“20萬元貸款到賬,建材采購馬上就能跟進,這筆錢來得太及時了。”3月10日,首名成功申請湖州市德清縣“農村版”公積金貸款項目的德清縣鐘管鎮(zhèn)干村村民杜正芳看著公積金貸款到賬信息,高興地安排起了“建房賬”。
湖州市住房公積金管理中心副主任潘郁泉介紹,這是公積金建制以來,全國首次通過農村宅基地使用權抵押發(fā)放公積金貸款,即“農村版”公積金貸款?!斑@將縮小城鄉(xiāng)二元差別,推進城鄉(xiāng)居民共享改革成果,促進農民財產價值進一步顯化,推動實現(xiàn)共同富裕。”
針對當前城鄉(xiāng)居民住房公積金存在受益不平衡等問題,2022年2月,湖州市住房公積金管理中心德清縣分中心面向農村戶籍的公積金繳存職工,創(chuàng)新推出了“農村版”公積金貸款項目,在該縣新市鎮(zhèn)、鐘管鎮(zhèn)、禹越鎮(zhèn)試點推開。在不改變宅基地所有權性質的前提下,借款人可以宅基地使用權為抵押,由公積金中心向符合條件的借款人發(fā)放貸款,主要用于在宅基地上改、建農房。
湖州市住房公積金管理中心德清縣分中心主任陳曉勇說,通過宅基地使用權抵押,可貸款10萬至30萬元,貸款最長時限為10年,5年內貸款年利率為2.75%,5年以上利率為3.25%?!氨纫恍┥虡I(yè)銀行年利率要低很多,大大減輕了貸款農民的經濟負擔?!彼f。
“此次在全國首創(chuàng)‘農村版’公積金貸款,是基于德清宅基地制度改革試點的先天優(yōu)勢。”德清縣宅改工作領導小組辦公室副主任、縣農業(yè)農村局副局長王海強說,德清是全國33個農村“三塊地”改革試點地區(qū)之一,一直致力于處理好農民和土地的關系,2020年被列入全國新一輪農村宅基地制度改革試點縣,并于同年向農戶頒發(fā)首批宅基地農戶資格權登記證,推動了農村宅基地“三權分置”,為宅基地使用權抵押貸款奠定了基礎。
目前,德清縣“農村版”公積金貸款項目已在三個試點鎮(zhèn)排摸農戶701戶,其中在建符合條件即可受理12戶、擬建房且符合條件近期可受理53戶,已受理兩筆業(yè)務并成功發(fā)放貸款,計劃6月底在全縣范圍內全面鋪開。
“這項改革是很好的。”農業(yè)農村部農村經濟研究中心研究員廖洪樂認為,德清在這方面要繼續(xù)完善,為全國深化農村土地制度改革作出先行探索。