紅磚、廠房、鐵路……在這里，你能找到滿滿的復(fù)古元素；咖啡、文創(chuàng)、音樂……在這里，你也能享受到潮流文化樂趣。位于蕭山區(qū)的浙農(nóng)·東巢藝術(shù)公園，已成為杭州城市低效產(chǎn)業(yè)空間成功“更新變身”的典型。
剛獲批的《杭州市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃（2024—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）中明確提到，低效產(chǎn)業(yè)空間、歷史文化空間是主要的更新對(duì)象。
“《規(guī)劃》是賦能杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)城市活力提升的重要指引。”中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)常務(wù)理事鄭德高表示，目前，杭州城市建設(shè)到了增量擴(kuò)張與存量挖潛并舉的時(shí)期，過(guò)去依賴增量土地供應(yīng)拉動(dòng)城市發(fā)展的模式難以為繼，需要通過(guò)《規(guī)劃》來(lái)指導(dǎo)老舊廠房、老舊商務(wù)樓宇等存量資產(chǎn)盤活，通過(guò)城市更新來(lái)擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、增活力。
城市更新帶來(lái)“消費(fèi)新體驗(yàn)”
浙農(nóng)·東巢藝術(shù)公園原為蕭山區(qū)火車西站的農(nóng)資倉(cāng)庫(kù)。“以前，園區(qū)內(nèi)雜草叢生，路面也非常破敗，只能廉價(jià)出租?！闭戕r(nóng)·東巢藝術(shù)公園招商經(jīng)理王子豪介紹。
一次更新的機(jī)遇改變了這里。倉(cāng)庫(kù)所在街區(qū)成為杭州市歷史文化街區(qū)，東巢藝術(shù)公園城市更新項(xiàng)目也應(yīng)時(shí)落地，在保護(hù)原有倉(cāng)庫(kù)建筑、保留時(shí)代集體記憶的前提下，對(duì)37處老舊紅磚倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行修繕。此外，還結(jié)合現(xiàn)代時(shí)尚潮流和設(shè)計(jì)語(yǔ)言，創(chuàng)造出了文創(chuàng)、潮文化、夜經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)多元融合的新空間。
“目前這里集聚了藝術(shù)畫廊、原創(chuàng)設(shè)計(jì)展廳、攝影基地、體育場(chǎng)館等多元業(yè)態(tài)，累計(jì)舉辦各類特色創(chuàng)意活動(dòng)200余場(chǎng)，接待游客超2000萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收6億多元，并成功入選‘杭城十大夜地標(biāo)’?！蓖踝雍勒f(shuō)，未來(lái)這里還將有更多新服務(wù)、新體驗(yàn)、新潮流的消費(fèi)場(chǎng)景。
《規(guī)劃》的獲批，再次給浙農(nóng)·東巢藝術(shù)公園和周邊發(fā)展帶來(lái)更多可能性?！兑?guī)劃》劃定的95個(gè)市級(jí)更新片區(qū)中，包括蕭山區(qū)火車西站片區(qū)，東巢藝術(shù)公園就位于該片區(qū)之內(nèi)。
該片區(qū)面積2.4平方千米，片區(qū)內(nèi)老舊居住空間、歷史文化空間豐富，包括西站歷史文化街區(qū)、大運(yùn)河沿線歷史建筑等。
“《規(guī)劃》將該片區(qū)劃分為特色魅力提升類更新片區(qū)，明確其更新目標(biāo)為‘建設(shè)開放式先鋒藝術(shù)文創(chuàng)街區(qū)’，提升歷史文化相關(guān)的娛樂消費(fèi)、創(chuàng)意展示服務(wù)功能?！笔薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在《規(guī)劃》指引下，蕭山區(qū)火車西站片區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)三大更新任務(wù)。
“我們將推進(jìn)歷史文化街區(qū)活化利用，圍繞火車西站歷史文化街區(qū)，串聯(lián)東岳廟、東巢藝術(shù)公園等歷史文化資源，策劃文化氛圍濃郁的消費(fèi)場(chǎng)景；優(yōu)化居住空間生活品質(zhì)，為周邊老舊小區(qū)植入社區(qū)服務(wù)設(shè)施；推動(dòng)大運(yùn)河沿線風(fēng)貌整體提升，優(yōu)化運(yùn)河周邊老舊廠房與危舊房更新改造?！笔捝絽^(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
未來(lái)，還有更多消費(fèi)新場(chǎng)景將在城市更新中涌現(xiàn)。如上城區(qū)的老城傳統(tǒng)風(fēng)貌片區(qū)將以清河坊歷史文化街區(qū)為核心，向南煥新二十三坊巷，通過(guò)統(tǒng)一商業(yè)規(guī)劃和招商，打造“小而美”的多元生活消費(fèi)新場(chǎng)景；向北激活十三灣巷片區(qū)，構(gòu)建都市菁英消費(fèi)高地、打造東方文脈傳承聚場(chǎng)；向東串聯(lián)五柳巷歷史街區(qū)，啟動(dòng)德壽宮二期建設(shè)，打造韻味上城的“文化地標(biāo)”。
城市更新帶來(lái)“產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇”
老舊廠房“變身”的故事同樣發(fā)生在余杭高橋工業(yè)園區(qū)。
這個(gè)始建于2002年的園區(qū)，原有廠區(qū)21家，出租電焊廠、汽配公司等低小散企業(yè)151家，還有噪聲、污染、安全等問題。
經(jīng)過(guò)更新升級(jí)，園區(qū)新增辦公空間約8萬(wàn)平方米、商住空間約2萬(wàn)平方米，已蝶變成集先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、高端商務(wù)和品質(zhì)生活于一體的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
“園區(qū)收儲(chǔ)前原有企業(yè)的畝均產(chǎn)值較低，年均稅收2300萬(wàn)元。更新過(guò)程中，我們確定了以數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域、智能制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字文化、生命健康等未來(lái)產(chǎn)業(yè)?！庇嗪紖^(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前園區(qū)內(nèi)已有互聯(lián)網(wǎng)、文創(chuàng)、科技等注冊(cè)企業(yè)45家，簽約餐飲等各類配套商店10家，員工近4000人，同時(shí)還將持續(xù)引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，預(yù)計(jì)5年內(nèi)將引進(jìn)企業(yè)超200家、新增產(chǎn)業(yè)人口1.6萬(wàn)人、營(yíng)收超150億元、稅收總規(guī)模超12億元，實(shí)現(xiàn)“寸土生寸金”。
“杭州的這些更新典型案例將為全省乃至全國(guó)提供可持續(xù)城市更新的新樣本。”在杭州市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)楊毅棟看來(lái)，特別是《規(guī)劃》強(qiáng)化片區(qū)統(tǒng)籌，探索先示范后推廣、片區(qū)式推進(jìn)的更新模式，將帶動(dòng)更多片區(qū)內(nèi)涵式升級(jí)。
更新并非一蹴而就。“從《規(guī)劃》的目標(biāo)看，近期聚焦攻堅(jiān)突破，解決民生痛點(diǎn)與功能短板，遠(yuǎn)期側(cè)重提質(zhì)引領(lǐng)，推動(dòng)城市功能系統(tǒng)性升級(jí)?！编嵉赂弑硎荆酉聛?lái)將通過(guò)科學(xué)的時(shí)序與空間安排，精準(zhǔn)匹配政策工具與資金投入，保障《規(guī)劃》有序?qū)嵤⑼ㄟ^(guò)示范效應(yīng)帶動(dòng)全域高質(zhì)量發(fā)展。
