記者近日從上海市商務(wù)委獲悉，《上海市商業(yè)空間布局專項(xiàng)規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正在上海市商務(wù)委官網(wǎng)公示。

　　《規(guī)劃》提出，上海力爭(zhēng)形成萬(wàn)商云集的消費(fèi)供給、獨(dú)樹(shù)一幟的首發(fā)經(jīng)濟(jì)、聞名遐邇的消費(fèi)商圈、豐富多彩的消費(fèi)模式、近悅遠(yuǎn)來(lái)的消費(fèi)環(huán)境?；緲?gòu)建層次清晰、布局協(xié)調(diào)、功能完善、品質(zhì)精良的國(guó)際消費(fèi)中心城市商業(yè)空間體系。提供高度匹配社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市發(fā)展目標(biāo)、體系健全、布局精準(zhǔn)、業(yè)態(tài)先進(jìn)、品質(zhì)卓越的商業(yè)體系，將上海打造成全球消費(fèi)展示窗、消費(fèi)市場(chǎng)制高點(diǎn)、消費(fèi)潮流風(fēng)向標(biāo)和消費(fèi)體驗(yàn)示范地。

　　《規(guī)劃》由上海市商務(wù)委員會(huì)牽頭，會(huì)同上海市規(guī)劃和自然資源局編制，目前已形成草案。公示截止日期為2022年2月28日。

　　劃定東西兩片消費(fèi)集聚區(qū)

　　《規(guī)劃》對(duì)應(yīng)城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)空間體系和公共中心體系，匹配國(guó)際消費(fèi)中心，城市的總體發(fā)展目標(biāo)，將在全市構(gòu)建“4+X+2”的商業(yè)空間體系。它包括由“國(guó)際級(jí)消費(fèi)集聚區(qū)、市級(jí)商業(yè)中心、地區(qū)級(jí)商業(yè)中心、社區(qū)級(jí)商業(yè)”構(gòu)成的4級(jí)商業(yè)中心體系，“特色商業(yè)街區(qū)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”等構(gòu)成的X個(gè)特色商業(yè)功能區(qū)，以及以“商貿(mào)物流體系、商業(yè)數(shù)字化體系”為主的兩個(gè)配套支撐體系。

　　4級(jí)商業(yè)中心體系由國(guó)際級(jí)消費(fèi)集聚區(qū)、市級(jí)商業(yè)中心、地區(qū)級(jí)商業(yè)中心、社區(qū)級(jí)商業(yè)構(gòu)成。《規(guī)劃》共劃定東、西兩片國(guó)際級(jí)消費(fèi)集聚區(qū)和多個(gè)國(guó)際消費(fèi)窗口。東片國(guó)際級(jí)消費(fèi)集聚區(qū)以“一江一河”交匯處的“黃金三角”功能區(qū)為核心，依托基礎(chǔ)條件好、消費(fèi)潛力大、國(guó)際化水平高的南京東路、南京西路、小陸家嘴—張楊路、淮海中路、豫園商城、北外灘等市級(jí)商業(yè)中心，聯(lián)動(dòng)周邊文化、旅游、體育、休閑、金融、健康養(yǎng)老等各類高等級(jí)消費(fèi)空間共同組成。

　　西片國(guó)際級(jí)消費(fèi)集聚區(qū)以虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐和虹橋副中心為依托，發(fā)揮“大交通、大商務(wù)、大會(huì)展”的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造聯(lián)系亞太、面向世界、輻射國(guó)內(nèi)的重要商貿(mào)流通中心。

　　國(guó)際消費(fèi)窗口是指多個(gè)具有“買全球、賣全球”國(guó)際消費(fèi)特征的功能節(jié)點(diǎn)，例如迪士尼小鎮(zhèn)、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳等。

　　確定29個(gè)市級(jí)商業(yè)中心

　　《規(guī)劃》共確定了29個(gè)市級(jí)商業(yè)中心。其中，規(guī)劃近期市級(jí)商業(yè)中心19個(gè)，包括南京東路商業(yè)中心、南京西路商業(yè)中心、小陸家嘴—張楊路商業(yè)中心、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)商業(yè)中心、北外灘商業(yè)中心、淮海中路商業(yè)中心等；規(guī)劃遠(yuǎn)期市級(jí)商業(yè)中心10個(gè)，包括徐匯濱江商業(yè)中心、楊浦濱江商業(yè)中心、蘇河灣商業(yè)中心、莘莊商業(yè)中心、吳淞商業(yè)中心、嘉定新城商業(yè)中心等。

　　確定了45個(gè)地區(qū)級(jí)商業(yè)中心。其中主城區(qū)內(nèi)共31個(gè)，包括控江路商業(yè)中心、打浦橋商業(yè)中心、長(zhǎng)壽商業(yè)中心、曹家渡商業(yè)中心、南外灘商業(yè)中心、世博商業(yè)中心等。主城區(qū)外共14個(gè)，包括五大新城內(nèi)的嘉定老城商業(yè)中心、青浦老城商業(yè)中心、奉賢老城商業(yè)中心等，以及新城外的佘山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)商業(yè)中心、城橋商業(yè)中心等。未來(lái)可根據(jù)實(shí)際發(fā)展建設(shè)情況適當(dāng)調(diào)整。

　　《規(guī)劃》所定義的社區(qū)商業(yè)，以“15分鐘社區(qū)生活圈”為基本服務(wù)單元進(jìn)行配置，主要服務(wù)于本社區(qū)居民，以便民利民、滿足和促進(jìn)居民綜合消費(fèi)為目標(biāo)?！兑?guī)劃》指出，城鎮(zhèn)地區(qū)的社區(qū)商業(yè)設(shè)施可分為“社區(qū)級(jí)商業(yè)中心”和“鄰里商業(yè)設(shè)施”兩類。鄉(xiāng)村地區(qū)的社區(qū)商業(yè)設(shè)施以行政村為單位設(shè)置，以周邊鄉(xiāng)村居民基本生活服務(wù)保障為主，兼顧生產(chǎn)服務(wù)需求。

　　特色商街挖掘資源優(yōu)勢(shì)

　　《規(guī)劃》提出的“X個(gè)特色商業(yè)功能區(qū)”，包含特色商業(yè)街區(qū)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等?！兑?guī)劃》鼓勵(lì)各類特色商業(yè)街區(qū)深度挖掘資源優(yōu)勢(shì)，彰顯特色，推動(dòng)形成“一街區(qū)一主題”，將特色商業(yè)街區(qū)打造成為激發(fā)消費(fèi)創(chuàng)新活力、展示城市民俗風(fēng)情的城市標(biāo)志性名片。

　　首發(fā)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)是指品牌集聚度高、時(shí)尚消費(fèi)引領(lǐng)性強(qiáng)、首發(fā)平臺(tái)影響力大、首發(fā)活動(dòng)密集且穩(wěn)定持續(xù)的特色功能片區(qū)。《規(guī)劃》提出，上海將優(yōu)先依托國(guó)際級(jí)消費(fèi)集聚區(qū)和知名市級(jí)商業(yè)中心，選取體現(xiàn)上海消費(fèi)文化特質(zhì)的空間節(jié)點(diǎn)，如新天地、西岸藝術(shù)中心、豫園、1862船廠、上生新所、上海港國(guó)際客運(yùn)中心、民生藝術(shù)碼頭等區(qū)域，打造全球新品首發(fā)地標(biāo)。

　　夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)是指在晚7時(shí)至次日6時(shí)的時(shí)間段內(nèi)，依托公共空間或街道，在零售、餐飲、休閑娛樂(lè)等各類夜間經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)域具有一定活躍度的特色功能片區(qū)。根據(jù)《規(guī)劃》，上海將打造“1+15+X”的夜間經(jīng)濟(jì)空間布局體系。

　　農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是指由中心批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)(專業(yè)批發(fā)市場(chǎng))、零售市場(chǎng)構(gòu)成的三級(jí)市場(chǎng)保供體系?！兑?guī)劃》擬在上海構(gòu)建由東南西北4大中心批發(fā)市場(chǎng)、6大區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)、N個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)組成的“4+6+N”空間布局體系，作為城市主副食品的保供底板。