“健全社會信用體系和監(jiān)管制度”,是黨的二十屆三中全會作出的重大部署。8月8日,從市有關(guān)方面獲悉,我市堅持以制度改革規(guī)范信用體系建設(shè),同時出臺三份信用方面的政策文件,持續(xù)深化“放管服”改革,全力推動全會健全社會信用體系的部署在鹽城落地生根、開花結(jié)果,夯實高質(zhì)量發(fā)展“信用基石”。
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟,信用制度是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,部分企業(yè)在上市、融資和商務(wù)等活動中,遇到了開具有無違法違規(guī)記錄證明需要協(xié)調(diào)的部門和單位多、程序復(fù)雜等問題,增加企業(yè)經(jīng)營成本,影響企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。此次印發(fā)的《鹽城市關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》《關(guān)于推行經(jīng)營主體以專用信用報告代替有無違法違規(guī)記錄證明的實施方案(試行)》《在行政管理中實行信用報告和信用承諾的辦法》三份文件,既有對現(xiàn)行文件的修訂完善,也有結(jié)合市情的創(chuàng)新舉措,通過進一步發(fā)揮信用對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風(fēng)險的重要作用,貫徹落實黨中央和省市委新部署新要求,聚力打破企業(yè)發(fā)展堵點難點,更好激發(fā)經(jīng)營主體活力。
《鹽城市關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》圍繞“構(gòu)建高效政務(wù)信用管理體系、加強重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)、構(gòu)建廣泛有效的政務(wù)誠信監(jiān)督體系”等方面提出24條措施,明確要建立健全政府守信踐諾、失信責(zé)任追究制度,加強政府采購、招投標(biāo)等領(lǐng)域誠信建設(shè),重點治理政務(wù)失信行為,不斷提升政府誠信行政水平和公務(wù)員誠信履職意識。
《關(guān)于推行經(jīng)營主體以專用信用報告代替有無違法違規(guī)記錄證明的實施方案(試行)》明確要全面推廣經(jīng)營主體以專用信用報告代替有無違法違規(guī)記錄證明,實現(xiàn)相關(guān)信息“一個平臺共享”,經(jīng)營主體申請“一站式完成”,有無違法情況“一個報告證明”,切實減輕經(jīng)營主體開具證明負(fù)擔(dān),降低制度性交易成本,更好激發(fā)經(jīng)營主體活力,助力優(yōu)化營商環(huán)境。
《在行政管理中實行信用報告和信用承諾的辦法》對在行政管理中應(yīng)用信用報告和信用承諾工作進行了規(guī)范,堅持將信用評價報告更多地嵌入行政管理和公共服務(wù),要求全面做好信用承諾和信用評價報告應(yīng)用,讓信用承諾成為減少證明材料、簡化審批程序的新路徑,真正發(fā)揮惠民效應(yīng)。
政務(wù)誠信是建設(shè)社會信用體系的核心和關(guān)鍵,是加快轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求。近年來,我市推動出臺相關(guān)政策,加快推進信用理念、信用制度、信用手段與國民經(jīng)濟體系各方面各環(huán)節(jié)深度融合,形成了一批深化行政審批制度改革、加強事中事后監(jiān)管等方面的創(chuàng)新成果,去年創(chuàng)成全國第四批社會信用體系建設(shè)示范區(qū),社會信用氛圍持續(xù)深厚,市場營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
“企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是信用體系建設(shè)的重要力量?!笔邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將狠抓三份政策文件的落實,聚焦處理好政府和市場的關(guān)系,持續(xù)強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅,讓市場“無形之手”充分施展、政府“有形之手”有為善為,做到既“放得活”又“管得住”,不斷為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增動力、添活力。