我市堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力構(gòu)建鹽城數(shù)據(jù)“1+4+10”工作體系,凝心聚力挑大梁,乘勢而上走在前,奮力開創(chuàng)數(shù)據(jù)工作新局面。
“1”就是“突出數(shù)據(jù)根本,緊扣一條主線”,緊緊圍繞“數(shù)據(jù)要素市場化配置改革”這條主線。堅持供需對接市場化,圍繞企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾辦事、社會治理的現(xiàn)實需求,加大歸集治理力度,增加數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給,以市場化方式推動數(shù)據(jù)“量”的快速增長和“質(zhì)”的有效提升。堅持流通交易市場化,積極開展數(shù)據(jù)分級分類授權(quán)使用和流通交易,穩(wěn)妥推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化,探索價值轉(zhuǎn)化路徑,賦能“智轉(zhuǎn)數(shù)改網(wǎng)聯(lián)”多領(lǐng)域系統(tǒng)性突破,在數(shù)據(jù)要素與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合中實現(xiàn)“供得出、流得動、用得好”。堅持權(quán)屬配置市場化,嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理要求,同步實施政策研究與試點示范,全面落實數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度,加快形成更多有效實踐。堅持經(jīng)營主體市場化,切實增強企業(yè)在數(shù)據(jù)要素市場化配置改革中的主體地位,更好發(fā)揮政府作用,按照全省統(tǒng)一部署高質(zhì)量建設(shè)數(shù)據(jù)交易場所,大力培育各類數(shù)商,規(guī)范交易行為,活躍交易市場,發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
“4”就是“突出系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌四個建設(shè)”。數(shù)字鹽城、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府四位一體、互為支撐。同時協(xié)調(diào)好幾組關(guān)系:一是“統(tǒng)”和“分”的關(guān)系,政府部門和企事業(yè)單位是海量數(shù)據(jù)的持有者,統(tǒng)籌力度越大,重復(fù)投入就越少,綜合效用就越高。要善于協(xié)調(diào)協(xié)作,相互補臺、密切配合,發(fā)揮部門、板塊、企業(yè)和各方面的基礎(chǔ)性作用,統(tǒng)分結(jié)合、整體發(fā)力、集約建設(shè)、共享共用。二是“點”和“面”的關(guān)系,要抓住主要矛盾的主要方面,從有條件、有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的“點”上率先突破,培育典型場景、驅(qū)動數(shù)據(jù)生成、牽引系統(tǒng)變革。要立足自身實際,找準(zhǔn)問題癥結(jié),著力在實干、實戰(zhàn)中深化規(guī)律性認(rèn)識,創(chuàng)造性開展工作,以點帶面,點面結(jié)合,有力有序有效推進“四個建設(shè)”。三是“近”和“遠(yuǎn)”的關(guān)系,數(shù)據(jù)工作既要著眼當(dāng)前,又要放眼長遠(yuǎn),破壁壘煙囪不能造新的孤島,解共享難題不能埋安全隱患,育領(lǐng)軍龍頭不能擾產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要保持戰(zhàn)略定力,強化戰(zhàn)術(shù)主動,既不畏難不前,也不急于求成,以“功成不必在我,功成必定有我”的襟懷格局,久久為功、善作善成,推動數(shù)據(jù)工作不斷邁上新臺階。
“10”就是“突出精準(zhǔn)發(fā)力,實施十大行動”。按照“市縣聯(lián)動、靶向施策、示范引領(lǐng)、整體提升”的總體思路,通過工作清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任時效化,推進實施全市數(shù)據(jù)系統(tǒng)十大攻堅行動,以實實在在的舉措和可觀可感的成效,著力破解制約數(shù)據(jù)和政務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的堵點難點。一方面,深耕主業(yè),一以貫之抓落實。市縣層面在認(rèn)真落實上級要求的同時,也要因時因勢,找準(zhǔn)主攻方向,深耕主責(zé)主業(yè),扎實推進“數(shù)據(jù)要素×”、基礎(chǔ)制度建設(shè)、數(shù)據(jù)直達基層、數(shù)字社會應(yīng)用場景創(chuàng)新、政務(wù)信息化項目審批改革5大行動,帶動數(shù)據(jù)工作動力變革、效率變革、質(zhì)量變革。另一方面,直面難題,一張藍圖繪到底。針對群眾辦事的堵點、審批服務(wù)的難點、基層工作的痛點,一件接著一件干,一錘緊著一錘敲,既不搞淺嘗輒止的“盆景”和“樣品”,也不輕易另起爐灶、新搞一套,繼續(xù)壓茬推進鹽城美好政務(wù)、項目幫辦代辦、賦能基層治理現(xiàn)代化、12345“民聲智慧聽”、公共資源新生態(tài)5項行動,彰顯數(shù)據(jù)系統(tǒng)的擔(dān)當(dāng)精神和民生底色。