原標(biāo)題：打造長(zhǎng)三角高質(zhì)量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)選地
近日，安徽省出臺(tái)《皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，通過(guò)有序推動(dòng)皖北地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)承接步伐，逐步形成分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的空間承載新格局，將集聚區(qū)打造成為長(zhǎng)三角高質(zhì)量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)選地。
為何要出臺(tái)《實(shí)施方案》?省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，皖北地區(qū)處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段，正值蓄勢(shì)待發(fā)、奮力崛起的關(guān)鍵時(shí)期，適應(yīng)資金、技術(shù)和人才等要素資源旺盛需求，破解產(chǎn)業(yè)層次低、集聚度低、承載力不足等瓶頸制約，研究出臺(tái)《實(shí)施方案》，加快建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，積極推動(dòng)皖北地區(qū)承接滬蘇浙等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)優(yōu)化長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、打造具有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)集群、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等具有重要意義。
根據(jù)《實(shí)施方案》，皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的范圍包括：淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽(yáng)、淮南六市以及滁州市定遠(yuǎn)、鳳陽(yáng)、明光和六安市霍邱四縣(市)。
據(jù)介紹，《實(shí)施方案》由總體要求、空間布局、產(chǎn)業(yè)承接載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點(diǎn)、推動(dòng)綠色發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、保障措施八個(gè)部分構(gòu)成，包含八個(gè)專欄和一個(gè)“6+2”試驗(yàn)區(qū)空間布局圖。其中，最突出的是“‘6+2+N’產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)”。
“6+2+N”產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，是指在皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)中，依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)(際)合作共建園區(qū)，構(gòu)建集群化、差異化的“6+2+N”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間布局模式。其中，“6”是指皖北6市各選擇一個(gè)園區(qū)，即淮北濉溪經(jīng)開(kāi)區(qū)、亳州高新區(qū)、宿州高新區(qū)、蚌埠高新區(qū)、阜陽(yáng)合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園(阜陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū))、淮南高新區(qū)，“2”是指4個(gè)縣(市)所在的滁州、六安兩個(gè)市各選擇一個(gè)園區(qū)，即鳳陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、霍邱經(jīng)開(kāi)區(qū)，作為省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)?！癗”是指皖北其它符合條件的園區(qū)，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特色承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
《實(shí)施方案》為未來(lái)5年至10年集聚區(qū)發(fā)展描繪了美好藍(lán)圖：到2025年，集聚區(qū)承載能力全面提升，建立較為完善的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制，規(guī)模以上工業(yè)增加值、常住人口城鎮(zhèn)化率、城鄉(xiāng)居民收入年均增幅高于全省平均水平，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步形成，集聚區(qū)品牌影響力初步顯現(xiàn)；到2035年，形成若干在全國(guó)具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域重點(diǎn)城市能級(jí)顯著提升，大中小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村融合發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入基本達(dá)到全省平均水平，集聚區(qū)成為全國(guó)知名品牌。
近年來(lái)，安徽省積極推進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)，實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造、智能制造基地、新型智慧園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展能力和公共服務(wù)提升示范等工程，謀劃推動(dòng)“十四五”集聚區(qū)建設(shè)重大項(xiàng)目398個(gè)，總投資1.4萬(wàn)億元。去年，皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)億元以上在建省外投資項(xiàng)目1077個(gè)，同比增長(zhǎng)15.93%；實(shí)際到位資金2637.99億元，同比增長(zhǎng)11.02%，均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
“下一步，我們將統(tǒng)籌安排省加快建設(shè)集聚區(qū)專項(xiàng)資金，健全推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極將集聚區(qū)打造成為長(zhǎng)三角高質(zhì)量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)選地、中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展樣板區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)城融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、重要的能源和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)及先進(jìn)制造業(yè)基地，著力培育承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新高地和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。(記者 王弘毅)
