臺傳媒記者谷尚輝

招標投標是基本建設程序中的重要環(huán)節(jié)，是優(yōu)化市場資源配置的重要手段。但一些企業(yè)為了能夠中標，挖空心思，花式串標。

隨著“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的深入，建設、水利、發(fā)改等相關行業(yè)的招投標處罰事項被劃轉至綜合行政執(zhí)法部門。去年，省市統(tǒng)一部署開展工程建設項目招投標領域突出問題專項整治，臺州綜合行政執(zhí)法部門與相關行業(yè)主管部門協(xié)作，全面構筑案件處置閉環(huán)流程，查辦了一批招投標領域違法違規(guī)典型案件。

招投標領域亂象多

2022年10月，溫州某公司和浙江某公司共同參加臺州市某投資公司辦公裝修工程項目的投標。在評標過程中，發(fā)現(xiàn)兩家投標單位唯一標志符雷同。經(jīng)質(zhì)詢確認存在串標的違法行為，遂確定兩家單位投標無效。

案件經(jīng)臺州市住建局移送后，椒江區(qū)綜合行政執(zhí)法局跟進勘察、取證。經(jīng)查，投標前，溫州某公司的辦事人員張某某，找到浙江某公司臨聘人員（已離職）幫忙編制和投遞溫州某公司的投標文件。

該人員在同一臺電腦上編制和投遞了溫州某公司和浙江某公司的兩份投標文件，共同參與投標。

依據(jù)《中華人民共和國招投標法實施條例》規(guī)定，椒江區(qū)綜合行政執(zhí)法局對兩家公司及負有直接主管責任的相關人員分別作出行政處罰。

招投標涉及環(huán)節(jié)多，臺州綜合行政執(zhí)法部門在調(diào)查案件時發(fā)現(xiàn)，部分公司在招投標過程中監(jiān)管不嚴、違規(guī)操作，也對市場環(huán)境造成巨大影響。

去年6月，在“溫嶺市塢根鎮(zhèn)白壁村村入口形象及水岸景觀改造工程”開標過程中，評標專家發(fā)現(xiàn)，A公司資格標中出現(xiàn)B公司資格標中的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人資格證明書等材料，存在不同投標人的投標文件相互混裝問題。

溫嶺市綜合行政執(zhí)法局跟進勘察、取證。經(jīng)查，B公司受托人李某與A公司業(yè)務科周某某口頭分別委托非本公司人員蔡某某制作上傳投標資料。

蔡某某通過網(wǎng)上報名的方式為兩家公司報名，但在上傳資料時誤將B公司資格標當成A公司資格標上傳，事后未注意核對，導致混裝。

深化源頭治理在行動

當前，打擊招投標領域違法違規(guī)活動，打造公平公正的市場秩序，成為各地進一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。

去年8月，溫嶺市住房和城鄉(xiāng)建設局向溫嶺市綜合行政執(zhí)法局移交一起案件。松門鎮(zhèn)小交陳村機耕路硬化及漫步道建設工程投標過程中，A公司以提供虛假項目負責人的方式弄虛作假，提供已經(jīng)離職人員樊某某的二級建造師注冊證書、建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書，并將其作為擬派項目負責人參與投標。

當事人的投標文件被認定為無效標，溫嶺市綜合行政執(zhí)法局對該公司及相關人員分別作出相應的行政處罰。

臺州市綜合行政執(zhí)法局相關負責人表示，招投標領域?qū)I(yè)性強、環(huán)節(jié)多，關鍵是深化源頭治理，健全體制機制。還要加強各部門聯(lián)動，合力監(jiān)督評標期間相關部門、專家、企業(yè)的行為，在保證信息安全的情況下，做好信息公開工作，接受社會監(jiān)督。

去年，臺州綜合行政執(zhí)法部門共接到建設和水利行業(yè)主管部門移送涉嫌違法案件65條，立案95件，累計罰款360多萬元。