發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統(tǒng)籌兼顧、同步推進。在高質量邁入“GDP萬億之城”后，常州市一以貫之聚力安全穩(wěn)定，構筑更牢底線。

持續(xù)完善“1+29”公共安全體系建設，全力推進安全生產治本攻堅三年行動，深化社會治安防控體系建設，依法打擊治理電信網絡、養(yǎng)老等詐騙，深化法治常州建設、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”……全市各部門各單位不斷夯實治理戰(zhàn)斗力，將安全發(fā)展理念貫穿經濟社會發(fā)展各方面，實現高質量發(fā)展和高水平安全良性互動、協同推進，讓群眾更加安居樂業(yè)、社會更加安定有序。

打造“常州樣板”，悉心守護公共安全

“這三點，我們一定積極配合整改到位?！?月1日下午3時許，在鐘樓區(qū)匠心獨具智能家居股份有限公司的開板車間，負責人孫先生在筆記本上仔細記錄著需要整改的內容。當天，市、區(qū)應急管理系統(tǒng)對該公司車間進行檢查，提出了3條整改意見：開板車間部分電氣管線脫落，除塵器等安全設備檢驗測試記錄不完善，粉塵車間作業(yè)人員應急處突培訓要進一步加強。

1月20日起，常州市對涉爆粉塵企業(yè)再次深入開展大排查、大整治。市應急管理局聯合生態(tài)環(huán)境、消防救援等部門，統(tǒng)籌市、區(qū)、鎮(zhèn)三級執(zhí)法力量，綜合運用聯合執(zhí)法、夜間檢查、舉報核查等方式，分兩個階段全面開展涉爆粉塵企業(yè)專項執(zhí)法檢查，重點針對127家粉塵企業(yè)、20家主要負責人未定期掃碼企業(yè)，確保重大事故隱患“動態(tài)清零”。

公共安全一頭連著經濟社會發(fā)展，一頭連著千家萬戶，是最基本的民生。2023年，全市持續(xù)推進“1+29”公共安全體系建設。多地將安全發(fā)展與地區(qū)特色相結合，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜開展試點，努力打造公共安全體系建設“常州樣板”——

金壇區(qū)東城街道打造豐田路“瓶改管”“瓶改電”示范街區(qū)，完成50個小區(qū)6700余個電動自行車充電樁建設；鐘樓區(qū)北港街道打造“互助式”安全管理模式，將200多家工貿企業(yè)劃入3個網格，形成“1+1+N”互助小組，實現互學互助互鑒；常州經開區(qū)橫山橋鎮(zhèn)探索“區(qū)鎮(zhèn)指導、村委監(jiān)督、企業(yè)團購、服務外包”管理模式，推動企業(yè)安全管理水平提升。

目前，全市各單位各部門正全力推進安全生產治本攻堅三年行動，聚焦重點領域，強化重大事故隱患排查整治和“動態(tài)清零”，堅決遏制重特大事故發(fā)生，不斷提升本質安全水平。

不斷創(chuàng)新機制，全力維護社會穩(wěn)定

今年除夕傍晚6時許，市公安局巡特警支隊“情指行”一體化實戰(zhàn)中心接到一起警情：一名86歲的老太太出走未歸?！按箨犙杆僬归_研判，發(fā)現了人員線索，隨后指導街面巡防警力在紅梅公園西門找到了走失老人，此時距接到報警僅半小時。”市公安局巡特警支隊五大隊副大隊長董立波說。

2023年，常州市公安機關縱深推進巡防一體化改革，新建改造17個街面警務站，100名卡口警力整建制劃轉警務站，建立包含機關行動隊、派出所、交警鐵騎等1400人的專職巡防隊，常態(tài)保持20%機關警力支援基層巡防，精準開展“拉車門、拔鑰匙”“一老一幼”查找行動，找回走失人員2183人，街面侵財警情同比下降41.7%，群眾夜間安全感全省第一。

為了攻堅治理電信網絡詐騙案件多發(fā)難題，去年4月，常州市在全省率先開展“全民反詐集中宣傳月”活動，緊盯重點詐騙手段、受騙群體，制作55部反詐宣傳片，培育112名“行家式”宣傳員，組建597支專兼職勸阻隊，進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進機關集中宣傳。開通保護性止付緊急通道，研發(fā)電詐案件偵防、智能遠程退贓系統(tǒng)，涉詐網址智能攔截率提升至78%。電詐警情、百萬元以上案件同比下降9.5%、34.6%?！皳∥ㄎy(tǒng)計，常州市反詐知曉率位列全省第二?！笔泄簿中叹ш牳敝ш犻L吳俊介紹。

常州市還創(chuàng)新機制，將“反詐”納入見義勇為范疇。截至目前，市見義勇為基金會累計獎勵“全民反詐”見義勇為人員227人次，獎勵金額33萬余元，全方位調動市民參與反詐的積極性、主動性，及時止損和挽回經濟損失1849萬元。

構建解紛體系，不斷增強治理能力

前不久，天寧區(qū)雕莊街道水岸社區(qū)“家事調解室”接到了一起因寵物貓噪音擾民引發(fā)的鄰里糾紛?！凹沂抡{解室”受理該案件后，立即與法院、公安、市監(jiān)、城管等組成調解專班，召開懇談會、調解會3次，開展上門勸解、普法宣傳、調解回訪30余次，促成養(yǎng)貓戶同意控制貓的數量、將部分貓搬離、直至噪音消除的解決方案，矛盾得以化解?！凹沂抡{解室”是天寧區(qū)政法委“寧好楓橋”系列調解品牌中的亮點之一。

近年來，常州市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，完善矛盾糾紛多元預防化解機制，加快“一站式”平臺建設，構建“市區(qū)鎮(zhèn)村網格”五級集成解紛體系，形成全市聚力聚焦，各級各部門各單位奮發(fā)有為的良好局面。金壇區(qū)儒林鎮(zhèn)推進“一站式”平臺標準化布局，主要做法被中國政法委微信公眾號“長安評論”推介；武進區(qū)調劑辦公場所6300平方米，設立區(qū)級矛盾糾紛多元化解中心；市公安局遴選輔警擔任兼職調解員，探索形成小矛盾“先期處置”工作法，每年化解矛盾糾紛2萬—3萬件；市中級人民法院創(chuàng)設“龍城e訴中心”項目，主要做法入選2023年《法治藍皮書·中國法院信息化發(fā)展報告》；市司法局牽頭組建醫(yī)患糾紛專業(yè)調解隊伍，建立醫(yī)患糾紛調解新機制，成功調解糾紛3300余件，涉患者賠償、補償協議履行率100%……

截至目前，全市共建成人民調解委員會1200家，配備人民調解員5200余名，規(guī)范設立婚姻家庭、交通、醫(yī)療、物業(yè)等行業(yè)性專業(yè)調解組織102家，建成法院（庭）、派出所“派駐式”調解工作室136個，推動平安建設和社會治理工作再上新臺階。