近年來(lái),我市深挖信訪信息這座“富礦”,研發(fā)信訪大數(shù)據(jù)平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)普遍性、前瞻性、傾向性問(wèn)題,常態(tài)化開(kāi)展人民建議征集工作,注重意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化,讓群眾“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為城市治理的“金鑰匙”。
建體系,挖掘“金點(diǎn)子”。開(kāi)展專題征集,是我市收集人民建議的一個(gè)重要渠道。市信訪局圍繞市委、市政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,每年確定一個(gè)主題開(kāi)展專題征集活動(dòng),年均收到人民建議800余條,被采納或者部分采納的建議300余條,占比近四成。在今年的“攀高比強(qiáng)、跨越趕超——我為淮安更好展示‘象征意義’建一言”人民建議專題有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)中,2個(gè)月時(shí)間收到人民建議150余條,一批人民建議得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示,轉(zhuǎn)化為政策措施。省委社會(huì)工作部、省信訪局部署開(kāi)展整治形式主義為基層減負(fù)人民建議專題征集活動(dòng)以來(lái),我市積極推進(jìn)專題征集和定向征集,共收到人民建議142條。
暢渠道,匯聚“金點(diǎn)子”。市信訪局設(shè)立人民建議征集獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),通過(guò)獎(jiǎng)金激勵(lì)群眾參與,提高社會(huì)各界建言獻(xiàn)策的積極性。近年來(lái),市信訪局先后開(kāi)展28次優(yōu)秀人民建議評(píng)比活動(dòng),132名優(yōu)秀建議人獲表彰或獎(jiǎng)勵(lì)?!疤匮ㄗh人”是我市匯聚民智民意的一項(xiàng)重要機(jī)制。我市從人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)工作人員、“五老人員”中選取人員組建人民建議“特邀建議人”隊(duì)伍,目前有126名建議員,其中2名成員被省信訪局聘為全省人民建議“特邀建議人”。
重轉(zhuǎn)化,用好“金點(diǎn)子”。我市將人民建議征集納入市人大立法規(guī)劃,在全省率先制定《人民建議征集工作規(guī)范》,在2023年被列為江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn),用制度機(jī)制將人民建議專題征集、定向征集、建議員隊(duì)伍、定期摘報(bào)、有獎(jiǎng)?wù)骷茸龇ㄓ枰怨潭?,不斷提高人民建議征集工作水平。建立分類辦理機(jī)制,探索建議轉(zhuǎn)化路徑。市信訪局提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)《淮安市人民建議征集管理辦法》,對(duì)人民建議按照“采納、部分采納、不采納、留作參考”等方式進(jìn)行分類辦理,并在60日內(nèi)將辦理結(jié)果向建議人反饋。對(duì)質(zhì)量較高的建議,辦理過(guò)程中及時(shí)與建議人聯(lián)系溝通,完善建議內(nèi)容,提高建議質(zhì)量和轉(zhuǎn)化為政策措施的可行性。市信訪局還建立人民建議定期摘報(bào)制度,每月對(duì)收到的人民建議進(jìn)行分析、篩選、整理,編寫《人民建議摘報(bào)》,報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)建議落地生根、開(kāi)花結(jié)果。市信訪局連續(xù)兩年被表彰為全省人民建議征集工作先進(jìn)單位。