2023年,海安被授予第七批“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”榮譽稱號,再添“國字號”生態(tài)名片,是習近平生態(tài)文明思想在海安大地化為生動實踐結出的豐碩成果。
從生態(tài)修復的“加法”到污染防治的“減法”,海安,這座鐫刻著“綠色基因”的城市,用十年磨一劍的韌勁踐行生態(tài)優(yōu)先,以破繭成蝶的勇氣推動綠色轉型,讓“綠水青山就是金山銀山”的理念,化為“天藍、水清、地綠、城美”的生態(tài)底色。
今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年,讓我們一起去探尋海安有多美?海安因何而美?海安何以更美?
顏值在線
從“治理達標”到“詩意棲居”
海安的“生態(tài)賬”上,寫滿了“穩(wěn)中有進”的注腳。2024年,全市PM2.5平均濃度為31.8微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比率為84.4%,兩項指標實現(xiàn)雙改善。15個市考以上斷面水質達標率為100%。重點建設用地和受污染耕地安全利用率保持100%。
仰首望藍天、俯身見碧水、推窗滿眼綠……海安,將“氣質”寫入藍天,將“水靈”繡入河網,讓生態(tài)之美成為最動人的發(fā)展和弦。
“漫隨天外云卷云舒”,藍天做幕布,白云做主角,水晶天早已成為海安人朋友圈常駐的浪漫。每一次抬頭,都能被這份純粹的、毫無雜質的湛藍治愈,高樓的玻璃幕墻映照著流動的云影,連穿梭的車流也仿佛在通透的空氣中放緩了節(jié)奏,“天空之境”與“人間煙火”得以巧妙疊合。
這份“海安藍”詩情畫意,源自海安對生態(tài)底色的執(zhí)著守護。今年以來,海安加力推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn):完成43項年度臭氧“夏病冬治”工程;263輛國Ⅳ柴油貨車退出舞臺;“全電攪拌站”的建設助力行業(yè)綠色轉型……
這就是海安,迎“藍”而上,“氣質”拉滿。
東臨黃海、南望長江,兼具南黃海風情和里下河韻味的獨特景色,海安因水而秀、因水而美。河水清澈見底,岸邊的綠樹繁花倒映水中,微風拂過,水面泛起層層漣漪,形成一幅流動的畫卷;湖面平靜如鏡,浮光躍金,水鳥掠過水面,留下一圈圈漣漪,為這片靜謐的大地添了幾分生機。
這泓“清如許”背后,是海安人對水的深情。水環(huán)境治理的“繡花功夫”隨處可見:淮河流域入河排污口整治率98.2%;實施34項年度水污染防治重點工程項目;大力推進污水處理廠改擴建工程,新增處理能力4.4萬噸/天……
這就是海安,“點滴”之間,透著“水靈”。
仰望天空,尋覓精靈。近年來,海安“朋友圈”不斷擴大,越來越多的珍稀鳥類從“途經者”變成海安的“??汀薄:谧禚t掠過老壩港霞光,灰椋鳥在里下河翩然起舞,白腰杓鷸在晨霧間躍出剪影……這些“稀客”在海安大地上用振動的雙翼,向我們詮釋執(zhí)著、詮釋溫情、詮釋生命。
據了解,2024年海安生物多樣性熱點區(qū)域內共調查到鳥類15目39科108種6802只,與本底調查和上一輪固定觀測數(shù)據相比,增加16種。新增鳥類中有國家二級重點保護野生鳥類4種,分別為花臉鴨、白腹鷂、普通鵟、燕隼。
這就是海安,“生生”不息,萬物“可愛”。
治理升級
從“被動應對”到“主動智治”
20年來,海安生態(tài)舊貌“煥新顏”的蝶變,是科學治理、精準施策之功。從制度革新到科技賦能,海安人用“海安方法”讓環(huán)境治理既有力度、更有溫度。
環(huán)境影響評價和排污許可證,曾是項目落地前企業(yè)主心頭的“兩座大山”——手續(xù)煩瑣、等待漫長。依照傳統(tǒng)審批流程,企業(yè)至少要跑兩次,耗費許多時間和精力。
市數(shù)據局與海安市生態(tài)環(huán)境局看在眼里,想在心里:“能不能讓企業(yè)少跑幾次?建成即運行、運行即投產?”于是,他們主動靠前服務,搭建起“部門聯(lián)動+信息共享”的橋梁。把過去必須按序辦的“串聯(lián)”流程,變成了可以同步進行的“并聯(lián)”審批。
現(xiàn)在,雙證已實現(xiàn)“一窗受理、同步審批、同時辦結”,為企業(yè)省下寶貴的20個工作日。企業(yè)主們笑了,這不僅是效率的提升,更是政府服務企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的真心實意。
這就是海安,“串聯(lián)”變“并聯(lián)”,“效率”托舉發(fā)展。
無人機辨真假、走航車鎖蹤跡、用電監(jiān)控斷是非,一雙雙“千里眼”與“順風耳”投入使用的背后,是海安大力推廣的非現(xiàn)場執(zhí)法:利用好科技智能設備,不用三天兩頭“登門拜訪”合規(guī)企業(yè),最大程度降低對企業(yè)生產經營的影響。
海安非現(xiàn)場執(zhí)法以智能監(jiān)測體系為基礎,通過無人機等技術工具,實現(xiàn)“無事不擾、精準執(zhí)法”。今年,非現(xiàn)場執(zhí)法比例已達54.6%,效果立竿見影。這意味著超過一半的檢查不用進企業(yè)門,入企檢查次數(shù)同比減少了23%。對企業(yè)來說,實實在在減少了打擾,能更安心抓生產、謀發(fā)展。科技,在這里成了守護環(huán)境、體諒企業(yè)的溫情力量。
這就是海安,“慧眼”辨分明,“云端”守護發(fā)展。
江蘇某家具企業(yè)計劃新建一座噴漆房,卻始終懸著一顆心:一來擔心建成后不符合國家規(guī)定,二來怕存在安全隱患。為了徹底弄清這些問題,企業(yè)負責人通過“蘇服辦”平臺,向相關部門申請了“邀約式”體檢服務。
很快,市應急管理局、生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法隊員、司法局工作人員組成的服務指導工作組,入企開展現(xiàn)場勘察,給出答復:“只要符合相關規(guī)定,就能建!”聽到這句話,該公司負責人長舒了一口氣。
像這樣的“邀約式”體檢,不僅為企業(yè)量身定制了合規(guī)避險的解決方案,更推動企業(yè)從過去的“被動受檢”,轉變?yōu)槿缃竦摹爸鲃友s”。這正是海安生態(tài)領域“柔性執(zhí)法”的生動實踐,與“提醒式”執(zhí)法、“白名單體檢”“學法減罰”等執(zhí)法方式一道,在助力企業(yè)規(guī)范發(fā)展的同時,也切實為企業(yè)減輕了負擔。
這就是海安,精準化“把脈”,“柔性”服務發(fā)展。
逐綠而興
促“生態(tài)優(yōu)勢”為“發(fā)展勝勢”
“國家生態(tài)文明建設示范區(qū)”不僅是榮譽,更是發(fā)展的新起點。海安不斷完善“大環(huán)?!惫ぷ鞲窬?,先行先試,以低碳破題,守綠換金,努力做美經濟、生態(tài)“雙面繡”。
綠色是高質量發(fā)展的鮮明底色,常安現(xiàn)代紡織科技產業(yè)園正以創(chuàng)新實踐詮釋著這一發(fā)展理念。在這里,一場由內而外的綠色變革正悄然展開:全封閉式染色生產線高效運轉,車間內既看不到進水管也尋不見排水管——這種“干濕分離”的現(xiàn)代化生產模式已成為園區(qū)標配。
從數(shù)字化、智能化的紡織印染車間到實時監(jiān)測各企業(yè)水、電、氣、蒸汽等能耗指標數(shù)據的智能大屏,園區(qū)扎實推進江蘇省生態(tài)環(huán)境政策集成改革試點工作,聚焦綠色發(fā)展,提供優(yōu)質公共配套服務,為傳統(tǒng)產業(yè)換上“綠色新裝”。
去年12月,“海安經濟技術開發(fā)區(qū)常安紡織產業(yè)園清潔生產審核創(chuàng)新試點項目”順利通過評估,成為國家第二批通過評估的清潔生產審核創(chuàng)新試點項目。
這就是海安,數(shù)字化“織造”,“智變”煥新產業(yè)。
沿著產業(yè)鏈深入探索,電工電氣作為海安十大重點產業(yè)鏈之一,電鍍工藝在該行業(yè)中扮演著舉足輕重的角色。為降低電鍍工藝對環(huán)境造成的污染風險,海安啟動工業(yè)綠島項目建設,在電子信息產業(yè)園引進海安潤澤表面處理有限公司建設表面處理中心。
每天5000噸的污水處理能力,采取分流分質收集、統(tǒng)一處理方式讓每家企業(yè)的廢水各得其所。得益于此,企業(yè)入駐就像“拎包入住”,不僅減少了生產周期,還節(jié)約了治污成本。
“集約建設、共享治污”。為促進工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護“齊頭并進”,海安目前共建成工業(yè)“綠島”項目4個,基本實現(xiàn)重點工業(yè)門類全覆蓋,惠及中小市場主體超過1500家,破解中小企業(yè)治污難的困局的同時,也為推進產業(yè)綠色轉型提供有力支撐。
這就是海安,“集約化”治污,“綠島”點金產業(yè)。
當產業(yè)“節(jié)流”成效初顯,末端處置的“開源”同樣關鍵。自啟動“無廢城市”建設以來,海安交出亮眼答卷:危廢利用處置率達100%,一般工業(yè)固廢綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。
中國天楹等企業(yè)通過創(chuàng)新固廢處理技術,讓廢棄物重獲新生:生活垃圾經焚燒發(fā)電;飛灰變?yōu)榻ㄖ橇?;餐廚廢棄物實現(xiàn)高值化處理……這些實踐正在書寫海安“無廢城市”建設的精彩篇章。
更可貴的是,“無廢”的理念已融入城市血脈。城區(qū)生活垃圾分類設施投放覆蓋率為100%,26個小區(qū)的垃圾分類亭里,廚余、可回收物、有害垃圾各歸其位;10處“青綠驛站”里,廢舊物品回收、快遞收發(fā)服務井然有序;“無廢商場”“無廢加油站”等無廢單元的建設讓綠色生活更加觸手可及……
這就是海安,科技化“治廢”,“循環(huán)”激活美麗密碼。
逐綠而行,向新而生。海安的故事里,沒有“生態(tài)”與“發(fā)展”的對立,只有促“生態(tài)優(yōu)勢”為“發(fā)展勝勢”的生動敘事。