歷來聯(lián)系緊密的嘉興和湖州,眼下又將攜手開啟新征程。日前,嘉興、湖州兩地推進(jìn)長三角一體化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《嘉湖一體化合作先行區(qū)建設(shè)方案》(以下簡稱《方案》),標(biāo)志著嘉湖一體化建設(shè)再上新臺(tái)階。
嘉湖一體化合作先行區(qū)是浙江省內(nèi)五大重點(diǎn)區(qū)域一體化合作先行區(qū)之一,《方案》明確嘉興桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)西北部和湖州南潯區(qū)練市鎮(zhèn)東北部毗鄰地區(qū)劃定69.3平方公里區(qū)域?yàn)榧魏惑w化合作先行區(qū),提出構(gòu)建“三廊多組團(tuán)”的空間布局,“三廊”指北部互聯(lián)網(wǎng)人文科創(chuàng)走廊、中部美麗宜居生態(tài)走廊、南部數(shù)字經(jīng)濟(jì)智造走廊;“多組團(tuán)”指嘉湖智谷組團(tuán)、嘉湖芯園組團(tuán)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新組團(tuán)、古鎮(zhèn)水鄉(xiāng)文旅及國際會(huì)展組團(tuán)、生態(tài)農(nóng)旅組團(tuán)、未來生活組團(tuán)。共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同共振、公共服務(wù)公平共享、城鄉(xiāng)融合體系共建、生態(tài)環(huán)境共保共治、營商環(huán)境共管共創(chuàng)等。
《方案》對嘉湖一體化合作先行區(qū)的建設(shè)提出明確目標(biāo),即力爭將其打造成為融入長三角一體化發(fā)展的先行者、全省區(qū)域一體化合作的領(lǐng)跑者、國家城鄉(xiāng)融合改革創(chuàng)新的探路者、浙江“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)者以及平原水鄉(xiāng)“兩山”轉(zhuǎn)化的踐行者。
“此次出臺(tái)的《方案》是對嘉湖一體化發(fā)展的再深化,而近年來,嘉湖兩地也一直著力推進(jìn)嘉湖一體化發(fā)展,聚力推動(dòng)嘉湖一體化合作先行區(qū)建設(shè)?!笔虚L三辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
隨著長三角一體化戰(zhàn)略的深入推進(jìn),嘉湖區(qū)位優(yōu)勢也進(jìn)一步放大,跨區(qū)域交流、互動(dòng)更加頻繁,兩地公共服務(wù)互惠互享的推進(jìn)工作也駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>
用時(shí)不到5分鐘,嘉興市民陸女士近日在湖州市南潯區(qū)練市鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的“嘉湖一體化”專窗辦好了異地轉(zhuǎn)診人員備案手續(xù),“不用回桐鄉(xiāng),在這里就能辦好醫(yī)保業(yè)務(wù),實(shí)在是太方便了。”陸女士說。
陸女士近兩年在練市鎮(zhèn)常住,近期因病情需要轉(zhuǎn)至上海住院治療,原本異地轉(zhuǎn)診人員備案需回到戶籍所在地辦理,但“嘉湖一體化”通辦專窗的開設(shè),讓她能就地辦理。更讓她高興的是,南潯、桐鄉(xiāng)兩地城鄉(xiāng)居民醫(yī)保實(shí)現(xiàn)了同城同待遇,兩地參保人員在南潯、桐鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診可以直接享受參保地報(bào)銷政策。
近年來,兩地通力合作,依托信息系統(tǒng)改造,打破地域限制和行政壁壘,通過設(shè)立“嘉湖一體化”服務(wù)專窗,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、社保等7大類105項(xiàng)民生高頻事項(xiàng)“跨城通辦”,極大方便了兩地群眾異地辦理。此外,兩地共同開通了145路“烏鎮(zhèn)—練市—花林”直達(dá)公交。同時(shí),兩地還實(shí)現(xiàn)了初級、中級職稱的互認(rèn),為兩地人才互動(dòng)和交流打下基礎(chǔ)。
嘉湖一體化,交通領(lǐng)域的互聯(lián)互通也正加速推進(jìn)。目前,兩地著力打造內(nèi)聯(lián)外暢的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),共同編制了一體化合作先行區(qū)道路框架規(guī)劃。兩地共同加快嘉湖城際、水鄉(xiāng)旅游線前期研究與對接工作,大力實(shí)施相鄰片區(qū)道路提升工程,平湖至安吉公路烏鎮(zhèn)至練市段改造工程已委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工可編制,蘇臺(tái)高速(一期)開工建設(shè),二期力爭年內(nèi)開工。
嘉湖兩地執(zhí)法一體化的探索實(shí)踐成效正日益凸顯。目前兩地已簽訂綜合行政執(zhí)法一體化合作協(xié)議,積極推進(jìn)毗鄰執(zhí)法,聯(lián)動(dòng)辦理渣土違法處置、燃?xì)夥欠ㄅ渌偷劝讣?0起,有效填補(bǔ)了跨區(qū)域綜合執(zhí)法領(lǐng)域真空。兩地還建立起了交界區(qū)域網(wǎng)格安全隱患和矛盾糾紛聯(lián)合巡查排查機(jī)制。此外,桐鄉(xiāng)、南潯兩地衛(wèi)生部門簽訂行政執(zhí)法一體化合作協(xié)議,在打擊非法行醫(yī)、職業(yè)病防治監(jiān)管等領(lǐng)域開展信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等。
“接下來,我們將圍繞《方案》,加快推進(jìn)兩地交通、民生、文旅、政務(wù)服務(wù)、制度創(chuàng)新等方面一批年度重點(diǎn)事項(xiàng)?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。(潘曉琴 王琳莉)