雨花臺區(qū)雙創(chuàng)示范基地建設獲國務院督查激勵——真抓實干，闖出南京特色雙創(chuàng)路

本月3日，國務院辦公廳發(fā)布《關于對2017年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，我市雨花臺區(qū)被認定為“推動雙創(chuàng)政策落地、扶持雙創(chuàng)支撐平臺、構(gòu)建雙創(chuàng)發(fā)展生態(tài)等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的區(qū)域雙創(chuàng)示范基地”，受到專門激勵和獎勵支持。 

作為去年入選全國雙創(chuàng)示范基地的“新秀”，雨花臺區(qū)為何能從全國120家示范基地中脫穎而出，經(jīng)多輪篩選后入圍15家獲表彰的基地名單？近一年來的創(chuàng)新探索為雙創(chuàng)示范基地建設帶來了哪些經(jīng)驗與啟示？記者昨天走訪發(fā)現(xiàn)，完善服務體系營造雙創(chuàng)生態(tài)，是支撐該區(qū)域雙創(chuàng)活力迸發(fā)、新動能匯聚的關鍵。在南京不斷厚植軟件與信息服務業(yè)優(yōu)勢的大環(huán)境下，推進高質(zhì)量發(fā)展過程中探索出的“南京特色”雙創(chuàng)之路正在形成。 

“獨角獸” “瞪羚”齊夸“好生態(tài)”

2013年，西善橋一處簡陋的辦公房里，運滿滿創(chuàng)始人張暉、苗天冶從阿里系離職后，在這里寫下APP的第一行代碼。與此同時，海歸博士、哈佛大學高級研究員劉燕輝揣著業(yè)內(nèi)最先進的睡眠監(jiān)測技術，扎營中國（南京）軟件谷。同一年，南工大學生顧問獲全國“挑戰(zhàn)杯”大賽金獎，開辦了第一間八天在線校園超市…… 

4年多后的今天，運滿滿成為估值超60億美金的行業(yè)最大智慧物流平臺，劉燕輝團隊研發(fā)的睡眠監(jiān)測系統(tǒng)裝載了數(shù)百萬臺華為手環(huán)和手表，八天在線迅速擴張為國內(nèi)最大的校園超市。 

這些“行業(yè)大神”不約而同地選擇了雨花臺區(qū)。在我市前不久公布的首批高成長性企業(yè)名單中，該區(qū)企業(yè)扎堆上榜——3家“獨角獸”企業(yè)中運滿滿占1席；16家培育“獨角獸”中，八天在線、車置寶等占據(jù)4席；20家關注“獨角獸”名單中，千米網(wǎng)、51訂貨網(wǎng)等占據(jù)7席。 

“雨花好生態(tài)”是“獨角獸”、“瞪羚”企業(yè)最常說的關鍵詞。“這里‘土壤好’、服務贊，遇到大小難題，總能第一時間得到解決。”顧問將軟件谷視為“福地”，公司入駐時就拿到15套人才公寓，年輕員工住房無憂后全力工作，之后兩年公司連續(xù)完成3輪融資，目前年銷售收入達2億元。

南京市培育“瞪羚”企業(yè)、江蘇新視云總經(jīng)理張長昊說，公司在急需硬件工程師時，軟件谷自掏腰包辦招聘會幫忙挖到了稀缺人才。團隊從創(chuàng)業(yè)第一天就扎根軟件谷，人員從3人壯大到近300人，如今已成為全國規(guī)模最大的庭審直播服務提供商和庭審視頻大數(shù)據(jù)廠商。

機構(gòu)爭投源于“超一流服務樣本”

資源、技術、學歷、圈子……“九死一生”的創(chuàng)業(yè)歷程往往會遭遇很多“痛點”，但在市、區(qū)服務管理等部門看來，資本是“最大痛點”。很多創(chuàng)業(yè)者對接資本途徑不多，時常遭遇資本寒冬。雨花臺區(qū)為此探索出一套以資本要素為龍頭的創(chuàng)業(yè)服務體系，通過大力發(fā)展科技貸款、建設科技企業(yè)融資路演服務中心、打造線上“UP創(chuàng)投匯”微信社群和線下微路演、開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務試點、參股軟件類產(chǎn)業(yè)基金等方式，充當月老和紅娘，引導各類資本和技術、人才、企業(yè)精準對接。

“以前是企業(yè)主動找投資機構(gòu)，現(xiàn)在是機構(gòu)爭相找企業(yè)。前兩天，一家初創(chuàng)企業(yè)的老總興奮地來反饋情況，他在雨花剛參加完路演，就接到兩家投資機構(gòu)的主動邀談。”雨花臺區(qū)發(fā)改局副局長施妙生介紹，去年該區(qū)有40多家企業(yè)獲得知名天使和風投機構(gòu)投資，新增投資額超5億元，企業(yè)股權融資高達30億元。今年截至目前，全區(qū)企業(yè)股權融資已超150億元，前4個月的股權融資額較去年全年增加了4倍。 

“機構(gòu)爭投”是雨花臺區(qū)雙創(chuàng)服務結(jié)出的可喜碩果。目前，該區(qū)已初步構(gòu)建了一套要素完備的雙創(chuàng)服務體系。企業(yè)招人難，軟件谷出資購買專業(yè)獵頭服務；企業(yè)留人難，軟件谷在好地段投下7億元建設了2000多套人才公寓；企業(yè)缺技術，軟件谷舉辦全球軟件開發(fā)者大會，請大院大所的“大咖”進行產(chǎn)學研對接……針對高層次人才，軟件谷和南京優(yōu)俠中眾創(chuàng)空間還聯(lián)合打造了高層次人才免費孵化基地，提供創(chuàng)業(yè)空間、引才落地、企業(yè)管理等6大類60項系統(tǒng)化專業(yè)孵化服務，“基地—孵化器—加速器”的“一條龍”式科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條已經(jīng)形成。

體制機制創(chuàng)新孕育雙創(chuàng)沃土

軟件谷所在的雨花臺區(qū)是全省首個軟件產(chǎn)業(yè)特色的國家級雙創(chuàng)示范基地，也是我市軟件與信息服務產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和標志區(qū)，現(xiàn)有2000多家企業(yè)與創(chuàng)業(yè)團隊、20多萬從業(yè)者，軟件與信息服務業(yè)收入占全市的40%，集聚優(yōu)勢強大。近年來，我市和雨花臺區(qū)堅持把推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，從體制機制源頭推出創(chuàng)新舉措，帶動了雨花雙創(chuàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 

這兩天，軟件谷寧雙路上的云密城信息安全產(chǎn)業(yè)園裝修已近尾聲。這是軟件谷公司和誠邁科技等8家企業(yè)合作，采用“聯(lián)合競買土地、統(tǒng)一委托建設、集中托管物業(yè)”模式聯(lián)合建設的專業(yè)園區(qū)。此舉開業(yè)內(nèi)先河，既為中小企業(yè)圓了建樓的夢想，又為企業(yè)節(jié)省了成本和時間，更為園區(qū)加快開發(fā)集聚了企業(yè)，一批本土企業(yè)將在此發(fā)展壯大。 

雙創(chuàng)生態(tài)優(yōu)質(zhì)，科技企業(yè)的科技創(chuàng)新能力自然日漸凸顯。由翼輝信息等企業(yè)聯(lián)合申報的課題成功獲批2017年“核高基”專項，該課題產(chǎn)業(yè)化后，有電網(wǎng)“中樞神經(jīng)”之稱的底層控制系統(tǒng)將用上翼輝國產(chǎn)自主可控軟件技術，擺脫基礎軟件依賴進口、信息安全存隱患等難題。去年，雨花臺區(qū)新認定高新技術企業(yè)30家，總數(shù)已達200家。今年以來，全區(qū)新增193家企業(yè)入庫申報，年均增長速度位列各區(qū)前列。與此同時，該區(qū)“兩落地一融合”步伐也進一步加快，南京智能仿真技術研究院等10家新型研發(fā)機構(gòu)已簽約落地。 

“雨花雙創(chuàng)示范基地建設受到表彰，從一個側(cè)面反映了國家對南京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的認可，南京創(chuàng)新名城建設明顯見效。”市發(fā)改委高技術產(chǎn)業(yè)處處長王德洋表示，一條具有“南京特色”的雙創(chuàng)之路正在形成。