有效盤活存量資產(chǎn)，是挖掘企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展的重要著力點(diǎn)。記者從市發(fā)改委獲悉，近日，國(guó)家發(fā)展改革委公布第二批盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資典型案例，南京市交通集團(tuán)閑置路沿資產(chǎn)盤活項(xiàng)目入選。
什么是“路沿資產(chǎn)”？這些不起眼的“邊角料”如何變?yōu)椤敖痧G餑”？盤活的過程解決了什么樣的難題？這個(gè)典型案例能為其他企業(yè)盤活存量資產(chǎn)工作帶來哪些借鑒？記者對(duì)相關(guān)部門和單位進(jìn)行了采訪。
摸清“家底”
統(tǒng)籌做優(yōu)增量與盤活存量，首先要了解手中究竟握有多少資源。市交通集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該集團(tuán)持有、經(jīng)營(yíng)多個(gè)高速公路、跨江橋梁與隧道、南站樞紐配套項(xiàng)目，具有豐富的服務(wù)區(qū)、加油站、匝道、邊坡等實(shí)體資源。這些地方的功能非常重要，但也比較單一，這里的資源能不能進(jìn)一步開發(fā)利用？
“來這兒充電，便宜、位置多！”鐵心橋服務(wù)區(qū)內(nèi)正在給新能源車充電的王先生向記者介紹起了自己發(fā)現(xiàn)的充電“寶地”。記者了解到，南京交通綜合能源服務(wù)中心鐵心橋服務(wù)區(qū)站由市交通集團(tuán)所屬南京交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司投資建設(shè)。該服務(wù)區(qū)此前閑置空地及停車區(qū)域約0.7萬平方米，基于“交通+”綜合能源發(fā)展需要，在原有傳統(tǒng)加油和充電功能基礎(chǔ)上，科學(xué)布設(shè)了鐵心橋服務(wù)區(qū)南區(qū)“光、儲(chǔ)、充、換”等多能互補(bǔ)示范項(xiàng)目。如今，服務(wù)中心的充電區(qū)可同時(shí)滿足40輛車的補(bǔ)能需求，每小時(shí)可為新能源車輸送1200千瓦時(shí)電能；乘用車換電站換電全程時(shí)長(zhǎng)3分30秒，電池充電功率提升50%，單站單日服務(wù)次數(shù)可達(dá)408次。
從空中俯瞰，棲霞收費(fèi)站互通匝道約7萬平方米的空地上，鱗次櫛比的光伏板正在沐浴陽光。據(jù)介紹，這里已建成5.01兆瓦分布式光伏及1100千瓦時(shí)儲(chǔ)能項(xiàng)目，構(gòu)建以“光伏+儲(chǔ)能+平臺(tái)”為架構(gòu)的零碳收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)二氧化碳年度排放量減少一半以上。
在繞越高速方山服務(wù)區(qū)，一輛輕型卡車僅需約2分鐘就可完成換電。該服務(wù)區(qū)閑置空地及停車場(chǎng)約2萬平方米，目前已建成0.8兆瓦峰分布式光伏發(fā)電站一座、充電汽車充電樁10臺(tái)、新能源汽車換電站一臺(tái)等，形成以分布式“光+儲(chǔ)+充+換+網(wǎng)”為核心的綜合性綠色零碳示范項(xiàng)目。
既能隔音又能發(fā)電的南京首段99千瓦光伏聲屏障項(xiàng)目，可就近為隧道等沿路設(shè)施提供電能；光伏建筑一體化結(jié)構(gòu)項(xiàng)目，為收費(fèi)站的現(xiàn)代化改造“打樣”；“光伏+隧道”項(xiàng)目，綠電消納達(dá)到100%；“光伏+工商業(yè)屋頂/車棚”項(xiàng)目，助力企業(yè)成功入選國(guó)家級(jí)綠色工廠……
摸清“家底”，盤活“家產(chǎn)”。市交通集團(tuán)不斷挖掘利用路橋隧閑置存量資產(chǎn)資源，落地新能源全域場(chǎng)景應(yīng)用。一座座零碳收費(fèi)站、零碳服務(wù)區(qū)拔地而起，一個(gè)個(gè)“光伏+”應(yīng)用場(chǎng)景遍地開花。
“新”中生金
國(guó)有企業(yè)有效盤活存量資產(chǎn)資源是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。面對(duì)種類繁多、規(guī)模龐大且地域分散的存量資源，如何優(yōu)化配置與高效整合？如何選擇并創(chuàng)新盤活路徑？成為實(shí)踐中不得不逾越的兩大“鴻溝”。
2023年9月，《南京市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)存量資產(chǎn)資源盤活利用實(shí)施方案》明確支持交通領(lǐng)域企業(yè)以自主開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式利用現(xiàn)有建設(shè)用地，對(duì)既有交通站場(chǎng)、毗鄰地區(qū)以及沿線資源實(shí)施土地綜合開發(fā)；支持公路、鐵路沿線和高速公路服務(wù)區(qū)盤活可利用空間，引入光伏發(fā)電等項(xiàng)目。
“我們?cè)谧鹬刭Y產(chǎn)既有屬性的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地結(jié)合企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)，通過產(chǎn)業(yè)融合、模式創(chuàng)新等手段，為閑置資產(chǎn)資源賦能?！鄙鲜鱿嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該集團(tuán)積極利用閑置資產(chǎn)資源布局新能源應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，提升資產(chǎn)利用效率，挖掘提升收益能力；同時(shí)，積極打破內(nèi)部溝通壁壘，構(gòu)建高效協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢(shì)，提高資源利用效率。
以科技創(chuàng)新筑牢資產(chǎn)盤活底座。該集團(tuán)通過加快高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)培育，提高創(chuàng)新研發(fā)能力。去年完成兩家新能源子企業(yè)的江蘇省科技型中小企業(yè)認(rèn)定，獲得10項(xiàng)發(fā)明專利、7項(xiàng)軟件著作權(quán)。不斷加強(qiáng)與高校院所、行業(yè)龍頭等科研合作，其中“數(shù)智低碳交通實(shí)驗(yàn)室”獲評(píng)江蘇省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，通過節(jié)能減排降碳技術(shù)，促進(jìn)道路交通的低碳和零碳發(fā)展。
值得一提的是，該公司積極促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。依托高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站創(chuàng)新實(shí)踐“零碳方案+場(chǎng)景應(yīng)用”，建立碳排放核算和評(píng)價(jià)體系，獲評(píng)江蘇省交通運(yùn)輸科技與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；依托鐵心橋服務(wù)區(qū)為試點(diǎn)，完成2024年江蘇省交通運(yùn)輸科技與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定并公示。
“+”出精彩
如何將“盆景”變“風(fēng)景”？從高速公路沿線單一種植苗木，到如今依托“路沿資源”優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“新能源+”的新業(yè)態(tài)，市交通集團(tuán)拓展“交通+能源”產(chǎn)業(yè)鏈，打造高速公路“綠色廊道”，帶動(dòng)高速沿線閑置土地資源提質(zhì)增效，促進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)交通新質(zhì)生產(chǎn)力加速駛上“快車道”。
“我們不僅利用集團(tuán)內(nèi)資源，打造南京交通綜合能源服務(wù)商品牌，還充分挖掘集團(tuán)外資源，利用南京市廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等屋頂、停車場(chǎng)、空地等閑置資源，建設(shè)光伏電站、充電樁等?！鄙鲜鱿嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，已有效利用各類閑置資源面積約89.4萬平方米，完成“交通+新能源”固定資產(chǎn)投資約3.7億元，累計(jì)建成各類光伏電站62座，總裝機(jī)容量59兆瓦峰，充電站達(dá)84座。
此次入選國(guó)家發(fā)改委第二批盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資典型案例后，市交通集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將以資產(chǎn)盤活為重要著力點(diǎn)，進(jìn)一步挖掘集團(tuán)內(nèi)外存量資源，整合清潔能源動(dòng)力、充換電、儲(chǔ)能、梯次利用等業(yè)務(wù)進(jìn)行多方位布局，利用微電網(wǎng)搭建數(shù)字化綜合能源管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智慧清潔能源和交通、充換電及儲(chǔ)能設(shè)備的智能互動(dòng)和深度融合，提高交通運(yùn)輸?shù)哪茉葱屎途G能比例。
同時(shí)，將加大“交通+”新能源領(lǐng)域戰(zhàn)新投資，在微電網(wǎng)、移動(dòng)儲(chǔ)能、清潔能源動(dòng)力、充換電設(shè)施、電池梯次利用、廢舊電池處置、綜合能源服務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域多點(diǎn)發(fā)力，深度布局“光儲(chǔ)充換”產(chǎn)業(yè)鏈，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高國(guó)有資產(chǎn)保值增值能力，提升集團(tuán)在南京打造新能源友好城市的貢獻(xiàn)度。
2024年，我市共計(jì)盤活項(xiàng)目338個(gè)，預(yù)計(jì)可獲得資金收入超125億元，帶動(dòng)新增固定資產(chǎn)投資達(dá)290億元。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2025年，將繼續(xù)推進(jìn)低效閑置存量資產(chǎn)盤活利用，積極創(chuàng)造盤活條件，推動(dòng)存量資產(chǎn)資源由“難用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱捎谩保瑸槲沂薪?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)支撐。
