“一區(qū)五城”成“幸福高地”
自古便有“福地明珠”之美譽的崇川區(qū)，作為南通的中心城區(qū)，全市的政治、經(jīng)濟、文化、科教中心，歷史悠久、人文薈萃，五山聳峙、河湖輝映；全區(qū)總面積234平方公里，常住人口120萬，下轄16個街道，兩個省級開發(fā)區(qū)、一個省級高新區(qū)；2021年崇川區(qū)生產(chǎn)總量位居全市第一，綜合經(jīng)濟實力居長三角地級市中心城區(qū)前列。
特別是得天獨厚的交通樞紐地位的加持，更是令海內(nèi)外矚目。
“三大過江通道”以及“十四五”期間的“八龍過江”交通格局，使崇川全面融入上海半小時經(jīng)濟圈、都市圈、生活圈；以崇川為中心，在50分鐘的時空半徑內(nèi)有五座機場可以到達，南通新機場與上海虹橋機場、浦東機場一起構成上海國際航空樞紐的主樞紐。
“一環(huán)一軸八射”交通體系全城暢通、全域貫通。
通滬鐵路直達上海虹橋和上?？傉?，地鐵一二號線將次第建成運營。北沿江高鐵即將開工建設，與南通新機場構成主體交通樞紐……
位于崇川區(qū)內(nèi)的南通港，是全國十大港口之一，通達70多個國家和地區(qū)的300多個港口。未來五至十年將有5條高速鐵路穿越崇川腹地，崇川將成為地區(qū)級鐵路樞紐。
崇川作為中心城區(qū)輻射璀璨光芒的同時，“五城同創(chuàng)、各顯神通”的格局已然形成——
撬動社會資本投入創(chuàng)新研發(fā)，主動融入上海全球科創(chuàng)中心建設，推動國內(nèi)外高層次、高技術人才保有量持續(xù)提升，推動骨干企業(yè)自主創(chuàng)新，涵括開放包容的創(chuàng)新環(huán)境、全域協(xié)同的創(chuàng)新格局、百家齊放的創(chuàng)新活動……一座創(chuàng)新活力城，靚麗亮相。
夯實船舶海工、高端紡織大基礎產(chǎn)業(yè)，抓牢電子信息、智能裝備、新材料、綠色建筑大支撐性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高端商貿(mào)、現(xiàn)代金融、專業(yè)服務、文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)大功能性產(chǎn)業(yè)，促進信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、車聯(lián)網(wǎng)、生命健康大先導性產(chǎn)業(yè)……一座高端產(chǎn)業(yè)城，已然成型。
構筑以龍頭企業(yè)通富微電為代表，集聚包括芯片設計、半導體材料、設備、封測產(chǎn)業(yè)等一大批為重點方向的集成電路企業(yè)特色化產(chǎn)業(yè)地標，打造崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等高品質(zhì)開放區(qū)域……一座高端產(chǎn)業(yè)城，初具規(guī)模。
塑造“環(huán)境優(yōu)美、人文醇美、建設精美”、彰顯城市現(xiàn)代氣質(zhì)，對標國內(nèi)外知名城市的全新規(guī)劃亮點，弘揚“崇文重教、詩禮傳家”的通派人文情懷……一座文明品質(zhì)城，引人關注。
全力推進長江大保護，不斷提升“水暢水活水清水美”城市顏值，融合推進運河岸線景觀塑造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整體推進環(huán)濠河綠色經(jīng)濟生態(tài)圈建設，繪就“春江花月夜”全城美景……一座水韻生態(tài)城，閃亮出鏡!
崇川區(qū)住建局工作人員向記者介紹，為加快城市更新進程，目前，土地資源極為稀缺的主城區(qū)正在著力盤整提升：除任港路新村提升改造外，任港灣五龍匯、觀音山新東區(qū)、濠河周邊老城區(qū)……一系列更大規(guī)模、更吸引各方的提升改造動作，正在路上。
“區(qū)域競爭力，首先取決于城市能級。省委對南通的定位是‘江蘇沿海特大城市’，這直接決定了南通包括崇川在長三角所處的位置；從這個定位來看，各方對南通的城市預期是很高的，”崇川區(qū)政府一位工作人員向本報記者介紹，“其次，南通所擁有的靠江靠海靠上海的獨特地位優(yōu)勢，以及四通八達的交通優(yōu)勢構成的‘南通好通’，保證了南通擁有良好的城市資源優(yōu)勢。最后，輔之以優(yōu)越的營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、政務環(huán)境等‘軟實力’，再加上南通有‘海納百川、有容乃大’的城市胸襟和氣度遍攬全球一流人才，高水平、高質(zhì)量建設現(xiàn)代化新崇川，就擁有了無可比擬的‘最強硬核’!”
幸福，是奮斗出來的!“一區(qū)五城”成“幸福高地”，崇川“福地明珠”輻射“大美之光”。
孜孜以求打造一流營商環(huán)境
今年，是南通市委市政府確定的“營商環(huán)境提升年”，市領導著力優(yōu)化和強化一流營商環(huán)境的決心和意志，由此可見一斑。
主城崇川，是南通經(jīng)濟繁榮發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地，要不斷提升首位度，營商環(huán)境的優(yōu)劣與否，意義非同一般。針對這一著力點，以“優(yōu)質(zhì)”和“一流”為目標，崇川區(qū)委區(qū)政府一直在努力，孜孜以求、不敢懈怠。
落實“萬事好通”66條，是崇川區(qū)呼應全市“營商環(huán)境提升年”專項行動的一個重要舉措。
有心人注意到，今年以來崇川區(qū)新設企業(yè)法人數(shù)達3705戶，推廣的是“全程無紙化、不見面”開辦企業(yè)；新開辦企業(yè)全程電子化率達到95%，全流程半天辦結(jié)率達到98.88%，市場準入審批效能大幅提高。
落戶崇川區(qū)的南通魯旭紡織品公司，不久前順利拿到全市首張集群登記營業(yè)執(zhí)照；緊隨其后，又發(fā)放首張南通市區(qū)“一照多址”營業(yè)執(zhí)照，打破“一址一照”的限制。這，得益于崇川實行“一照多址”“一址多照”登記。同時，崇川區(qū)對全區(qū)1727項政務事項梳理匯總，形成電子證照清單，推動部門業(yè)務系統(tǒng)與電子證照庫對接聯(lián)通，加快電子證照歸集共享，崇川區(qū)審批服務方面更高效。
崇川區(qū)還先后與上海市寶山區(qū)、無錫市梁溪區(qū)、常州市天寧區(qū)、浙江衢州市柯城區(qū)、山東青島市即墨區(qū)簽訂了跨域通辦合作協(xié)議，“通城通辦”“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”一體推進成為令人矚目的“綠色通道”……
對標蘇南城市主城區(qū)，崇川瞄準提升和優(yōu)化營商環(huán)境，不管是“固定動作”還是“自選動作”，一直狠抓實的，不玩虛的。
崇川區(qū)大力精簡涉稅資料報送，1月至4月，為全區(qū)7萬余戶市場主體完成退稅金額1.42億元。與此相對應的是，崇川區(qū)全力提升企業(yè)融資便利度，全區(qū)中小微企業(yè)的普惠金融貸款較年初增加60億元，增速11.6%，增量、增速全市領先。
南通五山釀造有限公司以“五山”等5個注冊商標向銀行出質(zhì)、涉及擔債權數(shù)額300萬元的知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款，前不久成功落地；企業(yè)負責人心中石頭落地，離不開崇川區(qū)職能部門傾力相助。通過主動提供知識產(chǎn)權“全鏈式”服務，全區(qū)61家企業(yè)完成質(zhì)押金額達3.91億元。
一個成熟的營商環(huán)境，必定是一個守法用法的優(yōu)良環(huán)境。
今年4月22日，崇川區(qū)成功為落戶該區(qū)的南通拓科貿(mào)易有限公司針對美國田納西州東部地區(qū)法院的“侵權”指控，積極應訴，贏得南通首例海外知識產(chǎn)權訴訟。通過優(yōu)化知識產(chǎn)權快速維權，開展市、區(qū)兩級知識產(chǎn)權聯(lián)合專項執(zhí)法，查處假冒專利、專利標識標注不規(guī)范案件61件，專利糾紛侵權糾紛案件2件，挽回經(jīng)濟損失數(shù)億元。
同時，崇川區(qū)還不斷完善創(chuàng)新破產(chǎn)審理機制，堅持“困境企業(yè)救治”和“僵尸企業(yè)出清”相結(jié)合，崇川區(qū)先后促成南通泰貴網(wǎng)絡科技有限公司、南通百聯(lián)房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司等6件破產(chǎn)案件和解成功，另有63件執(zhí)轉(zhuǎn)破案件批量受理；通過組建暖企、助企、護企、惠企、安企5個專項行動工作小組，全區(qū)摸排失信企業(yè)653家，涉及案件2173件。
特別值得一提的是，疫情之下，千方百計助企紓困是社會關注的熱點和焦點。
崇川區(qū)為此設立崇川助企紓困專窗，開通24小時服務專線，將涉及19個部門116條助企惠企政策集成辦理，實現(xiàn)3個工作日內(nèi)統(tǒng)一兌現(xiàn)，讓更多企業(yè)得到實惠。其中，南通城山建設公司的老航海機械廠地塊安置項目，在遞交申請材料當天就收到1122萬余元的履約保證金退還，企業(yè)經(jīng)營壓力進一步緩解。預計今年上半年全區(qū)總計退還履約保證金約1.73億元……
招資引資持續(xù)發(fā)力不斷突破
6月18日下午，南通環(huán)貿(mào)中心驚艷亮機，雨果、能加、閩鑫、恒義信、海外倉、鉻戟智貿(mào)首批6家企業(yè)成功入駐，這是市北高新區(qū)乃至崇川全區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展的一個新起點，也是招商引資工作的一個重大突破點。
優(yōu)良的營商環(huán)境，是確保招商引資成功與否的前提條件；招商引資帶來的發(fā)展動能，反過來又促進了營商環(huán)境的不斷提升。故而，兩者如同鳥之雙翼，缺一不可。
作為主城區(qū)，崇川是南通“融入蘇南、接軌上?！钡臉蝾^堡，是全市對外貿(mào)易最活躍的板塊。市北高新區(qū)是長江以北唯一一個跨江融合省級高新區(qū)，擁有“發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟”的優(yōu)良土壤。
南通環(huán)貿(mào)中心積極搶抓跨境貿(mào)易電子商務發(fā)展機遇，加快推進招商引資、產(chǎn)業(yè)培訓以及平臺發(fā)展，全力打造集采購交易、品牌發(fā)布、線上運營、線下展示等于一體的跨境電商產(chǎn)業(yè)載體，與南通外貿(mào)中心一道，成為助推崇川乃至南通外向型經(jīng)濟發(fā)展的“黃金搭檔”，同頻城市的高質(zhì)量發(fā)展，開辟了南通總部經(jīng)濟、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的新紀元。
令人關注的是，《崇川區(qū)2022“雙招雙引突破年”實施方案》前不久正式實施。這份方案的出臺背景，是崇川區(qū)扎實和深入開展“雙招雙引突破年”，將此作為聚力實施“四個年”行動的重中之重，也是不折不扣落實市委、市政府“招商引資突破年”的具體和明確的要求。
通過“對標”和“對表”，崇川區(qū)上下牢固樹立起“人人都是招商員、服務員”的意識，全身心投入“雙招雙引”活動，進一步打通信息渠道、做好資源共享，持續(xù)掀起項目建設熱潮。
招商理念的嬗變，亦彰顯崇川區(qū)作為“首位之區(qū)”所蘊含的綜合實力的底氣，還有硬氣。眼下的崇川之地，無疑，擁有優(yōu)越的地理條件、良好的空間優(yōu)勢、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎和完善的產(chǎn)業(yè)配套，特別是今年以來結(jié)合全市強勢推進“招商引資突破年”“營商環(huán)境提升年”和“機關作風建設提升年”建設，更是虎虎生威、干勁十足。
崇川區(qū)區(qū)長楊萬平前不久帶隊赴深圳考察3天，集中拜訪推進了從事跨境電商的外貿(mào)總部、精密電控主軸制造等一批重點企業(yè)；目前，崇川及所屬開發(fā)園區(qū)在深圳設有縣區(qū)、園區(qū)兩級招商分局，駐點人數(shù)達到15人。
在崇川區(qū)所屬的園區(qū)中，分別有崇川開發(fā)區(qū)、港閘開發(fā)區(qū)、市北高新區(qū)、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市北新城、南通科學工業(yè)園、南通智能裝備產(chǎn)業(yè)園、任港灣和五龍匯片區(qū)，各園區(qū)在招商引資上亮點不斷、各具特色、精彩紛呈，令各方矚目。
“不夸張地說，我們對企業(yè)的各項要求只要是合理的，有求必應；能辦的急辦，一時不能辦的想方設法去辦，直至問題徹底解決，”崇川區(qū)政府工作人員介紹，“以企業(yè)為中心我們不是說在嘴上，而是落在行動上。”
以園區(qū)“排頭兵”的崇川開發(fā)區(qū)為例，通過不遺余力招商引資，今年以來利用外資實現(xiàn)新突破。相關統(tǒng)計顯示，今年一季度，崇川開發(fā)區(qū)完成外資到賬1.046億美元，同比去年增長834%，增幅創(chuàng)歷史新高；完成全年計劃的三分之二，總量居崇川全區(qū)第一。
招商引資，成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手和顯著的“著力點”。一季度外資到賬的超預期，是崇川區(qū)全力推進招商引資的生動縮影。特別令人嘆服的是，這一成績的取得，是在疫情之下的“逆風飛揚”；疫情作為最好的“試金石”，它直接檢驗出招商引資工作“含金量”。
在嚴峻的疫情防控態(tài)勢下，崇川區(qū)境內(nèi)的各家園區(qū)借助現(xiàn)代網(wǎng)絡手段，成功推出“云招商”；受困于疫情，實地考察交流一定程度遇阻，于是，他們借助網(wǎng)絡落實不見面的“云洽談”、“云看地”、視頻會議連線等方式，掌握了實情、做到了心中有底，成功和多家上市企業(yè)達成合作。
通過聚焦電子信息、信息技術應用與創(chuàng)新、車聯(lián)網(wǎng)、智能裝備、醫(yī)學健康等重點產(chǎn)業(yè)方向，崇川區(qū)對招商機制和組織架構進行優(yōu)化，設置專門的外資招商隊伍，人人有壓力、個個有活力，既是“招商員”又是“服務員”，定向招商、精準招商，同時，創(chuàng)新招商引資模式，有力地提高招商引資的實效性和精準度!
