原標(biāo)題：培育多個(gè)國(guó)際消費(fèi)窗口，塑造29個(gè)市級(jí)商業(yè)中心，培育45個(gè)地區(qū)級(jí)商業(yè)中心

　　上海打造大都市商業(yè)空間體系

　　打造東、西片兩大國(guó)際級(jí)消費(fèi)集聚區(qū)，培育多個(gè)具有“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”國(guó)際消費(fèi)特征的國(guó)際消費(fèi)窗口；面向全市、長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)的廣域性消費(fèi)人群，塑造29個(gè)市級(jí)商業(yè)中心；服務(wù)區(qū)域及周邊的消費(fèi)人群，培育45個(gè)地區(qū)級(jí)商業(yè)中心……近期，《上海市商業(yè)空間布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2022—2035)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)發(fā)布，旨在提供高度匹配社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市發(fā)展目標(biāo)的商業(yè)體系，打造本地消費(fèi)文化符號(hào)、普惠大眾消費(fèi)美好生活，建設(shè)風(fēng)姿綽約、人煙浩穰、幸福實(shí)惠的國(guó)際消費(fèi)中心城市。

　　形成“4+X+2”商業(yè)體系

　　《規(guī)劃》由上海市商務(wù)委員會(huì)、上海市規(guī)劃和自然資源局共同組織編制?！兑?guī)劃》提出，要打造全球消費(fèi)展示窗、消費(fèi)市場(chǎng)制高點(diǎn)、消費(fèi)潮流風(fēng)向標(biāo)、消費(fèi)體驗(yàn)示范地，形成“4+X+2”的大都市商業(yè)空間體系。

　　“4+X+2”指的是由“國(guó)際級(jí)消費(fèi)集聚區(qū)、市級(jí)商業(yè)中心、地區(qū)級(jí)商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)”構(gòu)成的4級(jí)商業(yè)中心，由“特色商業(yè)街區(qū)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、主副食品保供基礎(chǔ)設(shè)施、交通樞紐型商業(yè)”等構(gòu)成的X個(gè)特色商業(yè)功能區(qū)，以及以“商貿(mào)物流體系、商業(yè)數(shù)字化體系”為主的2個(gè)配套支撐體系。

　　29個(gè)市級(jí)商業(yè)中心面向全市、長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)的廣域性消費(fèi)人群，塑造城市商業(yè)地標(biāo)形象。主城區(qū)重點(diǎn)結(jié)合中央活動(dòng)區(qū)突出全球城市核心功能，郊區(qū)強(qiáng)化對(duì)外輻射影響力，打造匹配上海大都市圈核心城市能級(jí)的綜合型商業(yè)功能區(qū)。

　　45個(gè)地區(qū)級(jí)商業(yè)中心服務(wù)于區(qū)域及周邊的消費(fèi)人群，培育匹配在地需求、具有個(gè)性與特色的綜合消費(fèi)空間?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)布局，主城區(qū)浦西片區(qū)重點(diǎn)關(guān)注存量更新與品質(zhì)提升，浦東片區(qū)針對(duì)居住與就業(yè)人口分布優(yōu)化布局，郊區(qū)要控制合理的數(shù)量與規(guī)模，避免規(guī)模過(guò)剩與布局分散。

　　“15分鐘便民生活圈”要做到全覆蓋，面向社區(qū)居民，分為“社區(qū)級(jí)商業(yè)中心”和“鄰里商業(yè)設(shè)施”兩個(gè)層級(jí)，以滿(mǎn)足和便利城鎮(zhèn)居民多元消費(fèi)需求，鼓勵(lì)社區(qū)商業(yè)與居民交往、文化體驗(yàn)、社區(qū)服務(wù)等融合共生，確保便利性、強(qiáng)調(diào)復(fù)合化、體現(xiàn)差異性、鼓勵(lì)智慧化。

　　激發(fā)全時(shí)多維活力源

　　激發(fā)全時(shí)多維活力源，彰顯上?！伴_(kāi)放”的城市個(gè)性，包容最潮流、最多元的消費(fèi)可能和消費(fèi)場(chǎng)景，《規(guī)劃》聚焦特色商業(yè)街區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、交通樞紐商業(yè)等維度制定了目標(biāo)。

　　其中，特色商業(yè)街區(qū)要聯(lián)動(dòng)全域風(fēng)貌、文化、旅游等特色資源，培育發(fā)展82處彰顯上海歷史文化脈絡(luò)和海派商業(yè)文明、商產(chǎn)旅文體深度融合、主題鮮明、內(nèi)涵豐富、生態(tài)優(yōu)美的標(biāo)志性消費(fèi)名片。

　　夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)將打造1條黃浦江—蘇州河世界頂級(jí)濱水夜經(jīng)濟(jì)活力帶，打造15個(gè)具有標(biāo)志性、引領(lǐng)潮流的地標(biāo)性夜生活集聚區(qū)，培育X個(gè)主題鮮明的夜間經(jīng)濟(jì)特色示范項(xiàng)目。

　　首發(fā)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)著重打造首發(fā)首秀首展地標(biāo)，聯(lián)動(dòng)濱江濱河地區(qū)、歷史建筑等本土特質(zhì)空間，引入節(jié)慶活動(dòng)。還要全面提高特色品牌首店比重，重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)級(jí)以上商業(yè)中心，吸引國(guó)內(nèi)外品牌的首店、旗艦店、概念店、展示廳。

　　交通樞紐商業(yè)將建設(shè)TOD導(dǎo)向下軌道交通站點(diǎn)周邊一公里消費(fèi)圈，引導(dǎo)商業(yè)空間與軌交站點(diǎn)立體復(fù)合。重點(diǎn)聚焦五個(gè)新城及各郊區(qū)，圍繞軌交站點(diǎn)周邊建成一站式城市綜合體。

　　確保韌性城市強(qiáng)保障

　　民以食為天，“菜籃子”“米袋子”是民生最剛需的物資保障。為夯實(shí)基礎(chǔ)民生保障力，《規(guī)劃》不僅確立了“4大中心批發(fā)市場(chǎng)+6大區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)+N個(gè)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)”的全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)空間布局體系，還提出應(yīng)急保供體系的構(gòu)筑方案，應(yīng)急保供體系由城郊大倉(cāng)基地、應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地、街鎮(zhèn)保供中轉(zhuǎn)站、末端保供基礎(chǔ)設(shè)施4部分組成。

　　其中，城郊大倉(cāng)基地為市級(jí)應(yīng)急保供基礎(chǔ)設(shè)施，包含倉(cāng)儲(chǔ)、加工、分揀、包裝、檢疫消殺等復(fù)合功能，是外省市物資進(jìn)入上海的門(mén)戶(hù)；應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地為區(qū)級(jí)應(yīng)急保供基礎(chǔ)設(shè)施，用于防災(zāi)防疫物資、部分易儲(chǔ)存的基本生活物資和生活日用品存儲(chǔ)；街鎮(zhèn)保供中轉(zhuǎn)站要求每個(gè)街鎮(zhèn)至少配置1處，承擔(dān)物資接收、暫存、分揀，并向居村轉(zhuǎn)運(yùn)的功能；末端保供基礎(chǔ)設(shè)施以居住區(qū)為單位，配置居村物資臨時(shí)堆放點(diǎn)、居村快遞臨時(shí)存放點(diǎn)等，優(yōu)化末端無(wú)接觸配送。(吳衛(wèi)群)