近期，南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“住建局”）采納審計建議，制定出臺《南通市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》)，進一步規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理。

2023年6月至10月，南通市審計局在全市促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展政策落實情況專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管方面存在的問題。對此，審計建議市住建局完善管理辦法，規(guī)范撥付監(jiān)管資金，提高預(yù)售資金監(jiān)管水平。

該市住建局高度重視審計建議，多次組織研究會商，制定出臺上述《辦法》?！掇k法》對監(jiān)管銀行選擇、監(jiān)管政策、管理責(zé)任等方面進行了明確和細化：一是公開招標確定監(jiān)管銀行，住建部門會同人民銀行、金融監(jiān)管等部門，綜合商業(yè)銀行資信狀況等因素，通過公開招標方式確定監(jiān)管銀行，并對監(jiān)管銀行名錄實行動態(tài)管理，規(guī)范監(jiān)管銀行行為。二是實行差異化監(jiān)管政策，住建部門結(jié)合開發(fā)企業(yè)信用情況、經(jīng)營狀況等因素調(diào)整監(jiān)管額度和撥付節(jié)點，促使資金額度更科學(xué)合理。三是強化監(jiān)督管理責(zé)任，針對開發(fā)企業(yè)、監(jiān)管銀行、各商業(yè)銀行、建筑施工單位、監(jiān)理單位等違法違規(guī)行為，明確各方承擔(dān)的違約責(zé)任，確保預(yù)售資金專款專用。四是完善應(yīng)急機制，對被實施預(yù)售資金重點監(jiān)管的房地產(chǎn)項目，制定“一項目一策”工作方案，保障項目如期交付，維護購房人合法權(quán)益。（秦曦巍）