2021年，常州市公安局天寧分局把加強新時代派出所建設作為頭號工程，深入實施固本強基“十大行動”，讓派出所更好履行“維護轄區(qū)穩(wěn)定、守護一方平安、服務人民群眾、推進社區(qū)治理”的職責任務。2021年，天寧區(qū)群眾安全感99.58%，全市第一；天寧分局兩個派出所榮立集體二等功，3個派出所被命名為常州市“楓橋式”公安派出所，蘭陵派出所榮獲江蘇“最美基層警隊”。
抓住關鍵，構建專業(yè)打擊體系
為完善專業(yè)化打擊體系，天寧分局構建專業(yè)警種大隊+責任區(qū)刑警中隊打擊責任體系，設立局前、蘭陵、青龍、鄭陸4支責任區(qū)刑警中隊，配備偵查員及案審26人，承接主要打處任務和專業(yè)案件偵辦工作，由專業(yè)警種刑警大隊負責日?？己?。
他們成立7×24小時運作的“情指勤輿”一體化作戰(zhàn)中心，統(tǒng)籌全區(qū)疑難案件、專業(yè)案件、大要案件偵辦。與此同時，全面整合專業(yè)警種技術手段，有效提升合成研判、支撐實戰(zhàn)的整體打擊效能。
突出重點，探索“室引領隊”模式
去年以來，天寧分局推進“室引領隊”勤務模式改革，11個戶籍派出所建成“一室兩隊”，逐步解決派出所勤務工作粗放式、忙閑不均等問題。
社區(qū)警務隊按照“一警兩輔”標準配齊力量，落實保障經(jīng)費，社區(qū)副所長均兼管責任區(qū)，社區(qū)民警全部進“兩委”班子。
工作中，他們實行“一室”動態(tài)派單、“兩隊”照單落實工作模式，建立“三表一單”工作機制：“盯警盯案表”匯總違法犯罪類警情及基礎研判情況，交辦案民警處置；“重點工作表”反映高發(fā)案部位，研判形成工作建議交社區(qū)民警核查；“執(zhí)法規(guī)范表”記錄警情案件處置中存在的執(zhí)法問題，交責任民警整改；“民警個人清單”記錄民警工作質(zhì)態(tài)，作為全員考核依據(jù)。
2021年，通過推進機關民警下基層，優(yōu)選兩批33名機關民警到派出所工作，建強158人的機關合成行動隊，投入疫情防控、維穩(wěn)安保等工作。
找準抓手，加強“警網(wǎng)融合”建設
為破解基礎工作民警單打獨斗問題，天寧分局大力推動“平安前哨”工作站建設，動員廣大群眾開展群防群治。目前，建成“平安前哨”工作站100個,全區(qū)121個警格、902個網(wǎng)格和2793名網(wǎng)格員全部劃歸各地“平安前哨”工作站，形成由“平安前哨”統(tǒng)籌警網(wǎng)力量開展基礎工作新模式。
與此同時，建立警網(wǎng)信息“雙向推送、雙向反饋”機制，警格月均向網(wǎng)格推送信息采核、隱患排查等指令2.2萬余條。開展全區(qū)群租房“樣板間”創(chuàng)建工作，組織警網(wǎng)力量開展群租房隱患排查“清底”行動，全區(qū)群租房治安隱患整改率100%。
此外，組建1.3萬人的“平安哨兵”隊伍常態(tài)開展社區(qū)巡邏、矛盾調(diào)解、宣傳防范，化解糾紛1852起，同比上升60.2%；開展“平安校園”“平安企業(yè)”等“平安+”創(chuàng)建活動，推進高發(fā)案小區(qū)“控案除患”行動，市局掛牌7個高發(fā)案小區(qū)盜竊警情同比下降34.8%，下降幅度居全市首位；加強“公調(diào)對接”，探索巡處一體化工作，74位人民調(diào)解員隊伍處置各類警情1.3萬起，占有效警情19.3%。
強化支撐，深化科技手段應用
天寧分局將更多科技和信息化手段向基層派出所投放，提升派出所數(shù)據(jù)賦能水平。通過加大智慧社區(qū)創(chuàng)建力度，推廣使用“承影”智慧云平臺及時發(fā)現(xiàn)應登未登人口，開發(fā)流動人口“云申報”APP系統(tǒng)，方便民警采集上傳基礎信息，發(fā)現(xiàn)疏漏未登的流動人員、暫住人員260人，出租屋23戶，基礎信息采集工作居全市前列。
通過研發(fā)推廣4G執(zhí)法執(zhí)勤終端、“執(zhí)法勤務一點通”APP等科技產(chǎn)品，綜合指揮室通過警務終端監(jiān)測民警執(zhí)法質(zhì)態(tài)，提升執(zhí)法效能與規(guī)范化水平，今年源頭執(zhí)法問題同比下降3.6%，“執(zhí)法智能追蹤手環(huán)”獲公安部“基礎技術革新獎”。升級刑事“盯案”模塊，智能監(jiān)督有案不立、立案不查、程序錯誤等執(zhí)法問題，執(zhí)法質(zhì)量連續(xù)5年位列全市前列。研發(fā)遠程取證系統(tǒng)，方便詢問因疫情原因滯留外地人員，遠程制作筆錄30余份。
同時全面推廣運用“云管控平臺”和“室引領隊”智慧平臺，整合匯聚多維感知數(shù)據(jù)，常態(tài)化開展碰撞比對、串聯(lián)分析，為破案提供支撐。（王軍）
