原標(biāo)題：提質(zhì)擴(kuò)量增效 打造制造強(qiáng)省

　　制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，制造業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)?！墩ぷ鲌?bào)告》提出，深化二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。圍繞促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)制造強(qiáng)省，參加省兩會(huì)的代表、委員們展開熱議。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　提升科技含量

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的靈魂。我省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)揮科技資源豐富的優(yōu)勢(shì)，賦能制造業(yè)發(fā)展，高技術(shù)制造業(yè)增加值過(guò)去五年年均增長(zhǎng)19.6%。

　　企業(yè)是制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。“要強(qiáng)化企業(yè)主體地位，把特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮大企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用，大力培育科技型中小企業(yè)，不斷壯大高技術(shù)骨干企業(yè)‘后備軍’，筑牢增長(zhǎng)基礎(chǔ)，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎?！笔≌f(xié)委員陳昭敏表示。

　　省政協(xié)委員金紅祥對(duì)于強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位同樣深有感觸?！捌髽I(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈才能興?！苯鸺t祥認(rèn)為，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)提升發(fā)展能級(jí)、發(fā)揮頭雁作用，主動(dòng)聯(lián)合上下游配套企業(yè)、科研院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等，形成深度協(xié)同、共生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)可控和迭代升級(jí)。

　　讓“科技之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”，需要“政產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同發(fā)力。省人大代表李云政建議，打造多方協(xié)同的專業(yè)化創(chuàng)新平臺(tái)，建立創(chuàng)新資源共享機(jī)制，促進(jìn)要素資源高效配置。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、資本與研發(fā)主體聯(lián)動(dòng)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，建立成果共享機(jī)制，提高創(chuàng)新的邊際效益。

　　制造業(yè)創(chuàng)新能力、科技含量的提升，離不開強(qiáng)大的人才隊(duì)伍?！耙涌焓?nèi)技術(shù)型、技能型人才梯隊(duì)培養(yǎng)，從落實(shí)國(guó)家人才發(fā)展規(guī)劃、制定人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見、加大財(cái)政資金投入、推進(jìn)校企人才培訓(xùn)合作、落實(shí)技術(shù)人才職業(yè)地位和待遇等方面，強(qiáng)化制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的人才和智力支撐。”省人大代表昌春海說(shuō)。

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域

　　壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須明晰方向與路徑，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。圍繞加快壯大新能源汽車、光伏、新型顯示等我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，代表、委員們踴躍建言。

　　《政府工作報(bào)告》提出“突出‘芯’‘車’聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)”?！鞍不招履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，未來(lái)要更好地抓住機(jī)遇，搶占新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。”省政協(xié)委員潘斌建議，加大科技創(chuàng)新力度，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。同時(shí)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)工人、新型技術(shù)人才、領(lǐng)軍核心人才等不同群體，重點(diǎn)引進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)緊缺人才。

　　加強(qiáng)區(qū)域合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群在各市間的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，對(duì)于完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)非常重要。“要建立汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)和汽車零部件產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流合作機(jī)制，打造省內(nèi)汽車主機(jī)廠與汽車零部件企業(yè)產(chǎn)需對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)省內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)循環(huán)。”省人大代表周耀說(shuō)。

　　光伏產(chǎn)業(yè)是我國(guó)少有的形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)端到端自主可控、有望率先成為高質(zhì)量發(fā)展典范的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。“要擴(kuò)大招商資源供給，繼續(xù)圍繞穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈開展招商引資，積極引進(jìn)上下游環(huán)節(jié)和相關(guān)輔材產(chǎn)業(yè)?！笔∪舜蟠砝顚幷f(shuō)。在繼續(xù)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，李寧建議加強(qiáng)光伏新能源的科普，在火車站、公交站、地鐵等人流密集場(chǎng)所投放公益廣告，讓更多人了解光伏、使用光伏，推動(dòng)全民踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

　　工業(yè)機(jī)器人是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要裝備。蕪湖在工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)上已有較好基礎(chǔ)，未來(lái)可期。來(lái)自機(jī)器人制造企業(yè)的省人大代表游瑋表示，在國(guó)家層面對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)進(jìn)行投入的基礎(chǔ)上，我省也應(yīng)通過(guò)資金配套等方式，大力支持重點(diǎn)企業(yè)核心技術(shù)突破，推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。要通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)推薦等方式，推動(dòng)皖產(chǎn)機(jī)器人大批量應(yīng)用，發(fā)揮皖產(chǎn)機(jī)器人企業(yè)就近服務(wù)、聯(lián)合研發(fā)、個(gè)性化定制等優(yōu)勢(shì)，為先進(jìn)制造業(yè)賦能。

　　加快技術(shù)改造

　　促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須大力開展技術(shù)改造，促進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用，加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

　　作為新工業(yè)革命的重要基石,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在支撐制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮著重要作用?！墩ぷ鲌?bào)告》3次提及我省政企聯(lián)合打造、市場(chǎng)化運(yùn)作的羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提出“通過(guò)建設(shè)羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，強(qiáng)化要素匯聚耦合，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、資本直通”。

　　“要持續(xù)加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展資金和政策扶持力度，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的支持力度，支持在省級(jí)以上園區(qū)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)線下服務(wù)站，直接服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，加快構(gòu)建并完善我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，加強(qiáng)安全監(jiān)管和防護(hù)技術(shù)手段的應(yīng)用?！笔∪舜蟠韯⒓t麗表示。

　　中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切，但存在“不會(huì)轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”問(wèn)題。省人大代表崔應(yīng)文建議，優(yōu)化調(diào)整我省促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)政策，設(shè)立專項(xiàng)資金，加大扶持力度。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培育，建立健全數(shù)字化人才培養(yǎng)機(jī)制。加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)示范區(qū)，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供服務(wù)。構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型聯(lián)合體，將高等院校、產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)等納入其中，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐。

　　“畝均論英雄”改革實(shí)施以來(lái)，有效促進(jìn)我省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，目前已實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)全覆蓋。省政協(xié)委員范立新表示，要繼續(xù)深化改革，優(yōu)化指標(biāo)確定、取數(shù)核數(shù)、統(tǒng)籌評(píng)價(jià)全流程，精準(zhǔn)畫像、摸清“家底”。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要更加多維，逐步推動(dòng)將畝均增加值、畝均利潤(rùn)、單位能耗增加值、單位排放增加值等指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系，更直觀反映發(fā)展核心指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)更加重視降碳減污。同時(shí)，注意規(guī)避因市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)企業(yè)短期經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)造成的影響，在更長(zhǎng)周期里去評(píng)價(jià)識(shí)別，更加精準(zhǔn)鑒別出經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、效益持續(xù)向好的“真英雄”，更好地發(fā)揮改革的牽引作用。(汪國(guó)梁 何珂)