近年來(lái),浙江省龍泉市創(chuàng)新融資模式,積極打造“國(guó)企主動(dòng)作為+銀行積極參與+政府全力支持”的國(guó)企融資新模式,通過(guò)“項(xiàng)目融資+流動(dòng)資金貸款融資+資本市場(chǎng)融資”等方式拓寬融資渠道,提供發(fā)展資金保障。
作為浙江省山區(qū)26縣之一,龍泉市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。為了盤(pán)活資產(chǎn),該市排摸分布零散、權(quán)證不清、資產(chǎn)流失的國(guó)有資產(chǎn),開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)整合集中攻堅(jiān)行動(dòng),通過(guò)“線上+線下”相結(jié)合的形式,將3000余宗資產(chǎn)匯入國(guó)有資產(chǎn)全量“數(shù)據(jù)庫(kù)”,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)排摸橫向到邊、縱向到底,并高效辦理資產(chǎn)權(quán)證1300余宗,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)安全完整。
2022年,龍泉實(shí)現(xiàn)市屬企業(yè)資產(chǎn)總額突破300億元,國(guó)企營(yíng)業(yè)收入7.47億元,同比增長(zhǎng)56.28%。同時(shí),該市實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“首次”——首次發(fā)行企業(yè)債券5.2億元;首次采用國(guó)內(nèi)信用證模式融資1億元;首次利用區(qū)域整體統(tǒng)籌、項(xiàng)目肥瘦搭配的方式融資24億元,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了資金保障。
數(shù)據(jù)的背后,是龍泉市委市政府刀刃向內(nèi)的決心和勇氣。龍泉市將90家國(guó)企進(jìn)行全面整合重組,構(gòu)建了國(guó)控公司、城發(fā)集團(tuán)、兩山集團(tuán)、文旅公司、經(jīng)開(kāi)集團(tuán)五大核心公司。
“對(duì)國(guó)企平臺(tái)進(jìn)行整合優(yōu)化,在許多重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),解決市屬?lài)?guó)企股權(quán)架構(gòu)混亂、業(yè)務(wù)分散重疊、規(guī)模小等問(wèn)題,最終實(shí)現(xiàn)股權(quán)關(guān)系、主責(zé)主業(yè)明晰,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大?!饼埲袊?guó)資辦副主任陳正松表示。
目前,五大核心公司下屬37家子公司已完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)工作,進(jìn)一步理順了國(guó)企股權(quán)架構(gòu)。正是通過(guò)此次轉(zhuǎn)型升級(jí),市屬企業(yè)“小散弱”的問(wèn)題得到較好解決,與全市發(fā)展戰(zhàn)略更加匹配的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和發(fā)展態(tài)勢(shì)加快形成。
此外,龍泉市將改革的觸角延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建鄉(xiāng)村振興發(fā)展公司,并建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式和管理機(jī)制,將鄉(xiāng)村碎片化資源通過(guò)整合提升推向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源向資產(chǎn)、資金、資本的高水平轉(zhuǎn)化。
“龍泉市國(guó)資國(guó)企將始終堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化創(chuàng)新帶動(dòng)、制度建設(shè),有效盤(pán)活各類(lèi)資源資產(chǎn),重點(diǎn)圍繞投融資體制改革、兩山轉(zhuǎn)化龍泉模式、國(guó)企經(jīng)營(yíng)性能力等方面持續(xù)發(fā)力,助力跨越式高質(zhì)量發(fā)展?!饼埲袊?guó)資辦主任林曉軍表示。(潘雨辰 項(xiàng)素蘭)