原標題：近日，合肥海關(guān)提出26條優(yōu)化營商環(huán)境措施，服務外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展——
精準出實招 外貿(mào)提信心
提升特殊物品通關(guān)效率、加快大宗商品進口驗放速度、加大高級認證企業(yè)培育力度、促進跨境電商持續(xù)健康發(fā)展……近日，合肥海關(guān)圍繞暢通物流、促進貿(mào)易便利化、減負增效、創(chuàng)新發(fā)展等4個方面推出26條支持舉措，進一步提升我省跨境貿(mào)易營商環(huán)境水平，服務外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
更快 暢通進出口物流，“直裝直提”將推廣至大宗散貨
“前段時間，在出口白云石的過程中，我們向海關(guān)申請了‘邊運抵邊裝船’模式。相比以往全部運抵監(jiān)管場所放行后再裝載的流程，整體通關(guān)時間縮短了一兩天，每船貨物也節(jié)省5000元至8000元的物流成本?！敝袊膺\安徽有限公司池州分公司總經(jīng)理章勝說。
章勝所說的“邊運抵邊裝船”模式，是指出口貨物到港后直接進入相應的碼頭作業(yè)區(qū)域，在海關(guān)監(jiān)管下視為貨物運抵，確認貨物放行后即可開展貨物裝船工作，免去了進入海關(guān)監(jiān)管場所的“一卸一裝一倒運”環(huán)節(jié)。
今年以來，合肥海關(guān)在持續(xù)深化“船邊直提”“抵港直裝”等水運物流改革模式的基礎(chǔ)上，在銅陵、池州等口岸拓展“邊運抵邊裝船”業(yè)務試點，著力解決大宗貨物堆場不足等問題。同時結(jié)合線上視頻監(jiān)控、線下實地卡口監(jiān)管、信息實時共享等方式保障監(jiān)管效能，保障作業(yè)過程的連貫性，進一步促進對外開放口岸良性循環(huán)發(fā)展。
進出口物流暢通，國際貿(mào)易才能繁榮。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，此次《合肥海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境26條措施》提出，在促進進出口物流暢通方面，圍繞暢通省內(nèi)和長三角區(qū)域物流做文章，統(tǒng)籌各種監(jiān)管制度改革便利化措施，盡可能放大政策疊加效應。其中明確，要提升全省水運物流輔助系統(tǒng)能級，加快“直裝直提”信息化功能模塊推廣應用，將“直裝直提”模式由集裝箱貨物推廣至大宗散貨；探索在合肥新橋機場、中歐班列鐵路貨場等開展“直裝直提”試點。
“我們將探索‘離港確認+船邊直提’模式，放大政策疊加效應；加強與長三角地區(qū)海關(guān)聯(lián)系配合，擴大‘聯(lián)動接卸’應用場景范圍；適時開展出口拼箱貨物‘先查驗后裝運’等便利化措施試點。”合肥海關(guān)有關(guān)負責人介紹，針對支持先進技術(shù)設(shè)備進口，將全面推廣真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗模式，推動查驗模式創(chuàng)新試點工作擴大到全部空運、海運口岸，推動擴大試點企業(yè)類型、貨物范圍，及時妥善化解企業(yè)跨關(guān)區(qū)通關(guān)難題，提升口岸、屬地協(xié)同查驗效能，助力高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
此外，我省明確要加快大宗商品進口驗放速度。對進口鐵礦、鉛礦、鋅礦等低風險礦產(chǎn)品實施“先放后檢”，對進口鐵礦、棉花等實施品質(zhì)檢驗“依企業(yè)申請”，對進口大宗商品實施重量鑒定“依企業(yè)申請”，對水泥等大宗資源商品按要求實施檢驗結(jié)果采信。
更高 跨境貿(mào)易更便利，力爭年底高級認證企業(yè)數(shù)量增兩成
7月2日，安徽蚌埠中恒商貿(mào)城市場采購組貨倉內(nèi)，一輛滿載餐具的集裝箱車輛緩緩駛出站臺?！斑@是我們剛申報出口的一份市場采購方式報關(guān)單，因為種類多、批量小，提供不了增值稅發(fā)票，有了這份報關(guān)單，我們就可以享受增值稅免征不退的待遇，這大大利好了我們中小企業(yè)的出口?！卑霾菏袧沙窟M出口有限公司負責人蔣曉峰說。
作為安徽省內(nèi)首家市場采購貿(mào)易方式試點市場，蚌埠中恒商貿(mào)城自正式開展市場采購貿(mào)易業(yè)務以來，有效解決了商戶“單小、貨雜、品種多、無增值稅發(fā)票”等貿(mào)易難題，實現(xiàn)在家門口做國際貿(mào)易，推動傳統(tǒng)商品市場轉(zhuǎn)型升級，帶動更多中小微企業(yè)參與對外貿(mào)易，為安徽省提升對外開放水平增添了新引擎，助推國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計，今年以來，安徽省市場采購貿(mào)易額27.9億元，同比增長121.5%，出口范圍覆蓋107個國家和地區(qū)?！盀檠永m(xù)蓬勃的發(fā)展勢頭，今年以來，我們多次深入企業(yè)調(diào)研，收集企業(yè)訴求，幫助企業(yè)了解掌握海關(guān)監(jiān)管要求，引導企業(yè)依法合規(guī)備案申報，推出‘日清周結(jié)月盤點季分析’工作機制，提供接單、查驗、放行一站式服務，壓縮現(xiàn)場業(yè)務辦理時間25%以上。”合肥海關(guān)有關(guān)負責人說。
政策措施好不好、有沒有效，關(guān)鍵看企業(yè)獲得感強不強。
此次出臺的《合肥海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境26條措施》，圍繞進一步優(yōu)化我省營商環(huán)境、暢通關(guān)企聯(lián)系渠道，幫助企業(yè)享受RCEP等自貿(mào)協(xié)定政策紅利等提出6條支持措施；在促進企業(yè)減負增效方面，圍繞為企業(yè)資質(zhì)認定、擴大容錯機制覆蓋范圍，加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護、幫助企業(yè)應對技貿(mào)措施等也提出6條支持措施。
作為全球海關(guān)信用認證的最高等級，“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)是企業(yè)提升國際競爭力，開展國際貿(mào)易的“綠色通行證”和“金字招牌”?！拔覀儗⒓哟蟾呒壵J證企業(yè)培育力度，落實AEO認證實訓基地建設(shè)，加強《高級認證企業(yè)標準》宣傳解讀，精準開展信用培育，力爭2023年底我省高級認證企業(yè)數(shù)量較2022年同期增長20%。同時，梳理RCEP進出口企業(yè)、商品清單，搶抓RCEP全面實施新階段機遇，分類施策，幫扶重點行業(yè)、企業(yè)充分利用原產(chǎn)地規(guī)則享惠。”合肥海關(guān)有關(guān)負責人說。
更新 服務外貿(mào)創(chuàng)新，支持有條件的市申建綜合保稅區(qū)
7月10日，走進合肥新橋機場國際貨站里，滿載著服裝、小家電和裝飾品的出口跨境電商貨物的集卡車映入眼簾。今年以來，合肥新橋機場海關(guān)共計監(jiān)管1152輛跨境電商集卡車輛，平均每個工作日約有10輛集卡車從合肥蜀山跨境電商產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)關(guān)至機場口岸出口。
“二季度是跨境電商行業(yè)傳統(tǒng)旺季，受益于國家支持跨境電商業(yè)務發(fā)展政策紅利，今年以來，公司跨境電商貨運代理業(yè)務發(fā)展步入快車道，海關(guān)對跨境電商出口實施預約通關(guān)等工作舉措，讓我們真切感受到通關(guān)速度所帶來的實惠與便捷?！焙戏屎赀h通航供應鏈管理有限公司負責人程冠亞說。
截至目前，合肥新橋機場已累計開通5條跨境電商航線，覆蓋北美、歐洲、日韓等全球主要經(jīng)濟體，在一條條“黃金航線”加持下，合肥市跨境電商業(yè)務發(fā)展勢頭日增。
放眼安徽，跨境電商新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，發(fā)展活力日益凸顯。為進一步促進跨境電商持續(xù)健康發(fā)展，我省將推進落實跨境電商海關(guān)監(jiān)管綜合改革，落實跨境電商網(wǎng)購保稅監(jiān)管制度措施，提升跨境電商網(wǎng)購保稅業(yè)務操作規(guī)范化水平。同時，支持退貨中心倉業(yè)務發(fā)展，推進“跨境電商網(wǎng)購保稅零售進口‘退貨商品+區(qū)塊鏈輔助管理’模式”盡快落地，探索開展跨境電商網(wǎng)購保稅零售進口跨關(guān)區(qū)退貨業(yè)務，適時推進跨境電商一般出口商品跨關(guān)區(qū)退貨。
“在支持高水平開放方面，我們將加強指導，支持我省加快推進蕪宣機場、阜陽機場、池州九華山機場基礎(chǔ)建設(shè)，拓展航運能力，為爭取臨時開放打好基礎(chǔ)；加強協(xié)調(diào)，加快推進蕪湖三山港區(qū)口岸擴大開放項目驗收；支持安慶長風港區(qū)、皖河農(nóng)場港區(qū)口岸擴大開放項目建設(shè)；支持我省有條件的市申建綜合保稅區(qū)和保稅物流中心?！焙戏屎ｊP(guān)有關(guān)負責人介紹，在促進綜合保稅區(qū)健康發(fā)展方面，將推進落實新一輪支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展改革措施，推進綜合保稅區(qū)拓展功能、簡化手續(xù)、優(yōu)化服務；對我省綜合保稅區(qū)開展“一區(qū)一策”支持行動，提出針對性發(fā)展建議和支持舉措，促進5個綜合保稅區(qū)提質(zhì)增效。(何珂)
