“六五世界環(huán)境日”到來(lái)之際，南通市發(fā)布《南通市生態(tài)環(huán)境公報(bào)(2021年)》。這份被稱為“環(huán)保白皮書(shū)”的公報(bào)顯示：2021年，南通市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)322天，優(yōu)良比率88.2%，連續(xù)四年保持全省第一，比2020年上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。16個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)，達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的斷面為14個(gè)，占比87.5%，同比增加12.5個(gè)百分點(diǎn)、改善幅度排名全省第一。崇川、通州分獲“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)。
一幅“藍(lán)天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚(yú)翔淺底”的生動(dòng)畫(huà)卷正在南通徐徐展開(kāi)，亮眼成績(jī)的背后，有著什么樣的建設(shè)密碼?
“發(fā)展與保護(hù)本是一體，執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展都是生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)盡之責(zé)?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)程煒介紹，近年來(lái)，南通市堅(jiān)持“依法依規(guī)監(jiān)管”與“有力有效服務(wù)”相結(jié)合，省內(nèi)率先出臺(tái)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)施意見(jiàn)，立案查處環(huán)境違法案件2054件、同比增加71.74%，處罰金額1.03億元、同比上升44.25%，執(zhí)法質(zhì)效主要指標(biāo)均居全省第一方陣。
成立全省首家環(huán)保公安融合戰(zhàn)隊(duì)，組建全省首家生態(tài)環(huán)境消防救援應(yīng)急聯(lián)合隊(duì)，聯(lián)合上海崇明生態(tài)環(huán)境局，首次舉行跨省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。建立健全生態(tài)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)體系，72項(xiàng)生態(tài)環(huán)境違法案件查處規(guī)范在全市推廣試運(yùn)行。
在服務(wù)發(fā)展方面，推進(jìn)紡織印染、船舶海工等重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”綠色化改造，加快落后低效產(chǎn)能淘汰，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造高端綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)示范集群。壓降項(xiàng)目審查時(shí)限，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表、報(bào)告書(shū)技術(shù)審查時(shí)間分別從30日縮短至15日、60日縮短至30日。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一盯到底”推動(dòng)南通港總規(guī)、通州灣三港池碼頭工程、海太過(guò)江通道等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)獲批。創(chuàng)新建立市級(jí)“總量調(diào)蓄池”，完善綠色金融政策，幫助企業(yè)申請(qǐng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、綠色債券、綠色企業(yè)上市等各類補(bǔ)貼300萬(wàn)元，發(fā)放“環(huán)保貸”2.6億元、排污權(quán)抵押貸款7000余萬(wàn)元，助力企業(yè)破解資金短缺困境。
今年，南通市計(jì)劃編制實(shí)施《近岸海域“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》和準(zhǔn)入清單，著力打造沿?！叭€一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控示范區(qū)。加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”綠色化改造，年內(nèi)50%以上企業(yè)完成改造任務(wù)。推廣應(yīng)用“生物臉譜”APP，著力打造“一帶多片”生物多樣性樣板區(qū)。此外，年內(nèi)將實(shí)施大氣、水、土壤和地下水等治理項(xiàng)目2600余項(xiàng)。
記者了解到，今年，南通市環(huán)境質(zhì)量主要目標(biāo)是：PM_2.5平均濃度降至29微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)87.7%；地表水國(guó)考、省考以上斷面優(yōu)Ⅲ比例分別達(dá)到93.8%、94.5%；受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在93%以上，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。(記者 彭軍君)
