緊迫感
縱觀這一年,上海展現(xiàn)出的是一種發(fā)展上的“緊迫感”。何以見得?這要從上海的四次季度工作會議說起。
1月5日,2021年的首次市委季度工作會上,市委書記李強強調(diào)了四個字:“比學趕超”。
李強指出,比學趕超,“比”是基礎,要鉚足“比”的勁頭,比擔當、比作為;“學”是前提,要增強“學”的主動,虛心學、深入學;“趕”是關鍵,要激發(fā)“趕”的動力,跑起來、趕上去;“超”是目標,要強化“超”的追求,打破常規(guī)、不斷超越。
4月6日,第二季度市委季度工作會上,李強強調(diào)“抓落實”。
李強指出,抓落實,要特別講求章法、特別強調(diào)專注、特別敢于擔當、特別注重穿透。四個“特別”,道出的正是抓落實所必須堅持的方法論。
7月2日,第三季度市委季度工作會召開。李強強調(diào):“抓發(fā)展”。
李強指出,發(fā)展是硬道理,要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構(gòu)建新發(fā)展格局,用心用力謀發(fā)展、抓發(fā)展。要積極有為、主動作為,以更強緊迫感和更大力度,放大有利因素、克服不利因素,不斷鞏固經(jīng)濟持續(xù)向穩(wěn)向好的基礎。
10月9日,第四季度市委季度工作會召開。李強在這次會議上強調(diào):“抓韌勁”。
李強指出,抓收官沖刺,最重要的是要有韌勁,始終保持那么一股堅韌不拔的勁頭,不斷鞏固經(jīng)濟持續(xù)向穩(wěn)向好勢頭、鞏固疫情防控戰(zhàn)略成果,對照全年目標任務,付出更加艱苦努力,持之以恒抓推進抓落實抓見效。
從“比學趕超”,到“抓落實”“ 抓發(fā)展”“ 抓韌勁”,四次上海市委季度工作會議,可謂把上海發(fā)展的“緊迫感”貫穿始終。
責任感
在上海,為何要談起“責任感”三個字?
百年未有之大變局,通江達海的上海迎來更多國際范圍挑戰(zhàn)。但挑戰(zhàn)背后蘊含的,更是機遇。
2020年末,上海市委在臨近新年之前召開的學習討論會上,上海市委書記李強與上海各級干部討論了這樣一個話題:“我們怎么在大變局中掌握發(fā)展主動權?”
李強指出,機遇有“四大”:國家戰(zhàn)略牽引機遇、功能引領發(fā)展機遇、都市導流創(chuàng)新機遇、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機遇等,均可被上海借以強化集聚、提升能級。
上海這一年來表現(xiàn)出的責任感,就來自國家戰(zhàn)略牽引。簡而言之,國家重大戰(zhàn)略在上海落地,如何承接好,如何“乘勢而上”?
100年前,上海成為黨的誕生地和初心始發(fā)地,這是這座城市永恒的榮光。
100年后,上海把利用好紅色資源、傳承好紅色基因、發(fā)揚好紅色傳統(tǒng),作為光榮而神圣的使命和責任。今年5月21日,《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用條例》由上海市第十五屆人大常委會通過,一部系統(tǒng)、全面的地方立法為這些紅色印記“保駕護航”。
輔德里是中共二大會址,2公里外,是中共一大會址;再向西約800米,是老漁陽里,《新青年》編輯部;近在咫尺,是新漁陽里,團中央機關舊址……
“七一”來臨之前,紅色景點成為上海的“網(wǎng)紅打卡地”,參觀者以年輕人居多,靜心感悟先烈的奮斗歷程和精神財富。
此外,長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略三年來,“協(xié)同創(chuàng)新長三角”快馬加鞭,“開放活力長三角”奮楫揚帆,“聯(lián)通便捷長三角”日新月異,“綠色美麗長三角”深入推進,“幸福和諧長三角”成效顯著……長三角地區(qū)經(jīng)濟總量占全國比重由2018年的24.1%上升到今年上半年的24.5%,對全國經(jīng)濟貢獻度進一步提高。
2021年,“十四五”開局,《中共中央 國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》正式公布,這是繼1990年之后浦東和上海,乃至國家的又一次發(fā)展機遇。
作為中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的“試驗田”,上海浦東發(fā)展目標篤定:站上更高水平。
11月10日,第四屆進博會落下帷幕。100多場配套現(xiàn)場活動,60多家參展企業(yè)集中發(fā)布100多件新產(chǎn)品、前沿技術及創(chuàng)新服務,達成合作意向273項,中國在上海短短幾天展會時間里,向世界展現(xiàn)了全球化背景下的經(jīng)濟活力。
2021年年初,國務院批復、國家發(fā)改委印發(fā)《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》,這也意味著國家會展中心(上海)所在的“大虹橋”迎來發(fā)展新機遇。
12月28日,上海市十五屆人大常委會第三十八次會議召開,市委副書記、市長龔正通報了上海市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
龔正在通報時說,今年以來,全市上下堅決貫徹落實黨中央、國務院和中共上海市委的決策部署,全力戰(zhàn)疫情、促發(fā)展,經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展,呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。做好明年工作,我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和對工作的部署上來,發(fā)揮好上海作為世界觀察中國經(jīng)濟的重要風向標的作用,更好地為全國改革發(fā)展大局服務。
責任感,就是大局觀。
科技感
人們總說,未來已來。
但這種現(xiàn)象放在上海,用未來離人們越來越近,更加貼切。用“科技感”形容上海,其實是“加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍”的體現(xiàn)。
這種“科技感”的表現(xiàn),在于上海這座城市對于“數(shù)字”的使用,也在于對科技創(chuàng)新策源以及頂尖科學人才的吸引上。
首先是數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
作為上?!笆奈濉卑l(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型正進入發(fā)力推進階段。
細數(shù)一年來上海市針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作召開的專門會議,從意見到規(guī)劃,再到現(xiàn)場推進,效率極高。
1月4日,一項事關上海未來發(fā)展的重磅文件《關于全面推進上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》發(fā)布,提出在經(jīng)濟、生活、治理三大領域全面推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
隨后,上海市在5月、8月分別召開生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場推進會、經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場推進會;10月,上海市發(fā)布《上海市全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》;12月,上海進一步舉行治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場推進會,聚焦高效能治理。
一份《規(guī)劃》引領,全市多次重大會議研究推進,上海的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型勁頭,背后代表著一種未來城市藍圖的超前構(gòu)想。
其次是科創(chuàng)策源。
科創(chuàng)策源是比科技創(chuàng)新要求更高的一種能力,是一種原創(chuàng)能力,特別是基礎理論的原創(chuàng)能力,以及在最新基礎理論成果之上應用技術的研發(fā)能力。從長遠來看,則是形成新技術造就新產(chǎn)業(yè)的能力。
吃改革飯,走開放路,打創(chuàng)新牌。
上海的“科技感”,可以從浦西看到浦東,尤其是從張江看到臨港。中國芯、藍天夢、創(chuàng)新藥、未來車、智能造、數(shù)據(jù)港等高新技術產(chǎn)業(yè)星羅棋布于上海這張大地圖上。
截至2021年12月1日,上海的科創(chuàng)板上市公司達56家,居全國各省份第二;首發(fā)融資額1455億元、市值1.54萬億元,均列全國第一。今年上半年,上?!翱苿?chuàng)軍團”營業(yè)收入和凈利潤分別同比增長61%、238%??萍紕?chuàng)新逐步成為上海經(jīng)濟增長的新引擎。
再次,是頂尖智慧的聚集。
11月1日,第四屆世界頂尖科學家論壇在上海召開,68位諾貝爾獎得主在內(nèi)的130多位世界頂尖科學獎項獲得者、數(shù)十位中國兩院院士、132位各國頂尖青年科學家等以線上、線下方式參會。
一場疫情,也讓不少科學家們開始反思,要如何才能更好地與公眾溝通,幫助公眾理解科學,了解國際合作的價值,從而反過來推動科學的進步。
世界頂尖科學家協(xié)會(WLA)主席羅杰·科恩伯格說,上海目前的條件也是頂級的,從人類疾病到氣候變化,為一系列特別緊迫的課題提供了非常好的研究平臺,“相信‘頂科協(xié)’相關研究項目能夠產(chǎn)生世界性影響?!?/p>
上海以全市之力搭建了這樣一個平臺,把來自全世界的“科技感”擁入懷中。
包容感
前不久,一位在復旦大學就讀的塞爾維亞留學生告訴筆者這樣一句話:“上海這座城市特殊的魅力在于包容,外國人來上海不太需要漢語,會英語就行?!?/p>
乍一聽這番話有些奇怪,外國人來上海怎能不會說漢語?
靜下來思考竟然發(fā)現(xiàn)這背后的道理,從表面上看或許是上海這座城市的“包容感”,但“包容感”背后,實則是上海整個城市的“軟實力”。
10月31日,上海迪士尼樂園因為有新冠病毒核酸陽性人員入園被緊急關閉,已在樂園的游客在離園時需要在出口處接受核酸檢測。
當天晚上,33863人核酸檢測結(jié)果全部陰性,迪士尼環(huán)境樣本也均為陰性。這背后,浦東新區(qū)、黃浦區(qū)、徐匯和靜安4個區(qū)近600名醫(yī)務人員,半小時集結(jié)完畢,1小時內(nèi)到達現(xiàn)場。同時,120派了18輛救護車負責來回運送檢測樣本至實驗室。
這天晚上,按下暫停鍵的迪士尼卻驚艷了人們。在核酸檢測這樣緊張的氣氛中,煙花秀如期綻放。
復旦大學附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏這樣說:“疫情常態(tài)化,疫情處理標準化。所有的游客現(xiàn)在可以安然入睡了,但我的無數(shù)同事會繼續(xù)工作,完成防控所有的標準程序,只是為了讓這個城市和經(jīng)過這個城市的人們生活更美好一點,感謝今天不滅的煙火,讓我們看到人類在災難前面的從容淡定與對未來的信心?!?/p>
10月23日,2021上海賽艇公開賽(以下簡稱上艇)在靠近黃浦江的蘇州河舉行。今年的上艇,觀眾要比運動員有更多感慨。
外白渡橋、乍浦路橋、四川路橋,比賽還沒開始已是觀眾如織,有上海市民這樣說:“這些年見證了蘇州河的變遷,蘇州河是上海的母親河。過去多年蘇州河治理得越來越好。得知‘上艇’的消息后今天也特地過來觀看。”
45公里的黃浦江岸線、42公里的蘇州河岸線先后變身城市公共會客廳,“一江一河”的貫通,無疑成為“人民城市人民建,人民城市為人民”最生動注腳。從“工業(yè)銹帶”到“生活秀帶”,兩條上海人民最熟悉不過的母親河岸線,正在擁抱著這座城市的每一個人。
《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》將于明日(2022年1月1日)正式實施。該條例是上海首部針對公共空間的立法。
包容的,不止煙花秀和公共空間,還有在線上的“一網(wǎng)通辦”。
在上海,政務服務“一網(wǎng)通辦”和城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,兩張“網(wǎng)”織就超大城市高效感知、快速響應、精準服務的底座。依托這兩張“網(wǎng)”,以智能化為突破口,上海推動城市治理模式創(chuàng)新、治理方式重塑、治理體系重構(gòu),努力形成可復制可推廣的超大城市治理方案。
目前“一網(wǎng)通辦”接入服務事項已達2000余項。在上海,人們就醫(yī)付費不用帶醫(yī)??ǎM入公共場所出示“隨申碼”,疫病防治數(shù)據(jù)信息快速準確通知各部門,社區(qū)街道精細化治理……
把管理做在前面,把服務做成繡花針一般的活兒。城市的“硬核”的治理問題,需要“柔性”的機制包圍。
緊迫感、責任感、科技感、包容感,構(gòu)成了上海這一年。一年來,上海迎來諸多高光時刻,也遇到過各種挑戰(zhàn)。2021即將收官,期盼這座城市在新的一年迎來開門紅。
順頌時祺。(人民網(wǎng)上海頻道新欄目“海上壹周”)