原標(biāo)題:七寶古鎮(zhèn)管委辦常務(wù)副主任李君遐帶領(lǐng)團隊,聚焦重點課題進行全面突破
帶古鎮(zhèn)走上青春活力路的年輕“掌門”
七寶古鎮(zhèn)是離上海市中心最近的一座千年古鎮(zhèn),超強客流讓那里的商戶從來不愁沒生意。2014年,李君遐被調(diào)至七寶老街主持工作,擔(dān)任七寶古鎮(zhèn)管委辦常務(wù)副主任、黨支部副書記。一番深入調(diào)研后,她在熱鬧和繁榮的背后發(fā)現(xiàn)了多重隱患。
為消除隱患,幾年來,李君遐帶領(lǐng)團隊聚焦“治理模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)調(diào)整和區(qū)域能級提升、民生項目推進和優(yōu)化”幾大課題進行全面突破,在創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)中積極作為,為市民游客重塑了一個更具青春活力的七寶古鎮(zhèn)。
社會治理
1分鐘響應(yīng)5分鐘處理完畢
2014年的七寶老街,商居混雜,存在諸多安全隱患,僅南大街就有兩三百個煤氣鋼瓶,部分居民還在二進三進區(qū)域私搭灶間……這讓七寶老街當(dāng)時成了上海市安全重點整改單位之一,并收到了閔行區(qū)政府紅色督辦件的安全整改單。
別的先不說,單是這數(shù)百個煤氣鋼瓶,兩個鋼瓶就是一個灶頭,一個灶頭就是一個攤頭,對商戶就意味著幾萬元的月收益。取消鋼瓶,降低安全隱患,談何容易。
初到老街的“新掌門”李君遐沒有退縮。她帶領(lǐng)團隊四處請教安全方面的專家,學(xué)習(xí)與安全有關(guān)的業(yè)務(wù)知識,借助新消防法出臺的契機,在鎮(zhèn)安監(jiān)所的配合下,逐一上門做商戶的思想工作。之后,他們一方面從商戶超經(jīng)營范圍、超出單位面積內(nèi)最大煤氣鋼瓶承載量等方面,對商戶擺放煤氣鋼瓶進行“堵”,另一方面,通過在周邊區(qū)域為商戶尋找合適商鋪,進行“疏”。“疏堵結(jié)合”的方式,很快化解了利益同盟,成功拔除了街面上的幾百個鋼瓶。
當(dāng)時,適逢全市推進“五違四必”整治行動,他們又大刀闊斧,將消防通道內(nèi)的私搭亂建全部拆除,拓寬了疏散通道;同時,在關(guān)鍵點位設(shè)立微型消防站,提升了火災(zāi)初期的撲救能力。到2016年上半年,七寶古鎮(zhèn)核心區(qū)域商業(yè)區(qū)基本完成了安全整治工作,順利將“上海市安全重點整改單位”摘帽,也為后續(xù)老街業(yè)態(tài)調(diào)整工作肅清了障礙。
2017年,七寶古鎮(zhèn)率先創(chuàng)建微網(wǎng)格管理機制,將古鎮(zhèn)區(qū)域由4個片區(qū)細化為8個微網(wǎng)格,將安全保障管理人員、社會管理部隊員、市場化公司和警商隊員等合理分配至8個網(wǎng)格工作站,并為每個隊員配備電子巡邏記錄儀,做到“定人、定位、定責(zé)、定時”。20多名隊員時刻巡查在20條段路上,對于日常緊急事件基本上做到了“1分鐘響應(yīng),5分鐘處理完畢”。
業(yè)態(tài)調(diào)整
羊肉店由10多家精減到3家
七寶老街整體環(huán)境明顯改善后,李君遐帶領(lǐng)團隊順勢啟動下一步計劃——“業(yè)態(tài)調(diào)整”。
但開街15年的固有經(jīng)營模式和固化經(jīng)營理念,難以在“一夜間”發(fā)生轉(zhuǎn)變。多數(shù)商戶習(xí)慣了“無為”經(jīng)營,靠著老街強大的人流,開門就有收益,根本不想花心思考慮經(jīng)營提升。
2015年12月底,老街100多家商戶房租到期,古鎮(zhèn)管委辦在提前發(fā)出續(xù)租通知的同時,也對商鋪發(fā)出了提交店鋪提升方案的要求,當(dāng)時僅有3家遵照執(zhí)行,另有30余家聯(lián)手反對,一度扎堆在古鎮(zhèn)管委辦辦公區(qū)域不肯離去。
面對質(zhì)疑,李君遐沒有選擇回避,而是帶著團隊一家一家去商談,反復(fù)做工作,并組織商戶和居民前往國內(nèi)其他古鎮(zhèn)考察,參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),使商戶逐漸理解了古鎮(zhèn)管理團隊的良苦用心。如今,在續(xù)租期限未到前,商戶就會主動提交提升方案,使古鎮(zhèn)的營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和提升。
原先,七寶老街核心區(qū)299家商鋪中,70%以上是食品類,現(xiàn)在調(diào)整到了50%以下。曾經(jīng),七寶羊肉店在老街上越開越多,一度達到10多家,這幾年,經(jīng)過大眾評審、食藥監(jiān)部門的評審和把關(guān),以及舉辦羊肉節(jié)等,七寶老街評選出了一系列金牌小吃,并對商家進行掛牌,羊肉店精減到了3家,湯圓店也控制在3家。
不僅如此,橫穿南北街的河兩岸,還成功培育出了臨河茶飲區(qū),目前商家已經(jīng)達到近10家,可以讓市民游客坐下來,品茶、休憩、賞景、聊天。未來,古鎮(zhèn)還將在旁邊的橫瀝路打造國際風(fēng)情街,集中引入進博會上的各國特色產(chǎn)品。
老房改造
數(shù)百戶居民告別漏雨和拎馬桶
七寶老街不僅是個景區(qū),也是個大社區(qū),在二進三進區(qū)域還住著很多原居民。他們居住的老舊房屋還存在諸多問題和安全隱患,漏雨、拎馬桶等情況普遍存在。
2019年初,在七寶鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,李君遐帶領(lǐng)團隊牽頭開展老街老舊住房改造工作。但項目啟動后,各種困難接踵而至,項目的難度超乎想象。公房、私房、宅基地,各類性質(zhì)的房屋犬牙交錯,有的一個門牌號下多達幾十個戶口,人都找不到在哪里,各類聲音也不絕于耳。但“讓老街百姓生活得更舒適和幸福”的信念一直支撐著大家。在經(jīng)歷了不知多少次苦口婆心、多少個日日夜夜后,他們建立起了“一戶一檔”改造方案,并將舊房改造區(qū)域劃分為7個地塊,先行試點2號地塊改造工作。
今年6月底,七寶古鎮(zhèn)最終完成7個地塊的改造工作,徹底解決了300多戶老居民住房困難、生活不便問題,提升了區(qū)域內(nèi)百姓的幸福感、獲得感和安全感,同時較好地保護了老街的歷史建筑風(fēng)貌。(記者 黃勇娣)