今年以來，淮安區(qū)以信用體系建設(shè)為抓手，創(chuàng)新構(gòu)建“教育引導(dǎo)+精準(zhǔn)服務(wù)+靶向治理”模式，推動(dòng)執(zhí)法效能與營商環(huán)境“雙優(yōu)化”，累計(jì)幫助24家企業(yè)完成信用修復(fù)，行政處罰案件同比下降27%，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法剛性與柔性服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。

精準(zhǔn)宣教，筑牢誠信根基。開展“誠信護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，通過入企宣講、發(fā)放《信用修復(fù)指南》、開設(shè)線上“信用微課堂”等方式，系統(tǒng)解讀信用修復(fù)流程與失信懲戒機(jī)制。創(chuàng)新“處罰+修復(fù)”同步機(jī)制，在作出行政處罰決定時(shí)，同步送達(dá)《信用修復(fù)告知書》，明確修復(fù)條件、時(shí)限及材料清單，變“被動(dòng)補(bǔ)救”為“主動(dòng)引導(dǎo)”。目前累計(jì)開展入企宣講23場，覆蓋從業(yè)人員800余人次，從源頭減少企業(yè)“非故意失信”行為。

智慧服務(wù)，暢通修復(fù)渠道。針對企業(yè)跨省辦事難、材料不全等問題，推出“云幫辦”服務(wù)，組建法律顧問與業(yè)務(wù)骨干團(tuán)隊(duì)，通過視頻指導(dǎo)、材料預(yù)審等方式實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。建立“信用修復(fù)日歷”，對符合條件的企業(yè)提前30天發(fā)送提醒短信，避免錯(cuò)過修復(fù)時(shí)效。同時(shí)開通材料郵寄、電話專線等便民通道，讓企業(yè)“零跑腿”化解信用危機(jī)。

分類治理，激活信用價(jià)值。實(shí)施信用分級監(jiān)管，對A級企業(yè)推行“非接觸式”檢查，對C級企業(yè)開展“體檢式”排查。建立“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制，對多次違規(guī)企業(yè)采取約談、派駐信用輔導(dǎo)員等舉措，助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。積極推行信用價(jià)值在行政審批、工程招標(biāo)等領(lǐng)域的應(yīng)用，為湯始建華、楚淮建筑等20余家誠信企業(yè)提供容缺審批服務(wù)，為30家誠信單位落實(shí)投標(biāo)保證金減免政策，形成“信用有價(jià)”正向激勵(lì)。針對“屢罰不改”企業(yè)，納入重點(diǎn)管控名單，指派專人督導(dǎo)整改，推動(dòng)行業(yè)自律。

下一步，該區(qū)將持續(xù)抓好信用體系建設(shè)，健全信用修復(fù)工作長效機(jī)制，探索信用修復(fù)結(jié)果與金融信貸、政策扶持等領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)應(yīng)用，構(gòu)建“失信預(yù)警-精準(zhǔn)修復(fù)-信用增值”的良性循環(huán)機(jī)制，為營造誠信經(jīng)營、公平競爭的交通運(yùn)輸市場環(huán)境發(fā)揮積極作用。