今天,在虹口區(qū)涼城新村街道,由5位年輕社工擔(dān)任的首批業(yè)委會專業(yè)執(zhí)行秘書正式上崗。涼城新村街道現(xiàn)有60個(gè)業(yè)委會。街道將選派居委會優(yōu)秀社工,在業(yè)委會的同意聘任下,到這些業(yè)委會擔(dān)任執(zhí)行秘書,協(xié)助開展工作。
首批5人經(jīng)過3個(gè)月培訓(xùn)后正式上崗,將在廣粵小區(qū)、廣中小區(qū)、海葉小區(qū)、環(huán)城公寓小區(qū)等小區(qū)業(yè)委會工作,同時(shí)街道專門聘請了新家園合作事務(wù)所和遠(yuǎn)東律師事務(wù)所專業(yè)人員和律師,為這些執(zhí)行秘書提供專業(yè)知識和法律支撐。這樣的模式,在上海尚屬首創(chuàng)。
旨在提高業(yè)委會專業(yè)水平據(jù)了解,長期以來,業(yè)委會運(yùn)作職責(zé)不到位,一直困擾著廣大業(yè)主。許多社區(qū)因?yàn)闃I(yè)主對業(yè)委會履職能力、廉潔性等持懷疑態(tài)度,業(yè)委會工作難以有效開展;有的業(yè)委會存在形同虛設(shè)或亂作為現(xiàn)象,以及業(yè)委會成員專業(yè)素養(yǎng)不高,使得業(yè)主利益難以得到有效維護(hù),影響了社區(qū)的穩(wěn)定。
為了逐步解決這一難題,今年春節(jié)以來,虹口區(qū)涼城新村街道通過前期調(diào)研,探索在業(yè)委會中增設(shè)執(zhí)行秘書這一崗位,從專業(yè)化、規(guī)范化、中立化著眼,在居委會中選派一名非屬地優(yōu)秀社工,在接受專業(yè)知識培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉后,使之成為一名既懂業(yè)委會專業(yè)知識、相關(guān)物業(yè)管理政策法規(guī),又具有一定的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通能力的業(yè)委會執(zhí)行秘書。在得到業(yè)委會同意后,到業(yè)委會協(xié)助開展工作。成為業(yè)委員會執(zhí)行秘書后,其工資仍按照居委會社工發(fā)放。
涼城新村街道黨工委書記樂躍明告訴記者,在今年的大調(diào)研中,老百姓反映問題最多的就是物業(yè)規(guī)范管理和業(yè)委會的有效運(yùn)作,如何將這一工作中的短板精準(zhǔn)補(bǔ)齊,需要從制度上進(jìn)行設(shè)計(jì)。
他表示:“這樣一是有利于資源共享,為業(yè)委會提供必要的人力支撐;二是有利于增強(qiáng)認(rèn)同感,更加專業(yè)地行使權(quán)利;三是有利于居民區(qū)黨組織和居委會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),夯實(shí)基礎(chǔ),贏得信任,有效監(jiān)督,從而架起居委會、業(yè)委會、物業(yè)之間的聯(lián)系溝通橋梁,發(fā)揮黨組織在業(yè)委會工作中的作用,促進(jìn)‘三駕馬車’的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。”
按照目前的模式,業(yè)委會執(zhí)行秘書一般擔(dān)任兩至三家業(yè)委會的工作,其職責(zé)主要有:協(xié)助業(yè)委會推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),包括建立相關(guān)的規(guī)章制度;在涉及維修基金使用管理、工程報(bào)價(jià)等方面為業(yè)委會提供專業(yè)性的意見建議;在業(yè)委會授權(quán)下,加強(qiáng)對外的聯(lián)系溝通,包括與物業(yè)管理企業(yè)的事項(xiàng)聯(lián)絡(luò)、組織工程咨詢、咨詢法律知識等事項(xiàng)。
試運(yùn)行期間已解決一些難題
廣中小區(qū)(廣中路547、561弄)系1996年竣工的售后公房、商品房混合型小區(qū),建筑面積15146平方米。小區(qū)由上海天園房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中心及上海亞東物資(集團(tuán))公司合作開發(fā),因開發(fā)商破產(chǎn)欠繳維修基金、原始業(yè)主清冊已丟失等原因,致使小區(qū)10余年來維修基金賬戶遲遲無法開通。
在此期間,由于小區(qū)無法使用且無大修資金,對小區(qū)硬件更新維護(hù)及日常物業(yè)管理造成困擾。小區(qū)還經(jīng)歷了業(yè)委會集體辭職、物業(yè)管理企業(yè)拋盤等困境。小區(qū)業(yè)委會多次想解決此問題,但苦于非原經(jīng)辦人員及缺乏專業(yè)知識等實(shí)際情況無法解決。
前不久,廣中小區(qū)業(yè)委會執(zhí)行秘書周峰了解此情況后,多次與虹口區(qū)房管局專業(yè)科室溝通,得到了有關(guān)部門的支持和幫助,重新在業(yè)委會建立起了小區(qū)維修基金、業(yè)主分戶清冊,分清售后房與商品房的交款數(shù)額和比例,并將原有交通銀行保管維修基金款項(xiàng)匯入維修基金指定銀行,受到了業(yè)主們的好評。曾經(jīng)困擾了廣中小區(qū)業(yè)委會及小區(qū)業(yè)主10多年的問題——維修基金開戶問題終于等到了解決。