原標題:一體化示范區(qū)《決定》推動下,一年多來形成50項創(chuàng)新成果
政策銜接“最后一公里”待打通
昨天下午,上海市十五屆人大常委會第三十三次會議審議關(guān)于檢查本市貫徹實施《關(guān)于促進和保障長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)若干問題的決定》情況的報告。
市人大常委會副主任、《決定》執(zhí)法檢查組組長莫負春說,在《決定》的推動下,示范區(qū)執(zhí)委會會同兩省一市相關(guān)部門積極探索改革創(chuàng)新,一年多來,共形成50項創(chuàng)新成果,其中第一批32項成果在全國復制推廣。
跨域投資項目如何獨立賦碼
執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),《決定》賦予了執(zhí)委會跨域項目的管理權(quán)限,但在具體操作中還存在一些實際問題?!翱缬蛲顿Y項目還沒有實現(xiàn)獨立賦碼,一批重點項目比如跨區(qū)域的江南水鄉(xiāng)客廳等重點項目,推進協(xié)調(diào)力度還需要進一步加大。”市人大法制委主任委員陸曉棟說。
“與示范區(qū)執(zhí)委會職責相關(guān)的政策銜接‘最后一公里’有待打通,部門職責還需進一步明確細化?!眻?zhí)法檢查組建議,探索建立《決定》授權(quán)后的執(zhí)委會配套工作機制。
飲用水源保護立法怎么協(xié)調(diào)
太浦河西起太湖,東連黃浦江,雖然滬蘇浙同飲一江水,但上游一度把太浦河定位為泄洪通道,下游又把太浦河作為飲用水水源。市人大城建環(huán)保委主任委員崔明華說,“如何在加強飲用水水源地保護的同時,協(xié)調(diào)好上海市與其他兩省的關(guān)系,需要全面思考和統(tǒng)籌,并在立法上加以突破?!?/p>
執(zhí)法檢查組表示,對于改革創(chuàng)新中遇到的瓶頸問題,充分運用立法的智慧、魄力和韌勁破解難題;要積極跨前做好系統(tǒng)性研究和前瞻性研究,如根據(jù)示范區(qū)《總體方案》要求加強對飲用水水源地保護立法調(diào)研,對《決定》開展立法后評估并適時修改,開展有關(guān)示范區(qū)建設(shè)相關(guān)立法需求研究等。
跨省公共服務項目能否更多
在長三角一體化示范區(qū)內(nèi),上海青浦、江蘇吳江和浙江嘉善“兩區(qū)一縣”18條跨區(qū)域公交示范線路開通運行,85家醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)接入門急診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)。
“總體上公共服務建設(shè)項目還偏少?!笔腥舜笊鐣ㄔO(shè)委主任委員閻祖強建議,在示范區(qū)加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)同和項目推進,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接和功能互補,推動在示范區(qū)內(nèi)探索養(yǎng)老資源整合的有效機制,特別是要搭建政府部門間的合作平臺,滿足本市老年人異地養(yǎng)老的需求,為長三角區(qū)域一體化養(yǎng)老服務做出示范。(記者 王海燕)