近日，江蘇省委、省政府正式印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。1月16日，江蘇省召開“以學(xué)促干、促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)回升向好”系列新聞發(fā)布會第六場“促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”專場，介紹解讀《若干措施》有關(guān)情況。

　　據(jù)了解，本次《若干措施》起草過程中，綜合集成了近期國家、省級層面出臺的相關(guān)政策，并通過召開民營企業(yè)座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、邀請民營企業(yè)家和行業(yè)協(xié)會商會代表共同研討等形式，多方聽取民營企業(yè)的意見訴求，深入了解全省民營經(jīng)濟發(fā)展情況、準(zhǔn)確把握民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的重點難點問題。

　　江蘇省發(fā)改委主任沈劍榮說：“通過座談交流和接受民營企業(yè)反映訴求線索，我們發(fā)現(xiàn)，比如在公平準(zhǔn)入方面，‘玻璃門’‘彈簧門’‘旋轉(zhuǎn)門’仍然存在；服務(wù)效能方面，有民營企業(yè)反映政策宣傳解讀不夠、政策獲取的便利度還不夠高；權(quán)益保障方面，有民營企業(yè)提出希望進(jìn)一步降低涉企檢查頻次、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)?！?/p>

　　本次《若干措施》的制定出臺，主要是瞄準(zhǔn)當(dāng)前制約江蘇省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堵點難點，聚焦民營企業(yè)“最愁、最盼”，制定“政策帶感、企業(yè)有感”、充分體現(xiàn)江蘇辨識度的政策舉措。在具體內(nèi)容上，提出4個方面20條具體舉措。

　　提振發(fā)展信心，優(yōu)化服務(wù)水平。精準(zhǔn)高效的政務(wù)服務(wù)是促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要保障?！度舾纱胧窂耐卣姑耖g投資領(lǐng)域、完善公平競爭機制、破除招標(biāo)投標(biāo)壁壘、優(yōu)化涉企行政服務(wù)、優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式、常態(tài)化推進(jìn)拖欠賬款清理、規(guī)范涉企收費管理等方面提出7條具體舉措，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

　　提升發(fā)展動能，加大要素供給。要素使用和保障是促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要動力。《若干措施》從強化金融助企惠企、優(yōu)化土地要素保障、加大項目用能支持、加強環(huán)境要素保障等方面提出4條具體措施，實打?qū)嵉亟o予民營企業(yè)要素使用支持，全力以赴為民營企業(yè)在發(fā)展上解憂、幫扶上解渴，寧可“要素等項目”、不可“項目等要素”，確保對民營企業(yè)一視同仁、平等對待、適度傾斜。

　　助力做優(yōu)做強，推動創(chuàng)新發(fā)展。高水平科技自立自強是促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的源頭活水。《若干措施》從提升創(chuàng)新創(chuàng)造能力、推動創(chuàng)新資源共享、支持企業(yè)轉(zhuǎn)型提升、支持參與國際循環(huán)等方面提出4條具體舉措，切實支持民營企業(yè)開展重大技術(shù)創(chuàng)新，推動不同所有制企業(yè)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，真正點燃科技創(chuàng)新的強大引擎。

　　強化權(quán)益保障，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益是促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的法治要求。《若干措施》從保障企業(yè)合法權(quán)益、引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展、加強企業(yè)梯度培育、加強組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用等方面提出5條具體措施，依法推動行政執(zhí)法減免責(zé)清單再“擴面”，最大限度減少偵查辦案對正常辦公和合法生產(chǎn)經(jīng)營的影響。(宋晉宇)