原標(biāo)題:上海一街道嘗試裝“自動(dòng)感知系統(tǒng)”治理廣場(chǎng)舞噪聲擾民,點(diǎn)位不同收效各異
分貝儀監(jiān)測(cè)廣場(chǎng)舞噪聲,管理需跟上
入夏以來(lái),家住上海閔行區(qū)明泉花園小區(qū)的王女士,幾乎每周都要撥打一次“12345”市民服務(wù)熱線,投訴位于小區(qū)旁漕寶路吳寶路路口的閔行市民文化廣場(chǎng)廣場(chǎng)舞噪聲擾民?!岸鄠€(gè)音箱同時(shí)打開(kāi),每晚持續(xù)3個(gè)小時(shí)”“去交涉沒(méi)人聽(tīng),打110,當(dāng)時(shí)好一些,隔天又是老樣子”……如何治理廣場(chǎng)舞噪聲,成了不少社區(qū)的難題。
2019年底,同樣飽受中興綠地廣場(chǎng)舞噪聲困擾的黃浦區(qū)市民過(guò)培琪提了一則“人民建議”:加裝一個(gè)分貝監(jiān)測(cè)儀實(shí)時(shí)監(jiān)控廣場(chǎng)舞噪聲,超過(guò)限值發(fā)出提醒,且記錄數(shù)據(jù)全程取證。這樣會(huì)管用嗎?今年5月,閔行區(qū)浦錦街道把這則建議落實(shí)了,在兩處投訴較多的廣場(chǎng)上啟用這一“神器”。不僅有分貝儀,還接入“一網(wǎng)統(tǒng)管”。效果如何?記者進(jìn)行實(shí)地走訪。
北側(cè)居民稱“立竿見(jiàn)影”
“神器”全稱是“廣場(chǎng)舞噪聲擾民自動(dòng)感知系統(tǒng)”。前往現(xiàn)場(chǎng)前,記者從浦錦街道了解了其運(yùn)作方式:安裝在廣場(chǎng)上的分貝儀一旦檢測(cè)到現(xiàn)場(chǎng)噪聲超過(guò)65分貝且持續(xù)時(shí)間超過(guò)10秒,將發(fā)出語(yǔ)音播報(bào),提醒“注意音量”,同時(shí)會(huì)有一條警報(bào)推送到街道城運(yùn)中心,提請(qǐng)社區(qū)管理者關(guān)注處置。加裝感知系統(tǒng)的,是位于浦錦路北江燕路和浦錦路江龍路兩處路口的市民文化廣場(chǎng)。據(jù)街道稱,去年僅其中一個(gè)廣場(chǎng),每個(gè)月投訴就至少三四十件,一年110接警200多次。
現(xiàn)在情況如何?7月5日傍晚,筆者分頭蹲守在南北兩個(gè)廣場(chǎng)。在浦錦路北江燕路路口西北角的廣場(chǎng)上,記者一眼就看到架在北江燕路一側(cè)桿子上的感知設(shè)備。除了分貝儀,還配有探頭、喇叭和警報(bào)燈全套系統(tǒng)。18時(shí)45分,隨著周邊居民陸續(xù)來(lái)到廣場(chǎng),廣場(chǎng)中央的小木屋開(kāi)始放音樂(lè)、打燈光,廣場(chǎng)交誼舞開(kāi)跳了。最多時(shí)有近百人同時(shí)起舞,但并不覺(jué)得有多吵。
距離廣場(chǎng)最近的景江苑小區(qū)D區(qū)的居民也有同感。記者站在居民區(qū)樓下,廣場(chǎng)音樂(lè)聲幾乎聽(tīng)不到。樓上居民何女士說(shuō):“只要關(guān)上窗,就沒(méi)啥聲音了。”她認(rèn)為是分貝儀起了作用,“去年我懷孕時(shí),常被音樂(lè)聲吵得睡不好覺(jué)。安裝分貝儀后,廣場(chǎng)舞的音量明顯減小,效果立竿見(jiàn)影?!毙^(qū)其他居民也表示,目前的廣場(chǎng)舞音量比較合適,基本不會(huì)干擾到日常生活。
領(lǐng)舞的一位阿姨告訴記者,加裝分貝儀后,音量高低有了“尺度”。她認(rèn)為,設(shè)定的65分貝是個(gè)平衡點(diǎn),既能保證跳舞者都能聽(tīng)見(jiàn),又不會(huì)擾民。此前音量確實(shí)比較大,也一度鬧得跳舞的人和附近居民關(guān)系很僵。
南側(cè)居民卻指“沒(méi)啥用”
在北面廣場(chǎng)發(fā)揮威力的“神器”,在南側(cè)浦錦路江龍路路口市民文化廣場(chǎng)卻“翻了車”。
18時(shí)30分一過(guò),路口西南側(cè)方形廣場(chǎng)上不斷有居民前來(lái),其中一些居民還身著紅色短袖配黑色褲子的統(tǒng)一服裝。細(xì)看,廣場(chǎng)上氣氛有些微妙:正中央一條紅線將廣場(chǎng)平分為東西兩半,兩邊的居民各自相聚交談。
18時(shí)40分,西側(cè)廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)已到了七八十人。見(jiàn)人來(lái)得差不多了,領(lǐng)隊(duì)喬先生從電瓶車上搬下來(lái)一個(gè)半人高的音箱開(kāi)始放歌,另一人則用竹竿挑起3盞LED燈。聽(tīng)到音樂(lè)響起,跳廣場(chǎng)舞的居民自覺(jué)排成整齊的隊(duì)伍開(kāi)始跳舞。此時(shí),廣場(chǎng)上音樂(lè)聲并不大。
18時(shí)45分,東側(cè)一名中年男子進(jìn)入廣場(chǎng)邊的小屋,打開(kāi)架在窗口的一臺(tái)碩大音響?!班剜剜亍钡目旃?jié)奏舞曲聲猛地響起,把站在門口張望的記者嚇了一跳。原來(lái),廣場(chǎng)東側(cè)是另一個(gè)近50人的交誼舞團(tuán)隊(duì)。兩個(gè)團(tuán)隊(duì)在廣場(chǎng)上畫線而治,各跳各的。高亢的交誼舞音樂(lè)一下蓋過(guò)了廣場(chǎng)舞音樂(lè),18時(shí)58分,豎在廣場(chǎng)東端的感知系統(tǒng)警報(bào)燈首次閃起,隱約可以聽(tīng)到喇叭中傳來(lái)“請(qǐng)注意音量”的提示音。
19時(shí)11分,廣場(chǎng)舞這邊忍無(wú)可忍,調(diào)高了音量。19時(shí)15分,警報(bào)燈再次大閃,但喇叭提示音已完全聽(tīng)不到,現(xiàn)場(chǎng)也無(wú)人在意警報(bào)聲。19時(shí)30分,交誼舞這邊再次調(diào)大音量。此時(shí),整個(gè)廣場(chǎng)已異常聒噪。記者留意到,警報(bào)燈從19時(shí)42分亮起后,一直持續(xù)到近20時(shí)未熄滅。
20時(shí)一過(guò),廣場(chǎng)舞領(lǐng)隊(duì)喬先生一邊擦汗,一邊主動(dòng)調(diào)低音量,準(zhǔn)備散場(chǎng)。20時(shí)22分,廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)早已散去,另一側(cè)的交誼舞舞曲聲仍然激烈,分貝儀警報(bào)再次被觸發(fā)……記者試圖以居民身份提醒他們降低音量,可一名中年男子白了記者一眼,未予理會(huì)。
廣場(chǎng)北側(cè)60米、與江龍路一路之隔的是滿香苑小區(qū)。小區(qū)居民對(duì)記者訴苦:“越跳越起勁,太響了。只能戴著耳機(jī)看手機(jī),電視都看不成。”對(duì)于街道加裝的噪聲感知系統(tǒng),居民們認(rèn)為“沒(méi)什么用”。
“科技賦能”怎么治頑疾
一南一北效果迥異,原因是什么?7月6日,記者又來(lái)到浦錦街道城運(yùn)中心了解原委。城運(yùn)中心后臺(tái)顯示,7月5日記者蹲守那晚,浦錦路江龍路廣場(chǎng)共觸發(fā)警報(bào)9次,其中19時(shí)42分那次足足持續(xù)了15分鐘;而北側(cè)的浦錦路北江燕路廣場(chǎng),則觸發(fā)警報(bào)6次。
對(duì)于兩個(gè)廣場(chǎng)的情況,浦錦街道城運(yùn)中心認(rèn)為,感知系統(tǒng)加裝后,可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)噪聲超標(biāo),留下證據(jù),作為介入處置的依據(jù)。若要讓廣場(chǎng)舞不擾民,僅靠“科技賦能”并不夠,關(guān)鍵要做通人的工作,讓廣場(chǎng)舞的參與者接受65分貝音量,對(duì)感知系統(tǒng)的警報(bào)提示不排斥。據(jù)浦錦街道介紹,感知系統(tǒng)5月份啟用試運(yùn)營(yíng)以來(lái),街道文體中心、城運(yùn)中心等部門已多次與兩個(gè)廣場(chǎng)的廣場(chǎng)舞愛(ài)好者溝通,做他們工作。據(jù)稱,浦錦路北江燕路廣場(chǎng)就一支隊(duì)伍,工作相對(duì)好做;浦錦路江龍路廣場(chǎng)有兩個(gè)團(tuán)隊(duì),“工作難做通”。
浦東新區(qū)康橋鎮(zhèn)也面臨同樣困境。為了治理位于康沈路秀沿路路口康橋文化中心廣場(chǎng)上的廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題,康橋鎮(zhèn)早在2018年就嘗試在廣場(chǎng)東北角豎立一塊2米高的分貝牌,實(shí)時(shí)顯示當(dāng)前分貝,超過(guò)70分貝就飄紅警示。7月6日傍晚,記者在康橋文化中心廣場(chǎng)上看到,廣場(chǎng)上6支隊(duì)伍同時(shí)播放音樂(lè),分貝儀始終處于數(shù)值飄紅狀態(tài),但未起到任何作用,居民何先生形容就是個(gè)“擺設(shè)”。究其原因,居民認(rèn)為6支隊(duì)伍互相之間“別苗頭”,一支隊(duì)伍調(diào)大音量就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)廣場(chǎng)失控;更重要的在于分貝儀安裝后“沒(méi)人來(lái)管”,“保安偶爾來(lái)拍拍照,跟大家打招呼讓聲音小點(diǎn),但保安一走,聲音又響起來(lái)了”。
針對(duì)廣場(chǎng)舞頑疾,如何讓科技手段和管理措施雙管齊下?閔行區(qū)浦錦街道表示,七八九月是廣場(chǎng)舞擾民投訴的高峰,街道已計(jì)劃進(jìn)一步完善感知系統(tǒng)。目前感知系統(tǒng)雖已連入“一網(wǎng)統(tǒng)管”,但警報(bào)觸發(fā)時(shí)并不能第一時(shí)間推送至管理人員手機(jī)上。街道會(huì)打通這一環(huán)節(jié),安排相應(yīng)的管理力量,在觸發(fā)警報(bào)時(shí)第一時(shí)間安排管理人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)降低音量。在說(shuō)服雙方都在晚上8時(shí)半結(jié)束的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做通廣場(chǎng)舞組織者的工作,“嘗試用一段時(shí)間的數(shù)據(jù)作為依據(jù),說(shuō)服他們調(diào)整音響器材,降低音量,甚至考慮錯(cuò)時(shí)跳舞的可能性”。(記者 毛錦偉 實(shí)習(xí)生 劉曉慶)