何以論“英雄”？亳州高新區(qū)以“畝均效益”作答。

近日，安徽省公布2024年度“畝均效益領跑者”榜單，亳州高新區(qū)上榜“2024安徽省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)畝均效益領跑者”名單。

上榜背后，離不開亳州高新區(qū)堅持整合資源、盤活土地存量、壯大主導產(chǎn)業(yè)，以科技賦能提增“畝均效益”的努力。

小地塊大能量

在位于亳州高新區(qū)的安徽雷允上藥業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，全自動生產(chǎn)線上，一顆顆中藥制劑正被分裝到藥盒中。

“你目前看到的這條生產(chǎn)線正在生產(chǎn)的是我們的拳頭產(chǎn)品——腦安滴丸，是一種可以治療心腦血管疾病的中藥滴丸，該單品年銷售額突破3億元，將近占到了我們年銷售額的一半?！卑不绽自噬纤帢I(yè)有限公司人事部總監(jiān)姚紅亮告訴記者。

2020年，位于亳州高新區(qū)的安徽譽隆亞東藥業(yè)有限公司被江蘇雷允上藥業(yè)集團全資收購，后更名為安徽雷允上，成為雷允上藥業(yè)集團在長三角區(qū)域的重要生產(chǎn)基地之一。姚紅亮表示，當時的安徽譽隆亞東藥業(yè)在腦安膠囊、再造生血膠囊等中藥成藥加工上具備優(yōu)勢，但受限于資金和銷售渠道，長期以來產(chǎn)量銷量并不理想。

喚醒低效用地，讓它提升效益。在亳州高新區(qū)支持下，安徽雷允上不斷完善生產(chǎn)工藝、提高生產(chǎn)效率，對原有中藥品種進行二次研發(fā)和改良，在收購當年便駛?cè)肓巳姘l(fā)展的快車道，實現(xiàn)年銷售收入4.3億元，上繳稅收4942萬元。2023年，安徽雷允上更是實現(xiàn)產(chǎn)值近7億元，上繳稅收超1億元。

“自收購之后我們企業(yè)基本上保證了每年20%以上的增長，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。按畝均稅收來說，我們企業(yè)占地100畝，畝均稅收突破了100萬元?！币t亮表示。

從低效用地到蒸蒸日上的企業(yè)生產(chǎn)基地，這些轉(zhuǎn)變得益于亳州高新區(qū)以“畝均論英雄”考核工業(yè)企業(yè)、倒逼低效用地處置的做法。

在亳州高新區(qū)，像安徽雷允上這樣脫胎換骨實現(xiàn)畝均效益領跑的企業(yè)不在少數(shù)。在此次安徽省2024年度“畝均效益領跑者”榜單中，安徽古井貢酒股份有限公司、安徽雷允上藥業(yè)有限公司、安徽家和中藥科技股份有限公司等3家企業(yè)均獲評“2024年全省制造業(yè)企業(yè)畝均效益領跑者”。

讓寸土生寸金

“亳州高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)是中醫(yī)藥制造和綠色食品，我們必須抓住關鍵，全力培育壯大主導產(chǎn)業(yè)，才能用最少的要素資源獲取最大的土地效益，這也是我們開展‘畝均論英雄’改革的初衷?！辟裰莞咝聟^(qū)管委會副主任周翔告訴記者。

近年來，亳州高新區(qū)認真落實省委、省政府“畝均論英雄”改革決策部署，全面開展畝均效益評價工作，實現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)全覆蓋，發(fā)揮了“畝均論英雄”改革的牽引作用。2024年前三季度實現(xiàn)經(jīng)營銷售收入751.26億元，增長9.2%；地區(qū)生產(chǎn)總值226.24億元，增長5.2%；工業(yè)投資47.94億元，增長39.8%，新開工制造業(yè)項目投資15.82億元，增長64.2%；規(guī)模工業(yè)增加值109.3億元，增長10%。

那么，畝均效益如何領跑？為進一步強化改革牽引作用，亳州高新區(qū)成立領導小組，明確部門職責，建立健全數(shù)據(jù)共享、協(xié)作聯(lián)動的工作機制，層層落實、定期調(diào)度工作進展情況。同時抓好資金扶持，持續(xù)完善企業(yè)獎勵扶持體系，針對性出臺精準化、多樣化、階梯化的惠企政策，用創(chuàng)新政策的源頭活水，激發(fā)出企業(yè)內(nèi)生動力，助力企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新推出風險擔保模式“園區(qū)貸”，對高質(zhì)量企業(yè)給予中長期貸款、純信用貸款支持，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。截至目前，已為園區(qū)21家企業(yè)提供“園區(qū)貸”，資金總額達2.52億元。已兌現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展及“開門紅”政策獎勵1000萬元，對A類企業(yè)獎勵用氣補貼842.7萬元。

讓每一寸土地“活”起來，整治提升工業(yè)低效土地是亳州高新區(qū)提升土地效益的主要做法。該區(qū)深入推行工業(yè)項目“標準地”改革，健全低效用地退出機制，通過增容技改、兼并重組、依法收儲等精準施策，加大批而未供、閑置土地處置力度，提高園區(qū)投資強度、經(jīng)濟密度、投入產(chǎn)出率，充分發(fā)揮園區(qū)經(jīng)濟增長“發(fā)動機”作用。目前，園區(qū)“標準地”出讓率達100%。2023年亳州高新區(qū)共處置低效閑置土地15宗，涉及土地1498.28畝。2024年處置低效閑置土地9宗，占地757.91畝；新出讓工業(yè)用地23宗，占地915.308畝。

在資源有限的土地上，如何實現(xiàn)更高水平利用、更高質(zhì)量發(fā)展？亳州高新區(qū)持續(xù)探索實踐，以“數(shù)”增“智”論“英雄”。

亳州高新區(qū)通過大力實施“小升高”“小升規(guī)”“大樹培育”“億元企業(yè)”培育計劃，不斷攻堅高新技術企業(yè)、多措并舉壯大科技型企業(yè)、精準打造專精特新培育庫。目前已培育百億元以上企業(yè)1家，10億元以上企業(yè)1家，億元以上企業(yè)70余家；擁有專精特新冠軍企業(yè)4家、省專精特新企業(yè)27家。古井貢酒、家和中藥、雷允上3家企業(yè)入選2024年全省制造業(yè)企業(yè)“畝均效益領跑者”名單。同時抓好創(chuàng)新驅(qū)動。亳州高新區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)平臺以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為突破口，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為支撐，以數(shù)據(jù)資源為紐帶，推動企業(yè)數(shù)字化、園區(qū)服務化、產(chǎn)業(yè)融合應用，實現(xiàn)資源要素的高效配置和經(jīng)濟社會的高效協(xié)同，賦能園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升。園區(qū)擁有國家級眾創(chuàng)空間2個，省級孵化器1個，目前平臺設備連接數(shù)達2550個，擁有工業(yè)機理模型90個、工業(yè)APP55個、平臺解決方案13個，平臺服務企業(yè)5469家。

在高質(zhì)量發(fā)展的大道上，“畝均論英雄”的改革還在繼續(xù)，亳州高新區(qū)正全面加強領導，走出企業(yè)提質(zhì)增效、工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新路子。

“下一步，亳州高新區(qū)將持續(xù)落實‘畝均論英雄’改革決策部署，不斷強化畝均評價結(jié)果運用，以點帶面撬動全區(qū)多層面改革創(chuàng)新，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展?！敝芟璞硎尽＃ㄓ浾?趙琳琳 通訊員 陳超）