上周,南通市公共資源交易系統(tǒng)與工程建設項目審批管理系統(tǒng)完成對接,招標代理在交易系統(tǒng)中進行項目注冊登記時就能一鍵獲取項目審批信息;與此同時,各類交易事項的信息都被同步推送至南通百通APP,各方交易主體在APP中也能瀏覽各類項目信息,下載交易項目招標文件……公共資源交易全流程電子化的“末梢堵點”正逐一被打通。
近年來,南通市以“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”改革為抓手,加快構(gòu)建全流程“一網(wǎng)通辦”體系,深化全領域全鏈條全周期“一網(wǎng)通辦”體系建設,有效提升交易事項辦理便捷度,著力打造流程簡、效率高、服務優(yōu)的公共資源交易營商環(huán)境。在2021年度江蘇省營商環(huán)境評價中,我市招標投標、政府采購營商環(huán)境評價位列全省第一。
上月出臺的《“萬事好通”南通營商環(huán)境優(yōu)化提升舉措66條》,將深化公共資源“不見面”交易、創(chuàng)新公共資源服務舉措納入其中,“我們?nèi)媸崂砹隧椖渴芾?、資格審查、質(zhì)疑投訴、中標通知書打印等高頻事項,深挖交易過程中存在的堵點、難點問題,提出22條優(yōu)化舉措,簡化環(huán)節(jié)12個、減免材料5項、壓縮時限11項?!笔行姓徟指本珠L沈國慶介紹說。
此前,我市將主體信息入庫人員新增及調(diào)轉(zhuǎn)登記由現(xiàn)場審核改為在線辦理,相關單位只需線上填寫信息并上傳附件即可辦理調(diào)動申請;整合了產(chǎn)權(quán)進場交易申請材料,取消企業(yè)房屋招租業(yè)務受理材料、報名材料紙質(zhì)件,各方交易主體只需登錄產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)即可參與;規(guī)范優(yōu)化了土地出讓一次性告知指南,對出讓前后環(huán)節(jié)重復提供的資料進行優(yōu)化、合并,項目成交后第一時間向競得人告知資格后審材料清單,確保資格后審當天辦結(jié)。同時最大限度壓縮政府采購環(huán)節(jié)辦理時限,合同簽訂時間由中標(成交)通知書發(fā)出之日起30個工作日內(nèi)縮短到15個工作日內(nèi),力爭5個工作日辦結(jié),大大提高采購工作效率。
為降低交易成本,我市自2020年開始大力推廣投標電子保函服務,進一步鼓勵有序競爭,推動擔保金融機構(gòu)主動降低投標保函費率上限,已為7394家投標企業(yè)釋放流動資金超200億元;市公共資源交易中心和各分中心還從2月10日開始免收交易服務費用,切實減輕來通參與招投標企業(yè)資金負擔,每年預計將為各方交易主體節(jié)約成本近3000萬元。
下一步,市公共資源交易中心將繼續(xù)推進實施申請人承諾制,實現(xiàn)建設工程銷號線上辦理,中標單位無須攜帶原件至現(xiàn)場申請;利用CA簽章和電子水印防偽技術(shù),實行中標通知書在線簽章、在線查閱、隨時下載、自助打印,實現(xiàn)中標通知書“秒送達”,切實減少交易主體時間成本。(記者何家玉)