原標(biāo)題:我市加速重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)化實(shí)施
日前,嘉興印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)。通知主要傳遞兩大訊息:一是搶抓國(guó)家“窗口期”重大政策機(jī)遇,抓緊謀劃啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目,建立前期項(xiàng)目庫(kù);二是對(duì)入庫(kù)重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)行量化賦分評(píng)價(jià),加速重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)化實(shí)施。
當(dāng)前,國(guó)家、省出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)投資利好政策,而嘉興正面臨建黨百年日益臨近、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,嘉興奮力搶抓機(jī)遇,將重大項(xiàng)目謀劃工作擺在更重要、更突出位置。
這份通知明確,嘉興要圍繞綜合交通、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、城市更新、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立前期項(xiàng)目庫(kù),謀劃實(shí)施一批順應(yīng)群眾期盼、解決迫切需求、補(bǔ)齊民生短板的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,著重在高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù),特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,加快引進(jìn)一批補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,規(guī)模大、帶動(dòng)強(qiáng)、質(zhì)量?jī)?yōu)、效益好的重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目謀劃招引,關(guān)鍵是能早日落地實(shí)施。為加速這些項(xiàng)目轉(zhuǎn)化實(shí)施,嘉興提出對(duì)儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行清單化管理,由市發(fā)展改革委根據(jù)項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作主要節(jié)點(diǎn)完成情況,測(cè)算項(xiàng)目前期工作完成度,進(jìn)行量化賦分評(píng)價(jià),定期通報(bào)“晾曬”,并納入相關(guān)考核。
對(duì)重大項(xiàng)目前期進(jìn)行量化賦分評(píng)價(jià),實(shí)際上評(píng)價(jià)對(duì)象為各縣(市、區(qū))政府,嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國(guó)際商務(wù)區(qū))、嘉興港區(qū)(綜合保稅區(qū))管委會(huì),市級(jí)責(zé)任部門及市屬國(guó)資公司,以增強(qiáng)各地各相關(guān)部門推項(xiàng)目的緊迫感和責(zé)任感。
哪些項(xiàng)目列入評(píng)價(jià)范圍?據(jù)了解,未開工建設(shè),正處于前期階段,計(jì)劃兩年內(nèi)開工建設(shè)的入庫(kù)項(xiàng)目都將接受評(píng)價(jià)。項(xiàng)目分為重大基礎(chǔ)設(shè)施類和高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)類。其中,重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括綜合交通、水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、城市更新、公共服務(wù)等領(lǐng)域,綜合交通和水利設(shè)施項(xiàng)目規(guī)模要求不低于5億元,城市更新、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)項(xiàng)目規(guī)模要求不低于3億元;高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域,項(xiàng)目規(guī)模原則上要求不低于10億元。已簽約的百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及市級(jí)投資計(jì)劃中符合上述條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,自動(dòng)納入評(píng)價(jià)范圍。
評(píng)價(jià)要求分為總量要求和進(jìn)度要求,也就是說(shuō),既對(duì)各地入庫(kù)項(xiàng)目總投資量有要求,又對(duì)各地入庫(kù)項(xiàng)目的前期工作完成度有要求。
在具體的指標(biāo)設(shè)置上,對(duì)各縣(市、區(qū))的評(píng)價(jià),總分設(shè)置為100分,由謀劃總量分、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)分和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)分三大塊組成。對(duì)市級(jí)責(zé)任部門及市屬國(guó)資公司,只設(shè)置項(xiàng)目推進(jìn)分,總分100分。
項(xiàng)目推進(jìn)分怎么計(jì)算?據(jù)介紹,單個(gè)項(xiàng)目按前期推進(jìn)的主要節(jié)點(diǎn)完成情況計(jì)算項(xiàng)目前期工作完成量,按照項(xiàng)目投資權(quán)重以及前期工作完成度,加權(quán)平均計(jì)算總得分。可見(jiàn),單個(gè)項(xiàng)目前期推進(jìn)的主要節(jié)點(diǎn)完成情況是最基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。項(xiàng)目前期主要節(jié)點(diǎn),每完成一項(xiàng),就能獲得相應(yīng)的分值。比如,某個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目若納入上級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃,可獲得20分;完成項(xiàng)目可研報(bào)告批復(fù),可獲得30分?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前期主要節(jié)點(diǎn)還包括完成項(xiàng)目立項(xiàng)、完成項(xiàng)目用地預(yù)審及選址意見(jiàn)書。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期節(jié)點(diǎn)則包括完成項(xiàng)目簽約、完成項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)、取得項(xiàng)目用地或租賃廠房、完成施工許可等。(符靜)