原標(biāo)題：嘉興港區(qū)深化“兩無”創(chuàng)建全力守護“港區(qū)藍”
治氣，是嘉興港區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護雙贏的題中之義。記者11月6日從嘉興港區(qū)生態(tài)創(chuàng)建辦獲悉，自去年初創(chuàng)新開展“兩無一化”(“無異味”企業(yè)、“無異味”園區(qū)、“景區(qū)化”園區(qū))創(chuàng)建工作以來，嘉興港區(qū)堅持全民共治、源頭控制、綜合治理、重點突破，多措并舉、持續(xù)發(fā)力，實現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多贏。
重引導(dǎo)、強服務(wù)
實打?qū)?ldquo;啃下硬骨頭”
去年以來，嘉興港區(qū)直面問題與挑戰(zhàn)，抓重點、攻難點、消痛點，一系列舉措可圈可點。
據(jù)介紹，去年初，嘉興港區(qū)黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦“兩無”創(chuàng)建工作任務(wù)，與43家創(chuàng)建企業(yè)法人代表、實際控制人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。
為推動創(chuàng)建工作落實、落細、落小，嘉興港區(qū)還結(jié)合“三服務(wù)”活動實施全員聯(lián)掛，項目化、清單化梳理調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境突出問題，確保一項一項抓落實、一件一件出成效。
為減輕企業(yè)負擔(dān)、提高治理成效，嘉興港區(qū)環(huán)保部門委托省內(nèi)頂尖專業(yè)機構(gòu)作為企業(yè)的技術(shù)支撐單位，對企業(yè)問題進行全程梳理，免費為企業(yè)制定“一企一策”。
據(jù)了解，嘉興港區(qū)還依托嘉興港區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研究院，聘請專家在港區(qū)成立治氣工作室，每月至少一天到港區(qū)開展治氣服務(wù)，并在“無異味企業(yè)”創(chuàng)建過程中和最終驗收階段，全程提供技術(shù)服務(wù)。
目前，43家創(chuàng)建企業(yè)已全部通過驗收，其中創(chuàng)建評分95分以上5家，占比11.6%;90分以上(含90分)95分以下28家，占比65.1%，85分以上(含85分)90分以下共10家，占比23.3%。
值得關(guān)注的是，嘉興港區(qū)還建立財政激勵機制，出臺了《嘉興港區(qū)創(chuàng)建“無異味企業(yè)”獎勵辦法(試行)》，對每家開展創(chuàng)建的企業(yè)，財政資金予以環(huán)保投入50%的獎勵，獎勵單家企業(yè)最高不超過1000萬元;為確保治理成效，獎勵兌現(xiàn)分3年執(zhí)行。
同時，對納入創(chuàng)建計劃未能按時成功創(chuàng)建“無異味企業(yè)”或“無異味企業(yè)”稱號被取消的企業(yè)，各類財政獎勵政策實行一票否決，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境雙重高質(zhì)量發(fā)展。
“去年以來，嘉興港區(qū)涉氣投訴明顯減少，折射出‘兩無一化’創(chuàng)建工作的良好成效。”嘉興港區(qū)生態(tài)創(chuàng)建辦相關(guān)負責(zé)人表示。
建機制、重長效
全民動員守護“港區(qū)藍”
環(huán)境好不好，群眾說了算。為切實增強公眾對化工產(chǎn)業(yè)的科學(xué)認知，嘉興港區(qū)積極組織群眾參與“兩無”創(chuàng)建工作，引導(dǎo)群眾了解化工企業(yè)生產(chǎn)全過程、污染治理全過程。
早在去年3月，嘉興港區(qū)就印發(fā)了《嘉興港區(qū)“民間聞臭師”活動組織實施方案》，以此為載體不斷提高全民環(huán)境保護的參與度和積極性。
據(jù)介紹，以“群眾聞不到臭氣異味”作為最終整治目標(biāo)，嘉興港區(qū)建立了隨機暗訪制度，選聘來自社會各界的275名“民間聞臭師”，對“無異味企業(yè)”的考核驗收評價采用百分制，其中“大眾點評分值”達到40分，實現(xiàn)了創(chuàng)建成效讓群眾檢驗、創(chuàng)建結(jié)果讓群眾評判。
與此同時，嘉興港區(qū)積極開展科技治氣，利用科技手段分析環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境變化趨勢，為環(huán)保部門提供專業(yè)化數(shù)據(jù)分析服務(wù)與決策輔助。
對于群眾投訴集中的問題，嘉興港區(qū)進行剛性整改和“回頭看”，建立重點異味點管理清單，開展全面跟蹤排查，組織專家論證會商，實行逐項銷號制。對于治理難點，實施企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)辦制，并倡導(dǎo)成立黨員攻堅隊。
今年初以來，在群眾參與“兩無”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，嘉興港區(qū)進一步突出其在“無異味企業(yè)”創(chuàng)建驗收過程以及對創(chuàng)建成功企業(yè)“回頭看”工作中的決定性作用，確保“無異味”工作常態(tài)開展、長效鞏固。
每天日常巡查、每半月一次暗訪、每月一次公眾開放、每季度一次監(jiān)督性監(jiān)測……今年初以來，嘉興港區(qū)對創(chuàng)建結(jié)果評分實施分級管控，通過加強執(zhí)法、群眾暗訪、獎懲激勵等措施推進企業(yè)持續(xù)治氣。
據(jù)介紹，下一步，嘉興港區(qū)將著力鞏固“兩無”創(chuàng)建成果，邀請全國一流專家參與建立化工園區(qū)綠色發(fā)展評價體系，將企業(yè)發(fā)展中涉及的生態(tài)各項指標(biāo)進行綜合評估，實施經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)發(fā)展雙考評體系，對企業(yè)進行生態(tài)環(huán)境績效評價、分類管理，并將考評結(jié)果與企業(yè)用地、用水、用電能要素指標(biāo)相掛鉤，力爭形成可復(fù)制推廣的“嘉興港區(qū)模式”。(徐佩)
