印著“方林村村民自治章程”。他告訴記者，這本章程如今已經(jīng)修改到第6版了，在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮了巨大作用，是鄉(xiāng)村善治的秘訣。

　　翻開章程，一共十四章一百多條，村民最關(guān)心的問(wèn)題都在各個(gè)篇章里，包括黨組織建設(shè)制度、村發(fā)展規(guī)劃、村干部管理、每年村民股權(quán)分紅為15000元、老人每月退休金為1000元、每?jī)赡杲M織村里老人出去旅游一次……“村規(guī)民約只有從實(shí)際出發(fā)，采用適合自身發(fā)展的措施，才是最接地氣和可操作的方案。”方中華代表說(shuō)。

　　從去年開始，德清縣阜溪街道五四村在全省率先探索“一圖感知五四”鄉(xiāng)村智治新模式。“鄉(xiāng)村旅游紅火、外來(lái)人口增多，要解決治安防控問(wèn)題，滿足村民各項(xiàng)服務(wù)需求，必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。”全國(guó)人大代表、五四村黨總支書記孫國(guó)文告訴記者，觸達(dá)鄉(xiāng)村各角落的物聯(lián)感知設(shè)備把村里的大小事匯聚到了一張圖、一塊屏、一個(gè)碼上。有了鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、記錄人員進(jìn)出成為可能，這讓五四村在疫情防控這場(chǎng)硬仗中敢于加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程。

　　借助這一平臺(tái)，村民有何訴求、疑問(wèn)、意見、建議等可以隨時(shí)隨地上報(bào)，派發(fā)給相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)“小事不出村，人人都是網(wǎng)格員”，創(chuàng)新了村民自治機(jī)制。孫國(guó)文代表介紹，涉及“村民一生事”的各項(xiàng)鄉(xiāng)村服務(wù)放上網(wǎng)，村民上學(xué)、就醫(yī)、建房等都可以通過(guò)網(wǎng)上辦理，真正把“最多跑一次”扎根在了鄉(xiāng)村。

　　美鄉(xiāng)村

　　在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，新農(nóng)村建設(shè)不斷提速，但一些地區(qū)也出現(xiàn)了“千村一面”的問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)美術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)許江認(rèn)為，要避免這一情況，首先要尊重中國(guó)的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑風(fēng)格。“這些建筑和自然村落的構(gòu)成反映了當(dāng)?shù)匕傩盏膫鹘y(tǒng)生活方式，這也是鄉(xiāng)土文化的一種集中體現(xiàn)。”許江委員說(shuō)，自然村落本身也是綠水青山的一部分，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。

　　許江委員呼吁，在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，要盡可能地保護(hù)鄉(xiāng)村的原有生態(tài)和自然結(jié)構(gòu)。他認(rèn)為，應(yīng)該把對(duì)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)提高到足夠的高度，這關(guān)系的不僅是村容村貌，更是農(nóng)村的精神家園。

　　鄉(xiāng)村潔凈，是美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)。方中華代表建議加強(qiáng)立法跟進(jìn)、推動(dòng)農(nóng)村垃圾分類。政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè)。從他調(diào)研的情況來(lái)看，農(nóng)村生活垃圾處理有了一個(gè)良好的開頭，但還存在一些短板，也面臨著不少困難和問(wèn)題，“比如垃圾分類處理站點(diǎn)布局規(guī)劃建設(shè)和設(shè)備選型工作有待完善，產(chǎn)出肥料利用、廢舊物品回收、有害垃圾處置體系建設(shè)明顯滯后，資金保障薄弱等。”他建議，深化農(nóng)村生活垃圾分類，著力增進(jìn)全社會(huì)的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步加強(qiáng)資金保障、立法跟進(jìn)和督查考核等。(陳文文 翁杰 陳佳瑩)