原標題：要有煙火氣，更要文化味
8月31日，浙江省商務廳等7個部門聯(lián)合發(fā)布《關于開展省級夜間經濟試點城市創(chuàng)建工作的通知》，在杭州市下城區(qū)等13個地方啟動省級夜間經濟試點城市建設，并將湖州市德清縣等14個地方列為省級夜間經濟培育城市。
“這些地方將通過試點重點提升夜經濟的品質。”省商務廳消費促進處處長肖奮認為，好的夜經濟不光要有“煙火氣”，更要符合人們對夜間文化、旅游等消費的需求。此次發(fā)布的《通知》要求對各地夜經濟的發(fā)展做好規(guī)劃、智治、融合等文章。
拒絕“千城一面”
針對當前夜經濟發(fā)展中發(fā)現的問題，《通知》提出了指導意見，其中首要一條就是做好規(guī)劃、避免夜經濟“千城一面”。
“各地要結合自身實際、突出特色，豐富夜經濟的文化、旅游、娛樂、體育等消費業(yè)態(tài)，塑造城市夜間經濟品牌。”省商務廳消費促進處副處長潘國帥認為各地要把夜經濟發(fā)展與國土空間規(guī)劃、商業(yè)網點規(guī)劃、城市交通規(guī)劃等有效銜接。
城市能級不同，夜經濟的發(fā)展路徑也各不同。以杭州、寧波為例，這兩大省內中心城市正在打造國際消費中心城市，其夜市發(fā)展就不能光盯著本地市民的“錢袋子”，更要吸引外地游客留下來消費。再如，衢州、麗水等地除了在主城區(qū)發(fā)展城市夜經濟，還應發(fā)揮自身美麗鄉(xiāng)村的優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的夜經濟。
在夜經濟的規(guī)劃方面，一些城市已著手行動。溫州市級層面已出臺夜經濟相關的規(guī)劃，寧波也在早些年出臺的“月光經濟”發(fā)展政策基礎上，啟動“2.0”版本的規(guī)劃。浙北小城長興也在多年前就邀請復旦大學制定了相關的夜經濟發(fā)展規(guī)劃，如今正著手進一步提升。此次發(fā)布《通知》，就是希望各地通過試點城市、培育城市的建設，把規(guī)劃謀得更深、做得更實。
打造高品質步行街
年輕人群體，是拉動夜間消費的主力軍。“因此，夜經濟的業(yè)態(tài)培育要更迎合年輕人的消費需求。”潘國帥介紹，杭州湖濱步行街的打造過程中，就引進了一批知名時尚潮牌、老字號新國貨精品，促進傳統(tǒng)文化與年輕潮流、老字號與新網紅互動融合，提升夜經濟載體的品位。
這篇融合的文章還體現在夜經濟的發(fā)展與高品質步行街培育相結合。潘國帥分析，夜經濟旨在延長人們消費的時間，而步行街則從空間上為各地拉動消費創(chuàng)造條件，兩者完全可以同步發(fā)展。所以省商務廳等部門此次還推出50個夜間經濟集聚區(qū)創(chuàng)建名單，其中相當一部分都是正在打造的國家級、省級、市級高品質步行街，力爭讓這些步行街成為各地夜經濟發(fā)展中各具特色的“夜坐標”。
一條步行街能給夜經濟帶來多大收益?在衢州市區(qū)的彩虹橋邊，幾年前多了一條步行街，晚上的人氣一下子旺了;寧波高鐵站附近的南塘老街，重現寧波老底子傳統(tǒng)餐飲，還引進城南書院、楓林晚書店等文創(chuàng)業(yè)態(tài)，讓夜間生活有了更多層次的消費場景……各地應該抓好這個夜間消費的重要生態(tài)平臺，讓它成為浙江發(fā)展夜經濟的主要載體。
優(yōu)化智慧精細管理
在夜市發(fā)展過程中，個別地方有百姓反映“夜市上的音樂擾民”“周邊的草坪因夜市被破壞”“夜市上的商品質量參差不齊”……針對這些問題，省商務廳作為夜經濟試點城市創(chuàng)建的牽頭部門，要求此次試點城市尤其要在夜經濟的“智治”上下功夫。
“要避免夜市擾民，數字化的管理手段必不可少。”《通知》要求，各地要統(tǒng)籌推動大數據、互聯(lián)網等數字技術應用，有序放寬夜間外擺管制、優(yōu)化夜間交通組織管理、加強城市公共服務配套等領域制度創(chuàng)新，推動城市智慧化、精細化管理再上新臺階。
夜經濟的市場化運作也是接下來試點城市建設的一個重要工作。疫情期間，各地財政對夜市發(fā)展都有不小的扶持力度，但從長期來看，夜經濟的發(fā)展還是要靠市場化運作。“地方政府要做的是營造更好的營商環(huán)境和百姓放心消費的氛圍，在治理和服務上做文章。”潘國帥舉例，寧波南部商務區(qū)的水街夜市如今嘗試從過去的政府補貼轉向商業(yè)化運作模式。
根據省商務廳對全省700多個商圈和31條省級以上步行街監(jiān)測顯示，1月至7月，前10位商圈零售商戶、前10位步行街零售商戶營業(yè)額均增長20%以上，環(huán)比提高超過30個百分點。省商務廳綜合發(fā)展處副處長陳芳芳介紹，在這前10位商圈和步行街數據中，夜間消費比重均超過50%，這也再次證明了夜間經濟對拉動消費的作用。(翁杰)
