原標(biāo)題：省政協(xié)圍繞謀劃推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建言獻(xiàn)策——

　　向“實(shí)”發(fā)力 向“新”而行

　　構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。

　　新興產(chǎn)業(yè)代表了科技創(chuàng)新的最新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中處于核心地位，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

　　“打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地”是習(xí)近平總書(shū)記賦予安徽“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位的重要內(nèi)容，是全省上下必須緊扛在肩的“國(guó)之大者”。

　　黨政所需，政協(xié)所向。

　　今年以來(lái)，安徽省政協(xié)圍繞“謀劃推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策。

　　奔著問(wèn)題去 向著難處攻

　　調(diào)研是謀事之基、成事之道。

　　省政協(xié)組成調(diào)研組，赴省內(nèi)外進(jìn)行深入調(diào)研，開(kāi)展了線上線下問(wèn)卷調(diào)查。

　　一組組數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)出來(lái)，一個(gè)個(gè)現(xiàn)實(shí)困難反映過(guò)來(lái)，一條條意見(jiàn)建議收集上來(lái)。

　　“從調(diào)研情況看，近年來(lái)，安徽省堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極謀劃推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目集群發(fā)展，不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，努力塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，因地制宜做大新興產(chǎn)業(yè)。”調(diào)研組負(fù)責(zé)同志如是說(shuō)。

　　這是一項(xiàng)主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng)——

　　謀劃推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，是深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神，充分發(fā)揮安徽省科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)智能綠色制造強(qiáng)省建設(shè)的必然要求，有利于推動(dòng)安徽省加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為安徽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新的增長(zhǎng)引擎。

　　這是一組激昂振奮的數(shù)字——

　　今年一季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)23.4%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到39%，新興產(chǎn)業(yè)在聚勢(shì)向新的賽道上加速成長(zhǎng)；

　　區(qū)域創(chuàng)新能力居全國(guó)第7位，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.56%、居全國(guó)第7位，獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量達(dá)16家、躍居全國(guó)第6位；

　　全球10%的顯示面板，全國(guó)50%的光伏玻璃、20%的光伏組件、15%的家電、10%的汽車(chē)，都來(lái)自安徽；

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　　這是一份直面問(wèn)題的清醒——

　　調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，安徽省在新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃和推進(jìn)的過(guò)程中，還存在一些困難和問(wèn)題。

　　從項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備層面看，有些地方對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)、金融融資工具等研究不夠深入，導(dǎo)致項(xiàng)目編制精準(zhǔn)性不高，申報(bào)材料不充分，錯(cuò)失資金爭(zhēng)取窗口期；

　　從項(xiàng)目招引布局層面看，存在好高騖遠(yuǎn)傾向，一些項(xiàng)目招引脫離地方發(fā)展現(xiàn)實(shí)，未充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)布局和自身稟賦的差距，缺乏落地基礎(chǔ)；

　　從項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)層面看，有的存在項(xiàng)目謀劃與要素供給能力不匹配現(xiàn)象，對(duì)涉及的資金、用地、能耗、環(huán)境容量等分析論證不夠，部分項(xiàng)目難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；

　　從項(xiàng)目服務(wù)保障層面看，有的地方缺乏市場(chǎng)邏輯、資本力量、平臺(tái)思維、生態(tài)理念，沒(méi)有做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和前景研判，“企業(yè)畫(huà)餅、政府背鍋”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；

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　　問(wèn)題是時(shí)代的聲音。

　　奔著問(wèn)題去，帶著問(wèn)題學(xué)，向著難處攻，調(diào)研組一次次走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)基層，查實(shí)情，尋良策，調(diào)研越來(lái)越深入，思路越來(lái)越清晰，建議越來(lái)越扎實(shí)。

　　以有用之言獻(xiàn)有效之策

　　最近一段時(shí)間，全國(guó)政協(xié)委員、蕪湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理許禮進(jìn)一直在圍繞推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。

　　機(jī)器人作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要代表，是我國(guó)搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵要素。

　　安徽省“蕪馬合”機(jī)器人板塊起步早，并且發(fā)展勢(shì)頭良好，涵蓋關(guān)鍵零部件、本體、集成等全產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)數(shù)量均居全國(guó)前列。

　　以蕪湖為例，蕪湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建成全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，已形成核心零部件自主可控，機(jī)器人本體全面接近國(guó)際一流水平，機(jī)器人系統(tǒng)集成千行百業(yè)全面發(fā)展，服務(wù)特種機(jī)器人同步多元發(fā)展，并形成與人工智能技術(shù)融合的集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)，集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)超過(guò)220家，其中規(guī)上企業(yè)超過(guò)100家，產(chǎn)值突破300億元。

　　“盡管我省機(jī)器人技術(shù)與產(chǎn)業(yè)取得顯著進(jìn)步，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些問(wèn)題。”許禮進(jìn)告訴記者，問(wèn)題主要表現(xiàn)為機(jī)器人產(chǎn)業(yè)存在“高端行業(yè)低端化”現(xiàn)象，同時(shí)尚未建立起成熟的以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、以企業(yè)為創(chuàng)新主體的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新發(fā)展前瞻性布局也不充分，缺乏技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合機(jī)制。

　　經(jīng)過(guò)深入調(diào)研走訪，結(jié)合自身工作實(shí)際，許禮進(jìn)認(rèn)為，推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈行動(dòng)。“面向產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建適合我省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系，依托省科技廳科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃項(xiàng)目、省工信廳重大科技項(xiàng)目和省發(fā)改委重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃等項(xiàng)目，系統(tǒng)性突破機(jī)器人實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)、高性能減速器等關(guān)鍵核心部件、軟件，高性能共性運(yùn)動(dòng)核心算法等核心技術(shù)，以及全域感知與智能決策、自然交互與共融協(xié)作、技能學(xué)習(xí)與發(fā)育進(jìn)化等智能化應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)我省機(jī)器人主要產(chǎn)品在通用行業(yè)與高端領(lǐng)域批量化應(yīng)用?！?/p>

　　與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)一樣，低空經(jīng)濟(jì)也已成為全國(guó)多地聚焦發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。作為全國(guó)第三個(gè)、長(zhǎng)三角地區(qū)唯一獲批成為全域低空空域改革試點(diǎn)省份，安徽省聚集了省通航控股集團(tuán)、零重力、鉆石飛機(jī)等企業(yè)300余家，2023年低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)450億元。省通航控股集團(tuán)董事長(zhǎng)湯斌告訴記者，安徽省低空經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì)逐步凸顯，但與低空經(jīng)濟(jì)第一方陣省市相比，還存在一些問(wèn)題和不足，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)不足，服務(wù)保障機(jī)制有待完善，場(chǎng)景開(kāi)發(fā)應(yīng)用不夠豐富等。合肥市政協(xié)調(diào)研時(shí)也發(fā)現(xiàn)，在工作推進(jìn)中存在低空空域保障壓力較大、綜合服務(wù)能力有待提升、低空統(tǒng)計(jì)體系尚不健全等難點(diǎn)問(wèn)題。

　　如何打通堵點(diǎn)破解難題?湯斌建議要在“四力”上狠下功夫，即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上“發(fā)力”、低空服務(wù)保障上“用力”、低空?qǐng)鼍皯?yīng)用上“傾力”、低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“聚力”?！鞍凑斩帱c(diǎn)布局、加快建設(shè)、選好區(qū)位、節(jié)省投資的‘多快好省’建設(shè)模式，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一批 A2級(jí)以上通用機(jī)場(chǎng)，構(gòu)建全省低空飛行航線網(wǎng)絡(luò)。在重點(diǎn)城市加快推動(dòng)eVTOL起降場(chǎng)、直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)、新能源充換電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升地面設(shè)施保障能力。依托安徽省低空智聯(lián)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加快推進(jìn)省級(jí)低空飛行數(shù)據(jù)中心建設(shè)，不斷完善低空管理服務(wù)智聯(lián)體系?！?/p>

　　合肥市目前已有低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)近100家，初步形成集研發(fā)、制造、銷(xiāo)售、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)集群。特別是打造的“駱崗全空間無(wú)人體系示范項(xiàng)目”，已開(kāi)通無(wú)人機(jī)醫(yī)療物資配送、軌道巡檢、外賣(mài)配送等7大類30余條航線。合肥市政協(xié)建議，聚焦航空材料、電池、飛控、動(dòng)力、元器件等領(lǐng)域，招引關(guān)鍵零部件配套企業(yè)。同時(shí)，圍繞載客載貨eVTOL、中大型無(wú)人機(jī)等，布局招引檢測(cè)檢驗(yàn)、維修保養(yǎng)、飛行服務(wù)、教育培訓(xùn)等后市場(chǎng)項(xiàng)目。

　　“設(shè)立量子科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，采用‘定向委托’‘揭榜掛帥’‘賽馬機(jī)制’等方式，把散落在大學(xué)、科研院所、企業(yè)中的科研與技術(shù)開(kāi)發(fā)力量集中起來(lái)，重點(diǎn)突破量子關(guān)鍵核心技術(shù)?！?/p>

　　“推廣合肥藥谷模式，建立更多生命健康產(chǎn)業(yè)園中園，作為創(chuàng)新藥和科技企業(yè)孵化基地、新藥研發(fā)技術(shù)大平臺(tái)?！?/p>

　　“按照‘產(chǎn)業(yè)集聚、下游延伸’的原則，拓展鎂合金下游應(yīng)用，推動(dòng)鎂產(chǎn)業(yè)與汽車(chē)、高端裝備制造、國(guó)防軍工等產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展，招引建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集群關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。”

　　“為‘新三樣’產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目量身定制扶持政策，鼓勵(lì)各地出臺(tái)支持企業(yè)技改政策，做好落后產(chǎn)能的‘除法’，通過(guò)升級(jí)異質(zhì)結(jié)、2代BC等電池、組件技術(shù)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，引導(dǎo)支持光伏企業(yè)‘小樹(shù)變大樹(shù)’‘獨(dú)木變森林’?！?/p>

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　　有關(guān)地市政協(xié)、民主黨派和政協(xié)委員，分別聚焦量子、生命健康、新材料、“新三樣”、人工智能、新能源汽車(chē)、工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)，以及科技金融、政策扶持、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、人才培養(yǎng)、研發(fā)平臺(tái)等方面，深入闡明現(xiàn)狀、分析問(wèn)題，務(wù)實(shí)建言獻(xiàn)策。

　　積點(diǎn)滴智慧，聚發(fā)展合力。

　　持續(xù)圍繞安徽省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問(wèn)題，全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員深入開(kāi)展協(xié)商議政、民主監(jiān)督和重大課題研究，多建有用之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多謀創(chuàng)新之舉、多聚共識(shí)之力，共同助推安徽省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系向“實(shí)”發(fā)力，向“新”而行，在中國(guó)式現(xiàn)代化安徽實(shí)踐中展現(xiàn)政協(xié)作為。