在推動全國統(tǒng)一大市場建設中，企業(yè)遷移已經成為常見的經濟現(xiàn)象。作為創(chuàng)新發(fā)展的“排頭兵”和“先行軍”，高新技術企業(yè)的跨市“流動”則淬煉出城市的強大“磁場”。
據(jù)投中研究院報告，在過去5年（2019年—2023年），全國共有33695家高新技術企業(yè)跨市遷移，遷入南京的相關企業(yè)達到1447家。這一數(shù)量居國內城市首位。
以高新技術企業(yè)為抓手，搶占吸引企業(yè)的政策制高點、賦能企業(yè)的生態(tài)制高點、服務企業(yè)的效能制高點，一座產業(yè)科技創(chuàng)新高地正在南京加速崛起。
“引鳳來棲”：扶一把、推一把，創(chuàng)新力量就轉移到哪
2015年，鐘聲選擇在國內某一線城市創(chuàng)業(yè)，錨定人工智能及機器人產品軟硬件產品研發(fā)。
“公司成立頭幾年，正處于基礎研發(fā)階段，在整個行業(yè)不顯山、不露水，來自各方的關注比較少。”鐘聲坦言，初創(chuàng)企業(yè)難，站在硬核科技賽道的初創(chuàng)企業(yè)尤其難。長時間“小車拉重活”，公司迫切希望有人扶一把、推一把。
2019年，南京博雅區(qū)塊鏈研究院負責人拋來橄欖枝，“南京正在大力發(fā)展機器人產業(yè)，有沒有意向來南京？”緊接著，研究院所在的鼓樓高新區(qū)領導開始主動對接鐘聲，推薦合適的辦公場所，同時介紹高新技術企業(yè)扶持政策。
這讓鐘聲有些意外，“我們只是一家中小企業(yè)，地方政府仍然給予了足夠的重視?！奔由夏暇┊a業(yè)底蘊深厚、資源要素集聚，立足于此就能大力拓展長三角地區(qū)業(yè)務，2020年9月，鐘聲將企業(yè)遷至南京。這幾年，公司在發(fā)展過程中遇到困難，園區(qū)總能第一時間幫忙對接，盡力滿足企業(yè)各種需求。
如今，公司已經在行業(yè)做得風生水起，空間凈化機器人、巡檢機器人、訪客機器人等產品漸次落地，并在細分領域內處于領先地位，南京成了鐘聲的創(chuàng)業(yè)“福地”。
劉桂防，江蘇途途網(wǎng)絡技術有限公司（下稱途途網(wǎng)絡）CEO。2018年劉桂防回老家創(chuàng)業(yè)，專攻互聯(lián)網(wǎng)科技領域。困擾劉桂防的是，盡管周邊都是“熟人圈”，但市場就是打不開。這時，身邊的創(chuàng)業(yè)朋友建議：“去南京吧，那里政策好、市場好、服務好?！?/p>
2021年，劉桂防毅然來到南京江北新區(qū)，將企業(yè)落戶于此。初來乍到，園區(qū)提供了每人15平方米的免費工位，更讓他欣喜的是，南京是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的一方“沃土”，“這里高校林立、人才扎堆，企業(yè)招聘相當方便。與客戶交流，業(yè)務模式一講就通，創(chuàng)新氛圍相當濃厚。”
落地南京3年，途途網(wǎng)絡連續(xù)斬獲業(yè)務大單，這只“引來的鳳凰”更加堅定長久棲息在南京這棵“梧桐樹”上。
“育苗聚木”：懂產業(yè)、嗅覺靈，順著“含科量”敲門招商
近年來，高新技術企業(yè)齊聚南京，一方面是南京加大科技招商力度，將項目“含科量”植入產業(yè)強市當中；另一方面，南京深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，城市創(chuàng)新能級不斷提升，對于新興產業(yè)的落地具備出色的承接能力。
據(jù)投中研究院統(tǒng)計，過去5年跨市遷移的高新技術企業(yè)主要來自兩大行業(yè)：科學研究和技術服務業(yè)（占比40.37%），電子信息（占比21.16%）。
這與南京近年來的發(fā)展主線一脈相承。去年，南京軟件和信息服務業(yè)集群規(guī)模超8000億元，智能電網(wǎng)產業(yè)集群突破3200億元，航空航天、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新型材料等產業(yè)業(yè)務收入均保持兩位數(shù)增長。
從遷移企業(yè)的體量上看，注冊資本在500萬元以上的企業(yè)占比七成以上，注冊資本100萬元—500萬元的企業(yè)占比25.35%。
不難看出，南京既“育苗成樹”，又“聚木成林”，不僅僅是招大商，還保持不拒細流的胸懷和遠見，積極引進科技創(chuàng)新型的初創(chuàng)企業(yè)、中小企業(yè)等。
與傳統(tǒng)招商不同，科技招商是對創(chuàng)新要素的招商，招商團隊必須將職業(yè)技能點拉滿，項目服務、產業(yè)咨詢、融資對接都要一手抓。
2014年注冊成立，3年內成為電能轉換行業(yè)龍頭，隨后成為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)……2022年，深圳英飛源技術有限公司身上散發(fā)的“特質”，被千里之外的南京江寧經開區(qū)及時捕獲。
確定該公司有意對外拓展業(yè)務“版圖”，江寧經開區(qū)主動“叩門”，在多次互訪中，招商團隊分析區(qū)域產業(yè)布局、市場發(fā)展態(tài)勢、生產生活服務等情況。當年10月，英飛源決定在南京投資設立華東生產研發(fā)基地，并定位為中國區(qū)總部。征地流程快速啟動，73畝的科研用地順利獲批，總長1.2公里的兩條道路專門修到企業(yè)門口……盡管目前還在兩處過渡場所，但是英飛源的研發(fā)生產仍快速進入佳境，南京公司設立第一年，就完成了1.35億元的年產值。
今年年初，極星科技中國區(qū)總部項目簽約落戶南京；8月13日，極星科技總部在南京正式運營?！罢猩倘藛T非常專業(yè)，他們對項目的技術水平、發(fā)展路徑、所盼所愿，能夠一看就明白，一聽就懂得，交流起來心領神會，解決難題干脆利落?！碧峒霸擁椖康那⒄勥^程，極星科技產品規(guī)劃負責人忍不住贊嘆。
“活水匯流”：形合力、比“耐心”，建立多元投融資體系
今年8月，繼國務院辦公廳發(fā)布《關于規(guī)范招商引資行為促進招商引資高質量發(fā)展的若干措施》后，《公平競爭審查條例》也正式施行。稅收優(yōu)惠、財政補貼等傳統(tǒng)招商模式將退出歷史舞臺，“陪伴式”“平臺式”“合伙式”成為招商新常態(tài)。在此背景下，搶先布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)、招引產業(yè)鏈上優(yōu)勢企業(yè)的“基金招商”正在南京啟航。
今年6月，總規(guī)模500億元的江蘇省戰(zhàn)略性新興產業(yè)母基金啟動。其中，南京首批合作設立4只產業(yè)專項基金，分別是聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)的軟件和信息服務產業(yè)專項基金、新型電力產業(yè)專項基金，以及培育發(fā)展未來產業(yè)的未來產業(yè)天使基金、紫金山未來網(wǎng)絡天使基金。
就在9月底，江蘇南京軟件和信息服務產業(yè)專項母基金（有限合伙）、江蘇南京新型電力產業(yè)專項母基金（有限合伙）相繼官宣成立，出資額均為60億元，存續(xù)期分別為10年、15年。
兩大專項母基金的執(zhí)行事務合伙人為南京戰(zhàn)新私募基金管理有限公司，股權穿透顯示，該公司由南京市紫金產業(yè)投資有限公司、江蘇省戰(zhàn)略性新興產業(yè)母基金有限公司、南京雨花創(chuàng)新投資有限公司等共同持股。
記者注意到，專項母基金主要投向江蘇省內企業(yè)，基金存續(xù)期內，投資后將注冊地遷往江蘇省內的企業(yè)、通過設立子企業(yè)形式將主要生產研發(fā)基地落戶江蘇省內的企業(yè)均在此列。
業(yè)內人士指出，專項母基金具有杠桿撬動作用和資源整合功能。通過設立專項母基金，地方政府可以吸引更多的社會資本參與投資，建立多元化科技投融資體系。這些基金符合“耐心資本”“長期資本”的定位，也有利于南京推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群融合發(fā)展，優(yōu)化地方現(xiàn)代化產業(yè)體系布局。
值得一提的是，近日，南京推出30條政策措施，再度吹響加力“穩(wěn)增長、強信心”的鏗鏘號角。包括全力促進制造業(yè)穩(wěn)定增長，統(tǒng)籌專項資金推動低空經濟、智能電網(wǎng)、集成電路、工業(yè)軟件、商業(yè)航天、機器人等支持政策全面落地；圍繞重大項目、重點產業(yè)、強鏈并購、科創(chuàng)人才四大方向，推動形成總規(guī)模超2000億元的“4+N”產業(yè)基金集群等。
讓高新技術企業(yè)成為城市高質量發(fā)展的有力參與者和合伙人，昂首建設具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)，南京繼續(xù)追“高”逐“新”、再創(chuàng)奇跡。
