為進(jìn)一步推動(dòng)人民調(diào)解和公安行政執(zhí)法工作相互銜接配合，推進(jìn)被拘留人矛盾糾紛化解工作，助力平安鹽城建設(shè)，近日，我市成立全省首家被拘留人矛盾糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，并在2023年底前完成各拘留所被拘留人矛盾糾紛人民調(diào)解工作室的設(shè)置工作。

統(tǒng)一工作規(guī)范，建立健全組織機(jī)構(gòu)。被拘留人矛盾糾紛人民調(diào)解委員會(huì)是調(diào)解涉及被拘留人這一特定對(duì)象矛盾糾紛的行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織，設(shè)立在市拘留所，各縣（市）、大豐區(qū)拘留所設(shè)工作室。被拘留人矛盾糾紛調(diào)解工作室按照規(guī)范化建設(shè)要求，使用統(tǒng)一的標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)。各拘留所對(duì)調(diào)解人員、調(diào)解流程、調(diào)解紀(jì)律、專(zhuān)家?guī)烊藛T等進(jìn)行公示，并在調(diào)解室張貼富有調(diào)解文化氛圍的溫馨提示語(yǔ)。市縣兩級(jí)司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)被拘留人矛盾糾紛調(diào)委會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促建立健全崗位責(zé)任、例會(huì)、學(xué)習(xí)、考評(píng)、業(yè)務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)和檔案管理等各項(xiàng)工作制度，明確工作職責(zé)、工作紀(jì)律及工作要求，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程，建立工作臺(tái)賬，規(guī)范制作案卷文書(shū)。被拘留人矛盾糾紛調(diào)解工作室調(diào)解案件實(shí)行一案一檔，案卷文書(shū)樣式按照公安部統(tǒng)一制定的文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

堅(jiān)持內(nèi)外挖潛，配齊配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍。被拘留人矛盾糾紛調(diào)委會(huì)及其各工作室聘任熟悉法律，公道正派，熱心調(diào)解事業(yè)，工作能力強(qiáng)，身體健康的專(zhuān)兼職人民調(diào)解員開(kāi)展日常工作。各地積極通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等途徑為每個(gè)被拘留人矛盾糾紛調(diào)解工作室聘任2名以上專(zhuān)職人民調(diào)解員。同時(shí)，充分利用社會(huì)資源，注重吸納政法部門(mén)退休人員、社區(qū)工作人員以及“五老”人員加入人民調(diào)解工作行列，不斷優(yōu)化人民調(diào)解員隊(duì)伍，提高調(diào)委會(huì)的工作效率和工作質(zhì)量。在后續(xù)工作中，通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，為當(dāng)事人咨詢(xún)提供服務(wù)，為被拘留人矛盾糾紛調(diào)委會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)研判、調(diào)解等提供專(zhuān)業(yè)支撐；通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，加大培訓(xùn)師資經(jīng)費(fèi)的投入，完善培訓(xùn)體系和工作機(jī)制，提高人民調(diào)解員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力，促進(jìn)人民調(diào)解工作持續(xù)健康發(fā)展。

積極履職盡責(zé)，充分發(fā)揮調(diào)解作用。被拘留人矛盾糾紛調(diào)委會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)調(diào)解矛盾糾紛不收取任何費(fèi)用，拘留所對(duì)具備調(diào)解條件、符合調(diào)解要求的被拘留人，應(yīng)當(dāng)告知其可以申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)其糾紛事宜進(jìn)行調(diào)解，但被拘留人明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，被拘留人矛盾糾紛調(diào)解工作室制作書(shū)面調(diào)解協(xié)議，加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章，及時(shí)送交當(dāng)事人。被拘留人矛盾糾紛調(diào)委會(huì)對(duì)派出調(diào)解室調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。同時(shí)，主動(dòng)告知被拘留人及矛盾糾紛其他當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，由人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。