今年來,如皋市財政局積極探索財政支持科技創(chuàng)新的有效路徑,協(xié)同市科技局等相關單位制定《如皋市“撥投結合”支持優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目發(fā)展的實施細則》,支持具有重大技術創(chuàng)新的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目在通落地轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)“從0到1”、“從1到10”的突破,加快引進培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
創(chuàng)新財政投入模式,構建全鏈條支持體系。通過“前期無償資助+后期權益轉(zhuǎn)化”雙輪驅(qū)動,聚焦優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項目,設立總規(guī)模5000萬元的專項研發(fā)資金,既緩解了項目早期研發(fā)資金壓力,又借助了市場化融資實現(xiàn)財政資金循環(huán)利用。
強化風險管控機制,保障資金使用效益。實行專賬管理、分階段撥付,設定研發(fā)資金支持上限,避免過度依賴財政投入。同時引入市場化資金,共擔研發(fā)風險,形成“政府引導+市場主導”的協(xié)同效應。此外,為最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力,建立了容錯免責機制,對勤勉盡責但未達預期的決策免予追責。
深化權益轉(zhuǎn)化路徑,推動可持續(xù)發(fā)展。強化財政資金的長期價值,規(guī)定研發(fā)資金可通過股權轉(zhuǎn)化或資金返還實現(xiàn)權益回收。其中,用于重大科創(chuàng)項目研發(fā)的財政資金在項目進行市場化股權融資時,按照約定轉(zhuǎn)化為相應投資權益適時退出,收益反哺財政形成資金閉環(huán)。
下一步,如皋市財政局將協(xié)同相關部門完善政策配套,加強項目跟蹤評估,持續(xù)優(yōu)化“撥投結合”機制,為打造長三角科創(chuàng)高地提供堅實保障。