今年以來(lái)，盱眙縣先行快動(dòng)部署開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，緊扣涉企執(zhí)法突出問(wèn)題，著力“向企問(wèn)治+創(chuàng)新促治+聯(lián)動(dòng)共治+標(biāo)本兼治”，為市場(chǎng)主體撐起法治“防護(hù)傘”，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。

“向企問(wèn)治”精準(zhǔn)查找問(wèn)題。建立多維度問(wèn)題收集機(jī)制。一方面，圍繞投訴舉報(bào)、行政復(fù)議訴訟、案卷評(píng)查、紀(jì)委監(jiān)委查辦案件、司法監(jiān)督等情況，全面細(xì)致查找問(wèn)題線(xiàn)索；另一方面，堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，線(xiàn)上通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)面向市場(chǎng)主體“碼”上開(kāi)展調(diào)查，線(xiàn)下走訪(fǎng)60家企業(yè)和11個(gè)商會(huì)組織聽(tīng)取意見(jiàn)建議，聘請(qǐng)14家企業(yè)和商會(huì)擔(dān)任“規(guī)范涉企行政執(zhí)法觀察員單位”，實(shí)現(xiàn)溝通聯(lián)系常態(tài)化。截至目前，梳理形成涉企執(zhí)法問(wèn)題清單20項(xiàng)，實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，按序時(shí)督促推動(dòng)全部整改落實(shí)到位。

“創(chuàng)新促治”數(shù)字賦能監(jiān)管。轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)。聚焦多頭檢查、重復(fù)檢查的痛點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)建涉企行政檢查智慧監(jiān)管平臺(tái)—“都梁e企盾”掃碼入企APP。該平臺(tái)集“計(jì)劃主動(dòng)公示、檢查提前預(yù)告、執(zhí)法全程留痕、自動(dòng)識(shí)別預(yù)警、反饋及時(shí)回復(fù)”等功能于一體，實(shí)現(xiàn)流程“一屏掌控”。圍繞上述APP，推行“執(zhí)法—評(píng)價(jià)—核查”涉企執(zhí)法全周期閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)管的即時(shí)性、過(guò)程性和系統(tǒng)性，最大限度保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)與執(zhí)法增效“雙贏”。APP正式運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展掃碼檢查120次，企業(yè)反饋意見(jiàn)5條，檢查頻次同比下降61%，滿(mǎn)意度達(dá)到95%以上。

“聯(lián)動(dòng)共治”提升工作合力。統(tǒng)籌各類(lèi)監(jiān)督力量形成合力。組織對(duì)交通、文廣旅等9個(gè)部門(mén)開(kāi)展實(shí)地伴隨執(zhí)法，參加住建、市場(chǎng)監(jiān)管等5起涉企案件案審會(huì)，以貼近式監(jiān)督促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。針對(duì)上半年個(gè)別執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪案件及其暴露出的問(wèn)題，開(kāi)展分析研判并在全縣通報(bào)，舉辦“規(guī)范執(zhí)法大講堂”，覆蓋基層執(zhí)法人員200人；組織案卷評(píng)查6批次，涉及案件300件，制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)兩份；加大涉企行政處罰案卷評(píng)查力度，強(qiáng)化縱向橫向?qū)Ρ确治?，重點(diǎn)關(guān)注罰沒(méi)收入異常增長(zhǎng)的執(zhí)法單位，形成問(wèn)題專(zhuān)報(bào)6份，提出對(duì)策建議18條。

“標(biāo)本兼治”推進(jìn)常治長(zhǎng)效。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合。完善執(zhí)法服務(wù)常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，建立“專(zhuān)項(xiàng)個(gè)案報(bào)備+雙隨機(jī)抽查+信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)”三維管理模型，將轄域42家執(zhí)法單位涉企行政檢查事項(xiàng)納入統(tǒng)一管理；“靶向式”推行“普法+執(zhí)法+服務(wù)”機(jī)制，督促指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)建立健全加強(qiáng)內(nèi)部案件審理和推動(dòng)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成、優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)等4項(xiàng)機(jī)制；建立包容審慎監(jiān)管執(zhí)法評(píng)估機(jī)制，通過(guò)“一月一評(píng)估”，推動(dòng)全域2025年不予、從輕、減輕行政處罰案件合計(jì)101件，為企減負(fù)688萬(wàn)元。