原標(biāo)題：灌云以創(chuàng)新服務(wù)賦能高質(zhì)量發(fā)展

　　“2019年至2022年?duì)I商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)中，我縣排名上升3個(gè)位次，其中，辦理工程建設(shè)項(xiàng)目許可更是獲得滿分。”日前，連云港市灌云縣發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　今年3月召開的全縣營(yíng)商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上，灌云縣委書記蘇鋒提出，全縣上下要以釘釘子精神全力以赴抓好營(yíng)商環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)工作，鉚足拼搏實(shí)干的闖勁干勁韌勁，不斷掀起“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的澎湃熱潮，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化灌云新實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。

　　灌云以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，主攻重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力拼工業(yè)投資翻番，全縣百億級(jí)項(xiàng)目、新簽項(xiàng)目、開工項(xiàng)目和投產(chǎn)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)歷史性新突破。

　　局長(zhǎng)走流程，推動(dòng)服務(wù)“面對(duì)面、零距離”

　　今年初，灌云縣政務(wù)服務(wù)中心全面開展“局長(zhǎng)走流程”活動(dòng)。

　　活動(dòng)中，各窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)下沉一線，從親自體驗(yàn)、聽取建議、陪同流程、思考差距、積極整改五個(gè)步驟發(fā)力，在活動(dòng)中真走、實(shí)看、深挖，真正體驗(yàn)辦事流程，摸清一線情況和實(shí)際需求、挖掘優(yōu)化潛力，持續(xù)將企業(yè)群眾辦事難的“問題清單”，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)高效、體驗(yàn)順暢的“滿意清單”，促進(jìn)優(yōu)化審批流程、環(huán)節(jié)、時(shí)限，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度，讓審批服務(wù)有速度更有溫度。

　　截至目前，灌云縣已有40位縣直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人走進(jìn)政務(wù)大廳，變身“幫辦員” “代辦員”“駐窗辦事員”和“監(jiān)督員”。針對(duì)22個(gè)部門(窗口)92個(gè)事項(xiàng)在辦理過程中實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步優(yōu)化流程服務(wù)，累計(jì)減少中間環(huán)節(jié)逾29項(xiàng)，梳理優(yōu)化流程12個(gè)，整改問題8個(gè)，壓縮材料21份，真正實(shí)現(xiàn)便民“零距離”、服務(wù)“心貼心”。

　　“局長(zhǎng)走流程”，“走”的是辦事程序，“問”的是民生關(guān)懷， “顯”的是群眾心聲，“樹”的是機(jī)關(guān)形象。

　　“云易辦”，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”

　　“對(duì)于企業(yè)需要解決的問題和提出的需求，縣行政審批局負(fù)責(zé)同志一個(gè)一個(gè)解決，直至企業(yè)滿意?！惫嘣瓶h行政審批局負(fù)責(zé)人說，為深入推進(jìn)“放管服”改革，將便民、利民、惠民措施落到實(shí)處，著重解決企業(yè)和辦事群眾“急難愁盼”，專門成立了縣政務(wù)服務(wù)“云易辦”志愿服務(wù)工作隊(duì)，開展政務(wù)服務(wù)下基層活動(dòng)，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。

　　“云易辦”志愿服務(wù)工作隊(duì)以集中解決群眾高頻事項(xiàng)為原則，根據(jù)鎮(zhèn)街實(shí)際情況組織經(jīng)濟(jì)審批科、民政、自然資源、人社、醫(yī)保、住建、公安等多家單位窗口志愿者，圍繞“送政策、幫代辦、提服務(wù)”三方面開展志愿服務(wù)。

　　灌云縣行政審批局負(fù)責(zé)人表示，將緊緊圍繞“打通政務(wù)服務(wù)最后一公里”的工作目標(biāo)，持續(xù)擦亮“云易辦”志愿服務(wù)品牌，不斷提升鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，推動(dòng)全縣政務(wù)服務(wù)工作向更好更快發(fā)展。

　　“辦不成事”反映受理窗口辦得成事

　　在灌云縣行政服務(wù)中心大廳，一進(jìn)門就可見到一個(gè)顯眼的窗口：“辦不成事”反映受理窗口，這是連云港市首家設(shè)立的、有專員專窗的政務(wù)服務(wù)窗口，全面接收群眾訴求，及時(shí)組織窗口會(huì)辦，全程跟蹤記錄反饋，確保問題得到有效解決。該窗口自設(shè)立以來受到社會(huì)廣泛關(guān)注，人民網(wǎng)、新華社和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)等媒體多次對(duì)其進(jìn)行報(bào)道，是灌云縣創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)載體、機(jī)制的經(jīng)典案例。

　　該窗口工作人員周萍萍介紹，這里執(zhí)行“統(tǒng)一受理—現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商—研判交辦—限時(shí)辦結(jié)—跟蹤回復(fù)—?dú)w檔總結(jié)”6個(gè)環(huán)節(jié)閉環(huán)運(yùn)行工作機(jī)制，按窗口職能分工進(jìn)行交辦、協(xié)辦、督辦。

　　該縣盛都廣場(chǎng)業(yè)主就是這個(gè)窗口的第一批體驗(yàn)者。市民侍先生就是盛都廣場(chǎng)業(yè)主之一。他告訴記者，因歷史遺留問題，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理拖了長(zhǎng)達(dá)10年之久。在所有業(yè)主心里，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證成了件“辦不成的事”，“辦證難”成了業(yè)主們的“堵心事”。“辦不成事”窗口受理后，縣行政審批局會(huì)同縣自然資源局、住建局、稅務(wù)局等部門多方核查、多次會(huì)商，全力解決群眾訴求。最終，在依法行政的前提下，五部門有針對(duì)性地解決了歷史遺留老舊小區(qū)、房改住房、集資建房等“辦證難”問題，盛都廣場(chǎng)72戶業(yè)主終于拿到了屬于自己的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。自“辦不成事”窗口設(shè)立以來，已受理84件群眾、企業(yè)反映的問題，協(xié)調(diào)解決辦結(jié)83件，反映人滿意率100%。目前，“辦不成事”反映窗口已復(fù)制推廣到各鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心，全縣13個(gè)鎮(zhèn)街均設(shè)置“辦不成事”反映窗口。