原標(biāo)題：杭州蕭山國際機場，蓄勢“關(guān)鍵一躍”

　　杭州蕭山國際機場(下稱蕭山機場)正在為“起飛”蓄勢。

　　面對制造業(yè)向高新產(chǎn)業(yè)升級過程中凸顯的高頻次、小體積物流需求，面對國內(nèi)消費擴容提質(zhì)帶來的航空貨運和快遞發(fā)展的龐大需求，蕭山機場發(fā)力航空貨運，對標(biāo)美國貨運量第一的孟菲斯機場，旨在打造全球航空貨運標(biāo)桿。

　　在地面和空中“兩張網(wǎng)”中找短板

　　位于美國田納西州的孟菲斯，處于美國國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)的中心、著名的俄亥俄快遞中樞帶上。上世紀(jì)70年代前，這里最醒目的標(biāo)簽是全美最大的棉花現(xiàn)貨市場，直到1973年，聯(lián)邦快遞(FedEx)將其總部搬遷至此，并在此建設(shè)超級轉(zhuǎn)運中心。

　　此后，以機場為核心的多聯(lián)式貨運體系、完善的貨運設(shè)施和貨運管理模式讓孟菲斯機場逐步成為全球一流的航空物流中心。2019年，孟菲斯機場貨運吞吐量達(dá)432萬噸，是全美貨運量第一、全球第二的機場。

　　今年，蕭山機場的表現(xiàn)同樣不俗。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，其前三季度貨運量達(dá)56.4萬噸，同比增長15.1%，增幅居國內(nèi)十大機場之首。其中國際貨運量達(dá)6.74萬噸，同比增長55.6%。今年，蕭山機場新增至曼谷、克拉克、胡志明市、馬德里、新加坡、東京等7條定期國際全貨機航線，航線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，目前運營的國際及地區(qū)全貨機航線已達(dá)15條。

　　盡管勢頭很好，但相比孟菲斯機場，差距仍然很大。2019年，蕭山機場累計完成貨郵吞吐量69萬噸，孟菲斯機場貨運吞吐量則達(dá)432萬噸?！笆捝綑C場對標(biāo)全球第二大貨運樞紐孟菲斯機場，在空港規(guī)模及配套設(shè)施、貨物吞吐量等方面存在較大差距，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)城融合方面獨具特色?！笔∩虅?wù)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　在規(guī)模設(shè)施方面，蕭山機場規(guī)模較大、設(shè)施齊全，但機場貨運保障能力仍有待提高，貨運專用設(shè)施建設(shè)有待加強。蕭山機場占地10平方公里，擁有3座航站樓、兩條跑道，其中貨機停機坪5.2萬平方米。孟菲斯機場占地16平方公里，擁有4條跑道、3個航站區(qū)以及多個貨物中心。機場北部的聯(lián)邦快遞貨運基地還有一條長約3000米的東西向貨機專用跑道，跑道北側(cè)有70萬平方米的貨機坪和160多個貨機位。對比孟菲斯機場，蕭山機場在貨運專用設(shè)施建設(shè)和客貨分離方面仍需進(jìn)一步加強。

　　同時，蕭山機場在引進(jìn)貨運航司、貨代物流企業(yè)等貨運主體上也存在短板。據(jù)了解，當(dāng)前，蕭山機場國際化的規(guī)模貨代物流企業(yè)較少，危險品檢測、航空打板服務(wù)等國際貨運的特殊保障機構(gòu)也幾乎是空白。

　　此外，對比美國中南部最大的多式聯(lián)運樞紐孟菲斯，蕭山機場缺乏配套的集疏運體系，物流運輸方式較為單一。

　　“要打造孟菲斯這樣的樞紐，必須擁有地面和空中‘兩張網(wǎng)’。目前，蕭山機場在這方面依然存在短板?！焙贾菔捝絿H機場物流公司副總經(jīng)理張榮介紹，在地面上，蕭山機場周邊公路快速集散網(wǎng)不通暢，周邊僅一條機場快速路；在空鐵轉(zhuǎn)運方面，即便將引進(jìn)高鐵線路，但高鐵站臺多為客運設(shè)計，仍存在貨運設(shè)施設(shè)備不足等問題。在空中，蕭山機場的國內(nèi)貨運量僅次于北上廣深，可國際貨運量僅居全國第九?！叭珖髾C場整體國際化率為37.8%，而我們只有14%左右，九成左右的浙江空運出口貨物外流至其他口岸?！睆垬s說。

　　做強貨源地優(yōu)勢，打造優(yōu)質(zhì)航空物流生態(tài)圈

　　或許有人會問，蕭山機場不在中國版圖的地理中心，對標(biāo)孟菲斯有潛力嗎?

　　盡管相較于鄭州、鄂州等航空貨運發(fā)展較好的中部城市，杭州的地理位置確實有點偏，可論貨源地，杭州則處于C位。

　　這里是電商之都和全國首個跨境電商綜試區(qū)所在地，天貓、網(wǎng)易等電商平臺和菜鳥、“四通一達(dá)”等物流平臺均萌發(fā)于浙江，且杭州周邊布滿了生產(chǎn)制造基地，這里既是購買地也是貨源地。據(jù)了解，蕭山機場的郵件、快件、跨境電商貨量占國際總貨量的比重，已經(jīng)從去年的42.1%上升到了46.5%，未來預(yù)計將達(dá)到50%以上。以這3類貨運為特色，輻射全國的電商物流和輻射全球的跨境電商物流是蕭山機場最大的底氣。

　　“當(dāng)前，蕭山機場正在系統(tǒng)打造優(yōu)質(zhì)航空物流生態(tài)圈?！睆垬s說。就在12月17日，新成立的浙江機場物流發(fā)展工作專班召開了首次工作會議，聚焦基礎(chǔ)保障能力、航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、通暢口岸環(huán)境、中轉(zhuǎn)服務(wù)能力、信息化建設(shè)和區(qū)港聯(lián)動發(fā)展等六大方面，系統(tǒng)梳理了蕭山機場的追趕線路圖。

　　近期，蕭山機場有一個大動作：國內(nèi)第一個“多層結(jié)構(gòu)+智能化”的機場貨站——杭州蕭山國際機場國際貨站即將開建。該項目總投資241057.38萬元，將大量使用自動化和信息化的集裝貨物處理系統(tǒng)和散貨處理系統(tǒng)，可有效提升航空貨物操作效率，提高杭州機場航空物流服務(wù)能力。預(yù)計到2035年，項目的年貨郵吞吐量將達(dá)到60萬噸，可有效提升蕭山機場貨運發(fā)展綜合實力及區(qū)域航空樞紐地位。

　　為了提升中轉(zhuǎn)服務(wù)保障能力，一方面，蕭山機場把目光投向全省，推進(jìn)異地貨站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。蕭山機場于去年9月在義烏機場設(shè)立首個異地貨站；今年1月首個城市貨站在杭州(下沙)綜保區(qū)掛牌成立后，10月14日，蕭山機場與寧波機場又正式互為異地貨站，今后杭州、寧波兩地機場將為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及貨主提供異地貨物交運和提取服務(wù)。另一方面，蕭山機場在不斷拓展空空中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的同時，努力打造地面卡車航班網(wǎng)、推廣空地中轉(zhuǎn)聯(lián)運業(yè)務(wù)。

　　浙江自貿(mào)試驗區(qū)的擴區(qū)也為杭州空港帶來了跨越式發(fā)展的可能性。“浙江自貿(mào)試驗區(qū)杭州片區(qū)囊括空港部分，意味著我們可以加快復(fù)制推廣全國自貿(mào)試驗區(qū)的各項改革試點經(jīng)驗，為入駐的貨運主體提供更多的扶持政策，同時探索基于自身需求的模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新?！睆垬s介紹。

　　當(dāng)前，蕭山機場僅擁有進(jìn)境植物種苗、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動物及水果以及藥品等5個口岸資質(zhì)，作為跨境電商集聚地，卻尚不具備進(jìn)口直購模式(9610進(jìn)口功能)以及保稅備貨模式(1210進(jìn)出口功能)等資質(zhì)，與鄭州、深圳等地存在不小的差距。記者了解到，當(dāng)前，蕭山正全力推進(jìn)杭州保稅物流中心(B型)申報空港綜合保稅區(qū)，在自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等各類開放平臺的疊加之下，這里的口岸環(huán)境和國際貨運前景將迎來質(zhì)的飛躍。(陳佳瑩)