原標題：寧波舟山國際航運中心全球排名升至第八位

　　四年跳三級，由大到強還須過幾關

　　近日，2024新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)發(fā)布，寧波舟山國際航運中心在全球排名再進一位，躍居全球第八，取得歷史性突破。

　　爭先進位，一直是浙江加快推進世界一流強港建設的目標。2015年，寧波舟山國際航運中心(下稱“寧波舟山”)僅排在第23位，直到2021年首次躋身前十，2023年躍至第九，時隔一年再進位至第八?！啊畬幉ㄖ凵健崆耙荒陮崿F(xiàn)了指數(shù)排名‘進八’的目標?！笔『Ｑ蠼洕l(fā)展廳主要負責人說。

　　連續(xù)進位的背后，浙江做對了什么?還需補上哪些短板?

　　不比單項，比綜合

　　眾所周知，寧波舟山港貨物吞吐量世界第一、集裝箱吞吐量穩(wěn)居全球第三。然而，“寧波舟山”排名經多年努力，才躍升至第八，與吞吐量排名不相匹配，這背后有何原因?

　　“這恰好說明了世界一流強港建設理念之變——從大港向強港躍遷。”省發(fā)展規(guī)劃院區(qū)域所海洋經濟發(fā)展研究室主任毛翰宣認為，過去大家比較重視港口自身的港口條件、硬件設施、規(guī)模速度等，而如今比拼綜合能力，如港航服務、營商環(huán)境、輻射帶動能力等。

　　據(jù)介紹，新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)包含港口條件、航運服務、綜合環(huán)境三個指標，權重分別為20%、50%和30%，全面衡量國際航運中心的整體水平，被譽為國際港航業(yè)界的“風向標”和“晴雨表”。

　　“寧波舟山”能夠持續(xù)上榜，首先靠的就是港口條件，這項指標多年保持全球第一。比如，干散貨吞吐量、港口吃水深度、集裝箱泊位總長度等，寧波舟山港有著得天獨厚的優(yōu)勢。這一切源于寧波港和舟山港早年合并，沒有陷入“內卷”，開啟了寧波舟山港一體化大幕。

　　硬件的優(yōu)勢，如今還在不斷疊加。今年以來，隨著第二個千萬級集裝箱泊位群梅山港區(qū)全面投運，寧波舟山港成為全球唯一擁有雙千萬級集裝箱單體泊位群的港口。此外，第三個千萬級集裝箱泊位群六橫佛渡作業(yè)區(qū)一期工程等3個項目完成賦碼，標志著該工程已完成立項，并進入項目核準階段。

　　當然，光靠硬件是不夠的，拉高航運服務和綜合環(huán)境評分，才是“寧波舟山”實現(xiàn)進位的關鍵。為提升港航服務能力和水平，浙江編制全國首個省級航運服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與寧波、舟山合力構成“1+2”航運服務產業(yè)規(guī)劃體系?！斑^去，大家各顧各發(fā)展，缺乏頂層設計和統(tǒng)籌，如今我省明確了航運服務發(fā)展定位、目標和重點方向?！币晃粯I(yè)內人士說。

　　航運服務集聚區(qū)建設，正是在這個規(guī)劃之下應運而生。在寧波東部新城和舟山新城，集聚了大量航運物流企業(yè)，僅今年上半年，“寧波舟山”就成功招引海事服務企業(yè)75家、港航物流項目2個。

　　不求全面，求特色

　　航運服務，是“寧波舟山”這些年重點發(fā)力的方向。在業(yè)界看來，寧波舟山港“由大向強”面臨的重要挑戰(zhàn)是港航服務業(yè)特別是高端港航服務業(yè)不夠發(fā)達。

　　作為新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)發(fā)布方，新華指數(shù)研究院負責人曹占忠告訴記者，“寧波舟山”的航運服務排名僅位居全球第12位，但與前一名東京的差距正在縮小。其中，船舶工程、航運經紀、航運經營等方面均呈上升趨勢。

　　船舶工程是浙江的優(yōu)勢，也是最大特色。這兩年，浙江造船業(yè)復蘇勢頭強勁，行業(yè)出現(xiàn)了明顯的井噴態(tài)勢，浙江企業(yè)沒有錯過機遇。“上半年，我們已經交付了10條船，營收增長50%左右?！敝凵街羞h海運重工企劃部負責人蔣萍透露，部分船企訂單已經排到了2028年。

　　此外，隨著全球航運業(yè)脫碳政策的逐步推進，很多船東更換老舊船只，或是對現(xiàn)有船舶進行綠色改裝，浙江修船業(yè)也迎來“豐收季”。今年，浙江部分船企主攻高價值船舶，累計完成10艘次豪華郵輪修改和改造，建成交付全球首艘集裝箱船甲醇雙燃料改裝項目。

　　“建議持續(xù)壯大船舶工業(yè)產業(yè)基礎，推動船舶供應、船舶修造向高端化、全產業(yè)鏈方向發(fā)展?！辈苷贾艺f。

　　相比之下，“寧波舟山”航運經紀服務提升最大，較去年上升了3位。這些年，浙江以浙江船舶交易市場為主體，持續(xù)迭代“拍船網(wǎng)”平臺，拓展船舶交易代理、船舶經紀等領域業(yè)務，船舶交易服務全國領先。上半年，拍船網(wǎng)累計競拍成交額4億多元，同比增長超70%。

　　此外，“寧波舟山”航運保險能力突破2萬億元，海上絲路指數(shù)登陸波羅的海交易所，寧波、杭州成立國際商事法庭，海絲論壇成果兩次入選“一帶一路”峰會成果清單。

　　省海洋經濟發(fā)展廳海洋港口處相關負責人表示，聚焦特色優(yōu)勢，做精做深優(yōu)勢航運服務業(yè)，這是“寧波舟山”因勢而動的選擇。

　　不求猛進，求穩(wěn)進

　　全球排名第八，意味著“寧波舟山”還有很大的提升空間。

　　新加坡港是“首屈一指的全球樞紐港”“世界利用率最高的港口”“世界上最大的船加油港”，這些標簽極具含金量。再看上海港，上海航運經紀、海事法律、航運金融均排名全球前列，大多數(shù)頂級航運公司在上海設有分支機構。

　　“以后再往上晉位，我認為會越來越難，‘寧波舟山’要在厚植原有優(yōu)勢的基礎上，有條不紊地補齊‘短板’?！泵残f。

　　比如海事法律，是“寧波舟山”航運服務指標中最弱的一項。一方面，倫敦、紐約等地擁有眾多世界領先的海事法律機構，海事法律和仲裁服務廣為認可；另一方面，“寧波舟山”過去海事法律服務功能窄，國際海事案件業(yè)務較少，這種差距還在不斷拉大。

　　對此，浙江正在努力補齊海事法律服務短板，創(chuàng)新多元調解服務機制、涉外審判機制，全力打造“國際海事糾紛解決優(yōu)選地”。2023年，寧波海事法院案例受理數(shù)量達4111件，位居全國前列。

　　再如綜合環(huán)境，“寧波舟山”這項指標排名一直較為落后。毛翰宣認為，這既有國際關稅稅率影響的客觀因素，也有通關效率等自身原因。

　　提升這項指標，唯有依靠改革。去年，省委、省政府出臺了一流強港改革意見，圍繞創(chuàng)新口岸監(jiān)管模式等強港建設重難點，提出了55項強港改革任務，目前已完成32項。上半年，我省已推動“空港式”海上交通組織管理、“國際航行船舶一表申報”便捷辦、寧波舟山港引航“五統(tǒng)一”、邊檢查驗全省“通辦通用”等標志性改革舉措落地。

　　緊跟世界貿易東移趨勢，全球航運格局正在加速重構，“寧波舟山”要抓住時代機遇，在國際航運中心擂臺上大展拳腳。