今年來，如皋市財政局積極探索財政支持科技創(chuàng)新的有效路徑，協(xié)同市科技局等相關(guān)單位制定《如皋市“撥投結(jié)合”支持優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目發(fā)展的實施細(xì)則》，支持具有重大技術(shù)創(chuàng)新的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目在通落地轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)“從0到1”、“從1到10”的突破，加快引進(jìn)培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

創(chuàng)新財政投入模式，構(gòu)建全鏈條支持體系。通過“前期無償資助+后期權(quán)益轉(zhuǎn)化”雙輪驅(qū)動，聚焦優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目，設(shè)立總規(guī)模5000萬元的專項研發(fā)資金，既緩解了項目早期研發(fā)資金壓力，又借助了市場化融資實現(xiàn)財政資金循環(huán)利用。

強(qiáng)化風(fēng)險管控機(jī)制，保障資金使用效益。實行專賬管理、分階段撥付，設(shè)定研發(fā)資金支持上限，避免過度依賴財政投入。同時引入市場化資金，共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險，形成“政府引導(dǎo)+市場主導(dǎo)”的協(xié)同效應(yīng)。此外，為最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力，建立了容錯免責(zé)機(jī)制，對勤勉盡責(zé)但未達(dá)預(yù)期的決策免予追責(zé)。

深化權(quán)益轉(zhuǎn)化路徑，推動可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化財政資金的長期價值，規(guī)定研發(fā)資金可通過股權(quán)轉(zhuǎn)化或資金返還實現(xiàn)權(quán)益回收。其中，用于重大科創(chuàng)項目研發(fā)的財政資金在項目進(jìn)行市場化股權(quán)融資時，按照約定轉(zhuǎn)化為相應(yīng)投資權(quán)益適時退出，收益反哺財政形成資金閉環(huán)。

下一步，如皋市財政局將協(xié)同相關(guān)部門完善政策配套，加強(qiáng)項目跟蹤評估，持續(xù)優(yōu)化“撥投結(jié)合”機(jī)制，為打造長三角科創(chuàng)高地提供堅實保障。