作為推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容，要素市場(chǎng)化改革迎來(lái)最新部署。9月11日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意自即日起2年內(nèi)開(kāi)展北京城市副中心、蘇南重點(diǎn)城市等10個(gè)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)。無(wú)錫作為蘇南重點(diǎn)城市，全域納入該項(xiàng)試點(diǎn)。

　　“此次公布的10個(gè)地區(qū)試點(diǎn)方案總體結(jié)構(gòu)基本一致，但具體改革措施各有側(cè)重。”市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)無(wú)錫所在的蘇南重點(diǎn)城市而言，主要是圍繞激發(fā)技術(shù)要素創(chuàng)新活力、推進(jìn)土地要素集約高效配置、引導(dǎo)人力資源要素合理流動(dòng)、加快培育和完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)、增強(qiáng)資本要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、健全資源環(huán)境市場(chǎng)制度建設(shè)、全面提高要素協(xié)同配置效率等方面提出了24項(xiàng)舉措。

　　這些舉措中，既有破解蘇南重點(diǎn)城市共同堵點(diǎn)的，也有因地制宜根據(jù)單個(gè)城市實(shí)際情況推出的定向之舉。作為全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的首航之城，無(wú)錫堅(jiān)定不移地把物聯(lián)網(wǎng)作為地標(biāo)產(chǎn)業(yè)傾力打造。在此次試點(diǎn)方案中明確提出，支持無(wú)錫市構(gòu)建以物聯(lián)網(wǎng)為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。此外，無(wú)錫通過(guò)技術(shù)要素與資本要素融合發(fā)展，不斷推動(dòng)技術(shù)要素加快向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化也得到充分肯定，并獲得了探索搭建資產(chǎn)證券化數(shù)字服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)的機(jī)會(huì)。試點(diǎn)方案支持無(wú)錫推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)域應(yīng)用上，可探索對(duì)資產(chǎn)支持證券（ABS）等項(xiàng)目培育與投后管理的數(shù)字化監(jiān)管。

　　深化要素市場(chǎng)化配置改革，是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，有助于破解“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。近年來(lái)，無(wú)錫聚焦土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等重點(diǎn)要素領(lǐng)域，系統(tǒng)謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)，多領(lǐng)域改革舉措相繼落地、漸次開(kāi)花。在全國(guó)同類(lèi)城市中率先全面取消落戶限制政策，并與南京市、蘇州市、常州市實(shí)現(xiàn)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累積互認(rèn)，2024年全市辦理市外遷入業(yè)務(wù)4.78萬(wàn)人，讓勞動(dòng)力要素得以合理暢通有序流動(dòng)；推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，支持與社會(huì)資本共同出資新設(shè)企業(yè)、開(kāi)展員工持股、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和培育上市，國(guó)聯(lián)民生證券并購(gòu)重組成為全國(guó)首單券商市場(chǎng)化并購(gòu)成功落地案例，資本要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力明顯提升；組建無(wú)錫市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新（技術(shù)轉(zhuǎn)移）聯(lián)盟，布局建設(shè)首批60家創(chuàng)新聯(lián)合體、11家概念驗(yàn)證中心、6家中試服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)要素加快向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

　　“雖然我市要素市場(chǎng)化配置改革取得了顯著進(jìn)展，破除了諸多體制性梗阻，但對(duì)標(biāo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，還存在不少瓶頸制約。”市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將充分把握此次改革試點(diǎn)的契機(jī)，著力破除阻礙要素自主有序流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，全面提高要素協(xié)同配置效率，營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。