為全面深入貫徹落實(shí)省、市關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施文件精神，近日連云港市印發(fā)《關(guān)于落實(shí)省、市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》分為3大部分20條具體措施，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以提高效率為目標(biāo)，以提升質(zhì)量為導(dǎo)向，全力破解土地、審批等要素瓶頸，保障全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)。
為全力做好重大項(xiàng)目自然資源要素保障工作，連云港市將符合條件的交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)支15%規(guī)劃空間，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地空間規(guī)模。對(duì)納入市重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目，由市級(jí)全額保障土地利用計(jì)劃。對(duì)新增項(xiàng)目用海先行開(kāi)展項(xiàng)目用海論證材料技術(shù)審查，力爭(zhēng)完成海域驗(yàn)收使用3000畝。連云港市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，“通過(guò)不斷完善推廣重大項(xiàng)目審批專員制和工作專班制，加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)主體、同級(jí)政府和項(xiàng)目屬地政府的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，分階段、分層次、全過(guò)程掌握項(xiàng)目推進(jìn)各環(huán)節(jié)實(shí)際進(jìn)展等相關(guān)措施。目前，市級(jí)重大項(xiàng)目已完成自然資源要素保障429個(gè)，保障率達(dá)80.6%?！?/p>
在進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，連云港市將全流程優(yōu)化自然資源行政審批服務(wù)。推進(jìn)并聯(lián)審批，充分減少層級(jí)與環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升行政審批效率。采取“容缺受理、提前預(yù)審”等方式加快審批速度，確保10個(gè)工作日內(nèi)完成用地審查上報(bào)。推行“拿地即開(kāi)工”服務(wù)，對(duì)符合條件的工業(yè)項(xiàng)目，在簽訂土地出讓合同并繳清出讓金后，即核發(fā)土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)審批文件，確保項(xiàng)目拿到土地后即可開(kāi)工建設(shè)。“目前，我市重大項(xiàng)目交地即發(fā)證已成為新常態(tài)。市不動(dòng)產(chǎn)登記中心與屬地分局、土儲(chǔ)中心聯(lián)動(dòng)，通過(guò)數(shù)據(jù)信息互通共享，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的土地供應(yīng)、不動(dòng)產(chǎn)登記無(wú)縫對(duì)接?！边B云港市不動(dòng)產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，用地單位取得《交地通知書(shū)》的同時(shí)，可以在交地場(chǎng)所申請(qǐng)辦理服務(wù)，通過(guò)并聯(lián)方式辦理業(yè)務(wù)，由屬地分局、土儲(chǔ)中心受理相關(guān)登記材料，滿足辦證條件后通過(guò)線上傳輸，審核獲取信息后，完成交地即發(fā)證。
與此同時(shí)，《方案》提出了多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，全方位提升自然資源開(kāi)發(fā)利用水平。靈活實(shí)施工業(yè)用地供應(yīng)方式，降低保證金、延長(zhǎng)付款周期，最大限度降低企業(yè)用地成本。年內(nèi)完成低效用地再開(kāi)發(fā)1.36萬(wàn)畝，推進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效。加大高品質(zhì)住宅用地推介，設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新動(dòng)力。
連云港市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“下一步，我們將高位推動(dòng)20條政策舉措的落地見(jiàn)效，有效打通政策落實(shí)‘最后一公里’，確保各項(xiàng)惠企政策‘應(yīng)享盡享’，充分釋放政策紅利。(李江 夏燕紅)
