原標題：入選首批“車路云一體化”應用試點城市 杭州如何搶占新賽道?

　　近日，在杭州市錢塘區(qū)海達南路，來自百度的勘測車正在進行360°全路段掃描，隨后有關部門將利用這些數(shù)據(jù)制作成高清地圖，導入錢塘區(qū)即將投用的首批智能網(wǎng)聯(lián)公交中。

　　從去年年中開始，杭州幾個區(qū)、縣(市)都上線了智能網(wǎng)聯(lián)汽車體驗線路，一批杭州人甚至已經(jīng)坐上了自動駕駛公交上下班。

　　一年過去了，這些智能網(wǎng)聯(lián)汽車體驗場景運行得如何?是否有更新迭代?近日，工業(yè)和信息化部等五部門發(fā)布通知，確定20個城市(聯(lián)合體)為首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應用試點城市，這意味著“車路云一體化”進入城市級規(guī)模推廣的階段。杭州的成功入選，無疑對各地加快推進商業(yè)化應用打了一劑強心針。

　　一場競逐，已在智能網(wǎng)聯(lián)汽車賽道展開。

　　從無人配送車到無人挖掘機 商業(yè)化應用加速落地

　　一片藍海，有人如此形容智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)是浙江“415X”先進制造業(yè)集群培育發(fā)展重點，將帶動并形成萬億產(chǎn)業(yè)集群。作為全國數(shù)字經(jīng)濟第一城，杭州搶抓先機，加速培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，各區(qū)、縣(市)積極推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用的落地。

　　錢塘區(qū)即將推出的這條智能網(wǎng)聯(lián)公交線路，串起了金沙湖地鐵站和醫(yī)藥港沿線，方便企業(yè)職工地鐵接駁。這也是錢塘區(qū)自去年8月成功啟用“地鐵1號線下沙江濱站—亞運輪滑中心南”智能網(wǎng)聯(lián)亞運專線后，再次推出的一條常態(tài)化智能網(wǎng)聯(lián)公交線路。預計8月份，該路線將進行車輛上路調(diào)試，首批投入5輛車。后續(xù)還有三四條智能網(wǎng)聯(lián)公交線路將分批啟動調(diào)試并最終實現(xiàn)常態(tài)化運營。

　　同樣在余杭區(qū)，從地鐵站接你回家的，也可能是自動駕駛巴士。

　　2023年9月，3輛自動駕駛巴士駛上了杭州未來科技城的街頭，途經(jīng)余杭塘路、高教路、愛橙街、良睦路，構建起了一條服務于沿線居民和企業(yè)職工地鐵接駁和日常出行的智能網(wǎng)聯(lián)公交環(huán)線。這也是杭州首條車路協(xié)同自動駕駛接駁示范線。截至今年6月25日，該線路已運行班次3685次，總運營里程約184242公里，總計體驗21095人次。

　　同步進入常態(tài)化運行的，還有余杭良渚遺址公園內(nèi)的自動駕駛游覽觀光線路。該觀光線路采用無方向盤的L4級別自動駕駛車輛，1天14個班次，截至今年6月25日，總計運營班次3775次，7293人次乘坐過無人觀光車。

　　而在濱江區(qū)，上個月高考期間考生們就在考場外迎來了一位特殊的“安全衛(wèi)士”——科技感十足的警用無人巡邏車“濱小新”。

　　這也是浙江省第一批擁有路權的L4級警用無人巡邏車。在高考期間，“濱小新”在考點進行24小時不間斷巡邏和監(jiān)控，不僅能夠?qū)崟r捕捉考點周邊的車輛和人員動態(tài)，還能通過高清攝像頭對考場周邊進行無盲區(qū)抓拍和錄制。

　　作為“中國民營快遞之鄉(xiāng)”，桐廬縣從去年起就開啟了以快遞物流為特色場景的試點應用，今年，桐廬縣計劃將試點區(qū)域擴大為全縣域，目前，桐廬7家主流快遞企業(yè)都開展了無人車配送測試，該項工作走在全省前列。

　　近日，桐廬縣首批建設的智能網(wǎng)聯(lián)車五大應用場景正式發(fā)布，除了無人物流，還有工業(yè)自動駕駛運輸?shù)孽r活應用場景。走進桐廬紅獅水泥有限公司內(nèi)，你會發(fā)現(xiàn)作業(yè)區(qū)里正在工作的挖掘機上空無一人。原來，依托智能網(wǎng)聯(lián)車技術，通過前期數(shù)據(jù)學習等一系列工作，該公司的挖掘機已實現(xiàn)無人作業(yè)?！懊棵{駛員在后臺能同時對多臺挖掘機進行監(jiān)控，如果出現(xiàn)異常情況通過遠程操作即可進行接管。目前該項目已成為紅獅控股集團的全國試點?！蓖]縣經(jīng)信局相關負責人說。

　　測試應用區(qū)域擴大 市場側加快技術創(chuàng)新

　　隨著各個智能網(wǎng)聯(lián)應用場景的相繼落地，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，已成為杭州加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。

　　所謂智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”，就是通過高精度地圖、傳感器、云計算等新一代信息通信技術，實現(xiàn)人、車、路、云之間的信息交互和協(xié)同工作。如果說研發(fā)聰明的車，建設智慧的路，架設強大的云，是智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)競速的開場哨，那么促進“車路云一體化”，就象征著在逐步統(tǒng)一的規(guī)則和標準下，競爭更為白熱化的沖鋒號。

　　研究“車路云一體化”應用試點城市名單不難發(fā)現(xiàn)，首批試點城市不僅有北京、上海、廣州、深圳等超一線城市，也包括了長沙、武漢、濟南等省會城市，以及十堰、鄂爾多斯等地級市，實現(xiàn)了不同層級、不同類型的城市覆蓋。這批入選城市，總體呈現(xiàn)三大共性特點：具有“雙智”試點和示范區(qū)的基礎，普遍具有良好的汽車產(chǎn)業(yè)基礎，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展重視程度更高。

　　作為數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)城市，杭州早在2018年就啟動了智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應用等工作。經(jīng)過多年培育，杭州正逐步形成從上游芯片、算法、底盤、制動、傳動，到中游乘用車、商用車、云平臺、地圖，再到下游運營服務、基礎設施的完整產(chǎn)業(yè)鏈。2023年，杭州智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)值2798.6億元，同比增長7.7%，高于規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速5.9個百分點，占高端裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重35%。

　　今年5月1日，隨著《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應用促進條例》的施行，杭州開放八城區(qū)和桐廬縣共計3474平方公里為智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應用區(qū)域。截至目前，全市已累計向16家企業(yè)發(fā)放測試與應用牌照474張，累計自動駕駛里程超過130萬公里。

　　“測試應用區(qū)域的擴大，釋放出一個強烈的信號——杭州敞開懷抱，鼓勵和促進智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試應用?！闭憬∑嚬こ虒W會副理事長、浙江科技大學李強教授表示，“車路云一體化”正處于測試驗證轉(zhuǎn)入規(guī)?；瘧玫年P鍵時期，政府側加大助推力度，市場側加快技術創(chuàng)新，兩者形成合力，正加速形成產(chǎn)業(yè)體系的構建。

　　比如，率先拿到杭州首批智能網(wǎng)聯(lián)低速功能型無人車牌照的新石器慧通(北京)科技有限公司，已在杭州投放60余臺無人物流車，并與順豐、郵政、中通、京東等物流企業(yè)完成技術和商業(yè)效率驗證，無人配送業(yè)務覆蓋多個營業(yè)點及中轉(zhuǎn)場。接下來，新石器還計劃在杭州擴大規(guī)模化部署，朝著數(shù)百臺乃至千臺的目標進發(fā)，讓其成為智慧城市物流的新基礎設施。

　　新車駛上新賽道 杭州為自動駕駛立法

　　新車駛上新賽道，總有風險。在技術漸趨成熟的背景下，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的事故責任歸屬問題以及真實道路測試問題，成為影響商業(yè)化進程的關鍵。

　　杭州很早就意識到了這一點，在今年年初就打造了杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛安全監(jiān)測平臺，并于今年5月1日推出《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應用促進條例》——由此，杭州成為除經(jīng)濟特區(qū)外，全國首個以地方立法明確自動駕駛車輛上路具體流程的城市，也是全國首個為低速無人車立法的城市，從而優(yōu)化車輛安全規(guī)范。

　　“從低風險到高風險、從簡單類型到復雜類型，《條例》規(guī)范了智能網(wǎng)聯(lián)汽車和低速無人車道路測試等活動具體流程，具體包括管理機制、申請條件、審查流程、行為規(guī)范、監(jiān)管要求和退出機制等六方面內(nèi)容，同時還賦予了低速無人車路權?！毙率飨嚓P負責人表示，杭州為智能網(wǎng)聯(lián)車上路構建了合法、可行、可控的制度路徑，再次堅定了新石器在杭州大規(guī)模部署發(fā)展的信心。

　　而爭創(chuàng)全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”標桿城市，正是杭州的下一個目標。根據(jù)杭州市人民政府辦公廳發(fā)布的《杭州市智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應用管理辦法》，杭州將對智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應用實行分級分類管理，支持智能網(wǎng)聯(lián)車輛企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并將優(yōu)先支持在物流配送、短途接駁、智能公交、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)等領域開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應用，逐步推進量產(chǎn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入及上路通行，培育智能交通領域新業(yè)態(tài)。這也意味著，無人配送、無人巡檢、無人零售等創(chuàng)新應用將更多地走近市民的身邊。

　　“杭州數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢明顯，擁有搭建城市大腦的經(jīng)驗。而‘車路云一體化’的關鍵就在于建立城市級的底層數(shù)據(jù)公共平臺，以數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通助推商業(yè)化落地，讓企業(yè)在生態(tài)上快速發(fā)展?！痹诶顝娍磥?，此次入選試點的杭州—桐鄉(xiāng)—德清聯(lián)合體代表了跨區(qū)域的合作模式，杭州是全國首批新能源汽車示范和推廣試點，桐鄉(xiāng)是5G車聯(lián)網(wǎng)應用示范區(qū)，德清則成功創(chuàng)建了國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，三地通過資源共享、優(yōu)勢互補，將加速形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。