原標(biāo)題：外貿(mào)新業(yè)態(tài)，讓“小商品”走向“大世界”
“國家級試點(diǎn)”落戶蚌埠
7月13日，隨著關(guān)鎖“嗒”的一聲落下，一輛滿載日用百貨的卡車駛離蚌埠港碼頭海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所卡口，以市場采購貿(mào)易方式踏上出國之旅。
“此次我們出口貨物是玻璃杯、咖啡杯等，貨值28.6萬元，主要出口到摩洛哥?！卑霾菏袧沙窟M(jìn)出口有限公司負(fù)責(zé)人蔣曉峰告訴記者，自去年下半年進(jìn)駐蚌埠中恒商貿(mào)城，利用市場采購貿(mào)易方式“走出去”，日用小商品出口更便捷，在海外也擁有了更多新客戶。
據(jù)介紹，作為一種外貿(mào)新業(yè)態(tài)，市場采購貿(mào)易方式為“多品種、小批量、多批次”商品出口量身打造。此貿(mào)易方式下，符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家主管部門認(rèn)定的市場集聚區(qū)內(nèi)進(jìn)行采購，單票報(bào)關(guān)單商品貨值在15萬(含15萬)美元以下，并在采購地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)。
2013年，我國率先在浙江義烏開展市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)。2020年，蚌埠中恒商貿(mào)城獲批安徽省唯一國家級市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)市場。2021年1月，蚌埠中恒商貿(mào)城開展市場采購貿(mào)易業(yè)務(wù)。
“相比一般貿(mào)易方式而言，市場采購貿(mào)易更簡化的通關(guān)手續(xù)、更便捷的通關(guān)條件、更低的出口成本，大大提升了外貿(mào)企業(yè)，特別是中小微企業(yè)的競爭力。”蚌埠海關(guān)查驗(yàn)科關(guān)員葉慧子介紹，這一新業(yè)態(tài)實(shí)實(shí)在在解決了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶以一般貿(mào)易方式出口的難題。
為大力推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，安徽省政府印發(fā)《蚌埠中恒商貿(mào)城市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，蚌埠市政府出臺《蚌埠中恒商貿(mào)城市場采購貿(mào)易綜合管理辦法》；蚌埠中恒商貿(mào)城所在的淮上區(qū)政府出臺涉及商品認(rèn)定、商品溯源、違規(guī)查處、信用評價(jià)、出口商品檢驗(yàn)、外匯管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等全流程配套管理辦法14個(gè)，形成了“1+1+14”的市場采購貿(mào)易政策體系。
截至今年5月，蚌埠中恒商貿(mào)城利用市場采購貿(mào)易方式累計(jì)通關(guān)7885票，出口的商品銷往韓國、阿聯(lián)酋、土庫曼斯坦等107個(gè)國家和地區(qū)，出口額折合人民幣70.62億元。其中，出口至“一帶一路”沿線國家6044票，貨值折合人民幣52.72億元，有力地推動了淮河流域、皖北地區(qū)與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流與合作。
“多平臺聯(lián)運(yùn)”助企出海
日前，在位于蚌埠中恒商貿(mào)城的蚌埠市坤松進(jìn)出口貿(mào)易有限公司，工作人員正在將塑料杯、清潔刷子、收納箱等貨物裝箱，準(zhǔn)備送往市場采購組貨倉，發(fā)往韓國。
蚌埠市坤松進(jìn)出口貿(mào)易有限公司是第一批加入市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)的企業(yè)之一?！拔覀儽揪褪侵泻闵藤Q(mào)城的商戶，過去以日用百貨內(nèi)貿(mào)零售、批發(fā)為主，有著成熟的采購供貨渠道?！痹摴矩?fù)責(zé)人董松告訴記者，他一直想開拓外貿(mào)出口業(yè)務(wù)，但小商品“走出去”面臨報(bào)關(guān)繁瑣、商戶無法提供增值稅發(fā)票等難題。
通過享受國家支持的通關(guān)便利、免增值稅、收匯靈活等政策優(yōu)勢，市場采購出口模式使小商品“闖世界”的痛點(diǎn)迎刃而解。據(jù)蚌埠海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市場采購模式下，企業(yè)準(zhǔn)入門檻更低，凡在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的商戶、貿(mào)易公司經(jīng)備案后都可以參與試點(diǎn)；通關(guān)出口更快，允許組柜拼箱，實(shí)行簡化歸類申報(bào)；稅收政策更優(yōu)，實(shí)施增值稅免征不退政策；外匯管理更活，允許開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶，支持跨境人民幣結(jié)算。
立足便利通關(guān)功能，蚌埠中恒商貿(mào)城建成全國通關(guān)一體化監(jiān)管的組貨中心，在蚌埠、合肥建設(shè)投用2個(gè)前置組貨倉，總面積9800平方米，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)組貨全國通關(guān)一體化，出口商品在前置組貨倉內(nèi)組貨裝箱、全國口岸查驗(yàn)放行。
“市場采購貿(mào)易采取的通關(guān)一體化模式，極大簡化通關(guān)流程，避免商品從倉儲地運(yùn)至采購地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)、再運(yùn)送至口岸的迂回運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者出口成本更低、通關(guān)更便捷，平均一個(gè)集裝箱能省下來2000多元。”2021年，董松注冊外貿(mào)公司，開展外貿(mào)訂單業(yè)務(wù)，將蚌埠乃至皖北地區(qū)的玻璃制品、紡織品、文具等銷往印度等“一帶一路”沿線國家。董松說，今年公司還開拓了韓國市場，一季度出口額有3900多萬元。
“我們搭建‘一平臺兩中心’。打造‘市采’聯(lián)網(wǎng)信息平臺，與海關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)等多平臺聯(lián)動，向全省生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)開放；組建‘市采’綜合服務(wù)中心，吸納會計(jì)、貨代、報(bào)關(guān)行等服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，為全省‘市采’參與主體提供全流程服務(wù)；建設(shè)運(yùn)營出口商品展銷中心，吸引全省優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。”蚌埠中恒商貿(mào)城有限公司總經(jīng)理劉冰說。
市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)推動傳統(tǒng)商品市場轉(zhuǎn)型升級，帶動更多中小微企業(yè)參與對外貿(mào)易，為安徽省提升對外開放水平增添了新引擎。目前，中恒商貿(mào)城入駐商戶增至4000余家，累計(jì)培育三類經(jīng)營主體(供貨商、經(jīng)營者、采購商)627家、生產(chǎn)型企業(yè)1418家。
“市場采購+”輻射全省
阜南柳編、蚌埠玻璃、黃山茶葉……在蚌埠中恒商貿(mào)城的出口商品展銷中心，各個(gè)展館展示的安徽地方特色產(chǎn)品，讓人目不暇接。
“出口商品展銷中心總面積約1.5萬平方米，匯集全省近180家企業(yè)、200余種產(chǎn)品，涵蓋39個(gè)產(chǎn)品大類。其中，茶葉展區(qū)300平方米，入駐茶企20多家，展示各類出口茶葉精品100余款?！眲⒈f。
今年5月，“中國徽茶皖北展銷中心”在蚌埠中恒商貿(mào)城揭牌，該中心成為徽茶在皖北的重要展示展銷平臺，對于進(jìn)一步開拓皖北市場，輻射毗鄰?fù)畋钡纳綎|、江蘇等省，提升徽茶品牌影響力具有重要作用。
“我們正在探索‘市場采購+茶業(yè)產(chǎn)業(yè)’模式，通過建設(shè)徽茶館，開展國際貿(mào)易洽談會、境外客商選品會，打通‘建展廳—請外商—做出口’流程，助力徽茶通過市場采購平臺走向世界?！眲⒈嬖V記者。
去年以來，蚌埠市積極推進(jìn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展，探索實(shí)現(xiàn)“市場采購貿(mào)易+海外倉”“市場采購貿(mào)易+跨境電商”“市場采購貿(mào)易+產(chǎn)業(yè)園”模式。例如，“市場采購貿(mào)易+跨境電商”，即省內(nèi)中小跨境電商企業(yè)采購的無票貨物，充分利用市場采購貿(mào)易“無票免征”優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)異地組貨、全國通關(guān)的便捷報(bào)關(guān)出口，促進(jìn)跨境電商企業(yè)合規(guī)化、陽光化、可持續(xù)化發(fā)展；同時(shí)，有助于市場采購貿(mào)易線上開拓海外客戶，利用市場采購貿(mào)易通關(guān)一體化實(shí)現(xiàn)省內(nèi)組貨優(yōu)勢，將跨境電商的線上訂單匯總拼箱，并通過市場采購貿(mào)易方式報(bào)關(guān)出口，進(jìn)一步做大做強(qiáng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)。
“今年以來，我們多次深入企業(yè)調(diào)研，收集企業(yè)訴求，幫助企業(yè)了解掌握海關(guān)監(jiān)管要求，引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)備案申報(bào)，推出‘日清周結(jié)月盤點(diǎn)季分析’工作機(jī)制，提供接單、查驗(yàn)、放行一站式服務(wù)，壓縮現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理時(shí)間25%以上。”葉慧子說。
蚌埠市稅務(wù)部門推行企業(yè)開辦涉稅業(yè)務(wù)“一網(wǎng)集成”辦理；選派業(yè)務(wù)骨干入駐商貿(mào)城，提供專業(yè)稅費(fèi)咨詢服務(wù)。蚌埠中恒商貿(mào)城副總經(jīng)理宋早軍告訴記者，該市場從享受第一筆3萬元的出口免稅，到如今累計(jì)享受2.02億元出口免稅，稅費(fèi)優(yōu)惠政策帶來的“真金白銀”成為企業(yè)加快“走出去”的動力之一。
當(dāng)前，蚌埠中恒商貿(mào)城正積極推進(jìn)“市場采購貿(mào)易+跨境電商+外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)”“市場采購貿(mào)易+中歐班列”融合互補(bǔ)發(fā)展模式?！拔覀儗⒓訌?qiáng)部門聯(lián)動，持續(xù)拓寬‘市采’覆蓋面，推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式跑出‘加速度’，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！卑霾菏猩虅?wù)和外事局負(fù)責(zé)人說。
