原標(biāo)題：浙閩邊界手牽手 抱團(tuán)發(fā)展促振興
入夏以來，浙南閩北交界處，梔子花飄香。泰順縣彭溪鎮(zhèn)西關(guān)村盛產(chǎn)梔子，與福建省福鼎市貫嶺鎮(zhèn)分水關(guān)村山脈相連，日前，兩地合辦梔子花旅游節(jié)，將兩省景點(diǎn)串聯(lián)成線、打造網(wǎng)紅景點(diǎn)。“大家不分彼此，一起吆喝，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。”西關(guān)村村民謝逢字談起變化，笑容洋溢，原來只是梔子種植戶的他，這次又在村里開起了農(nóng)家樂，連著幾周預(yù)訂爆滿。
梔子花結(jié)出“致富果”，這得益于“新時代浙閩邊合作發(fā)展先行區(qū)”的創(chuàng)建。包括西關(guān)村在內(nèi)，泰順19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個村與福建省接壤。這些交界村地緣相鄰、人文相親、交往眾多，但也存在著邊界矛盾糾紛多、安保任務(wù)重等難題。為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，2018年起，泰順探索成立“跨省黨建聯(lián)盟”，以村村結(jié)對、村企共建等形式，發(fā)揮各自生態(tài)、人文、產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢，逐步形成兩省組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、人才聯(lián)育、平安聯(lián)創(chuàng)的基層治理新格局。
“結(jié)成‘好親家’，有助于兩省共同構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的區(qū)域發(fā)展共同體。”泰順縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，創(chuàng)新基層治理助力鄉(xiāng)村振興，該縣立足浙閩交界地理區(qū)位、人文風(fēng)貌等特點(diǎn)，充分發(fā)揮毗鄰優(yōu)勢，傾力打造“新時代浙閩邊合作發(fā)展先行區(qū)”，勇當(dāng)省際縣域治理現(xiàn)代化的排頭兵，為浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”貢獻(xiàn)力量。目前，泰順已與福建省的福鼎市、福安市、柘榮縣、壽寧縣4個縣(市)建成19個省際黨建聯(lián)盟，同步開展25個合作項目。
共建組織，共揚(yáng)旗幟。省際黨建聯(lián)盟組織架構(gòu)清晰，分縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級，圍繞一個指揮中心，建立“紅色黨建大聯(lián)盟”，成立聯(lián)合黨支部，常態(tài)化落實聯(lián)席會議制度、“輪值書記”制度、互訪制度、聯(lián)絡(luò)員制度等。聯(lián)盟還組織綜合應(yīng)急、鄉(xiāng)賢調(diào)解、警務(wù)聯(lián)動三支隊伍，共同開展生態(tài)環(huán)境、省際通道、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文旅市場、平安邊界、干部人才等領(lǐng)域整治。
“兩村成立聯(lián)合黨支部后，村級自治能力顯著提升。”泰順縣彭溪鎮(zhèn)車頭村黨支部書記唐倩說，疫情防控期間，省際黨建聯(lián)盟發(fā)揮了關(guān)鍵作用，浙閩邊界近200位黨員干部聯(lián)合開展邊界交通勸導(dǎo)，加強(qiáng)疫情防控，以“共享用工”形式，面向浙閩邊界招工;同時做到防控復(fù)工兩不誤，建立“調(diào)解員”隊伍，做好村企間的雙向溝通，就地解決矛盾糾紛。
隨著兩省黨建網(wǎng)絡(luò)越織越密，產(chǎn)業(yè)共建氛圍也更加濃厚。泰順縣柳峰鄉(xiāng)墩頭村土地資源有限，向毗鄰的聯(lián)盟單位福鼎市管陽鎮(zhèn)沈青村流轉(zhuǎn)到百余畝土地后，“跨省種花”吸引游人紛至沓來。此外，省際道路建設(shè)、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目輻射效益顯現(xiàn)。為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通，泰順還推出“閩浙邊紅色先鋒貸”，鼓勵黨員干部先行先試。“沒想到能拿著福建戶籍跨省來泰順貸款，資金難題迎刃而解。”在泰順種植茶葉的福鼎黨員潘必洋拿到首筆30萬元貸款后，連連點(diǎn)贊，表示將用好資金、做好振興示范。
浙閩邊界黨建引領(lǐng)，還不斷涌現(xiàn)紅色力量身影?；谑‰H黨建聯(lián)盟基礎(chǔ)，泰順與福鼎等縣(市)已共同設(shè)立流動黨員工作站，目標(biāo)建立20個“浙閩邊產(chǎn)業(yè)人才共育基地”、20個專家服務(wù)團(tuán)。最近，泰順農(nóng)業(yè)技術(shù)專家服務(wù)團(tuán)成員劉志良、陳昌鳳經(jīng)常到福鼎市疊石鄉(xiāng)大洋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園送服務(wù)。作為人才聯(lián)盟的首次“試水”，該園區(qū)和泰順縣嘉木園家庭農(nóng)場為共育基地，“希望互薦優(yōu)秀專家、聯(lián)合培育專業(yè)技術(shù)型人才等形式，助力兩地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”疊石鄉(xiāng)黨委書記陳加仁說。
省際黨建聯(lián)盟自成立以來，已累計聯(lián)合處置、調(diào)處跨省矛盾糾紛50多起，協(xié)助培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目8個，帶動200多戶農(nóng)戶實現(xiàn)戶年均增收1.5萬元以上。此外，投入上億元謀劃推動包括浙閩兩車頭新時代美麗鄉(xiāng)村樣板村、浙閩邊平安共創(chuàng)、浙閩梔子產(chǎn)業(yè)合作、閩浙邊“兩片葉子”(梔子和茶葉)發(fā)展協(xié)會等“兩省五縣”十大共建項目，進(jìn)一步豐富浙閩邊發(fā)展合作新業(yè)態(tài)。(王艷瓊)
