牛年?duì)孔 爱a(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”牛鼻子,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引作為“第一棒”,今年如何跑?鎮(zhèn)江市商務(wù)局牽頭制定的《鎮(zhèn)江市2021年“招大引強(qiáng)年”工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》),用“2+1”“123”“4850”“412”組成的數(shù)字密碼,解鎖強(qiáng)招引。日前,市商務(wù)局副局長(zhǎng)潘大春對(duì)此進(jìn)行解讀。
《工作要點(diǎn)》明確2021年為“招大引強(qiáng)年”,圍繞“四大產(chǎn)業(yè)集群”和“八條產(chǎn)業(yè)鏈”,構(gòu)建招引新格局?!鞍鍓K主體和部門服務(wù)保障形成招引合力,同時(shí)發(fā)揮園區(qū)主陣地作用?!迸舜蟠簩⑵錃w納為“2+1”新格局,“此前開(kāi)發(fā)園區(qū)被詬病的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、貢獻(xiàn)度不足等問(wèn)題,都是重要發(fā)力點(diǎn),我們將突出園區(qū)主陣地責(zé)任,構(gòu)建‘大招商、招大商’匯聚發(fā)展新動(dòng)能。”
今年全市產(chǎn)業(yè)招引工作目標(biāo):“新簽約內(nèi)資1億元及外資1000萬(wàn)美元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目248個(gè)、總投資1200億元”。對(duì)此,潘大春將其分解為“123”目標(biāo):“一個(gè)突破”,新簽約億元以上項(xiàng)目248個(gè),總投資突破1200億元,力爭(zhēng)引進(jìn)百億級(jí)項(xiàng)目;“兩個(gè)覆蓋”,3個(gè)縣級(jí)市和2個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)50億元以上項(xiàng)目全覆蓋;其余板塊實(shí)現(xiàn)30億元以上項(xiàng)目全覆蓋;“三個(gè)提高”,剔除鎮(zhèn)江新區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū),6個(gè)市(區(qū))項(xiàng)目進(jìn)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)比重提高6個(gè)百分點(diǎn),簽約項(xiàng)目外資占比同比提高8個(gè)百分點(diǎn),“四大產(chǎn)業(yè)集群”和“八條產(chǎn)業(yè)鏈”簽約項(xiàng)目占比同比提高10個(gè)百分點(diǎn)。
奔跑是最美的姿態(tài)。一支支招引小分隊(duì),今年怎么跑?《工作要點(diǎn)》列出了“4850”時(shí)間表。潘大春解釋,“4”即每個(gè)季度選一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域(初排在京、滬、深和浙江)舉辦1場(chǎng)市主要領(lǐng)導(dǎo)參加的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng);“8”即市級(jí)層面,8條產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”單位牽頭,合計(jì)舉辦不少于8場(chǎng)產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng);“50”即各板塊合計(jì)開(kāi)展不少于50場(chǎng)板塊領(lǐng)導(dǎo)參加的專題招商活動(dòng)。
值得一提的是,2月19日我市舉行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“云簽約”活動(dòng),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“一號(hào)戰(zhàn)略”又迎來(lái)一批碩果:共有18個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約,總投資額達(dá)123.6億元,簽約項(xiàng)目涉及高性能材料、新型電力(新能源)裝備、新一代信息技術(shù)、醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥、智能農(nóng)機(jī)設(shè)備、汽車及零部件等多個(gè)領(lǐng)域。其中,95%以上屬于我市重點(diǎn)打造的“八條產(chǎn)業(yè)鏈”制造業(yè)項(xiàng)目。“412”即四大行動(dòng),同時(shí)分解為12項(xiàng)要點(diǎn),是解鎖“招大引強(qiáng)年”的關(guān)鍵。根據(jù)《工作要點(diǎn)》,四大行動(dòng)包括產(chǎn)業(yè)鏈“招大引強(qiáng)”行動(dòng)、多元化招商行動(dòng)、全程幫辦行動(dòng)、招引強(qiáng)基行動(dòng)。潘大春介紹,產(chǎn)業(yè)鏈“招大引強(qiáng)”行動(dòng)中,我市將結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤產(chǎn)業(yè)鏈(群)、擔(dān)任“鏈(群)長(zhǎng)”制度,明確各產(chǎn)業(yè)鏈的招引牽頭部門,同時(shí)用好招商地圖和產(chǎn)業(yè)圖譜“兩張圖”,開(kāi)展補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈和延鏈招商。“具體來(lái)說(shuō),就是根據(jù)8條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,培大扶強(qiáng)、招大引強(qiáng)、以商引商。”他以“培大扶強(qiáng)”為例,本地已有“鏈主”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)的,引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)股。
再以多元化招商行動(dòng)為例,僅這一行動(dòng)就包含了提升“平臺(tái)+中介”招商、探索基金招商、推進(jìn)雙招雙引、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)規(guī)范招商等多個(gè)要點(diǎn)?!豆ぷ饕c(diǎn)》提出,今年的項(xiàng)目招引工作將整合平臺(tái)、中介、駐點(diǎn)、基金、人才等多重資源,形成多元化招商格局?!拔覀儗⒖贾袣W校友會(huì)經(jīng)驗(yàn),建成在鎮(zhèn)高?!5睾献髀?lián)盟’,同時(shí)鼓勵(lì)以購(gòu)買服務(wù)的方式,實(shí)施委托招商、代理招商,以項(xiàng)目落地和產(chǎn)出為前提,制定相應(yīng)的招引獎(jiǎng)勵(lì)政策?!?/p>
同樣值得關(guān)注的是,今年的全程幫辦行動(dòng),在招引項(xiàng)目建支部、項(xiàng)目銀行、基金對(duì)接、項(xiàng)目評(píng)估等工作要點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再次創(chuàng)新升級(jí)。
“今年我們將項(xiàng)目流轉(zhuǎn)工作列入要點(diǎn),基于此前項(xiàng)目預(yù)評(píng)估、項(xiàng)目集散中心等,重點(diǎn)探索建立市級(jí)層面項(xiàng)目流轉(zhuǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,明確流轉(zhuǎn)項(xiàng)目的招引獎(jiǎng)勵(lì)、統(tǒng)計(jì)分成、專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)等長(zhǎng)效機(jī)制?!迸舜蟠罕硎荆@項(xiàng)機(jī)制作為利益共享機(jī)制,將進(jìn)一步盤活招引資源,激發(fā)各地形成“招大引強(qiáng)”的合力。(記者 朱婕 通訊員 秦銳文)