職業(yè)病防治工作事關廣大勞動者福祉,影響社會進步和高質量發(fā)展。南通市衛(wèi)生監(jiān)督所堅持以促進勞動者職業(yè)健康、保障健康權益為目標,嚴格落實監(jiān)管責任,加強監(jiān)督執(zhí)法,強化宣傳培訓,大力開展重點行業(yè)專項治理,有效化解風險隱患,提升職業(yè)病防治能力,推動全市職業(yè)健康監(jiān)管工作不斷邁向新臺階。
堅持普法先行,奮力擔當執(zhí)法普法新使命。倡導“執(zhí)法先普法”,線上線下齊發(fā)力,帶領全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員既當“執(zhí)法衛(wèi)士”,又做“普法先鋒”。2023年以職業(yè)病防治法宣傳周為主陣地,通過線上公眾號科普宣傳、應知應會、有獎競答、公益視頻、典型案例,線下走進電臺、學校、社區(qū)、企業(yè)等形式,寓普法宣貫于監(jiān)督服務全過程。一年來,全市共開展普法培訓48場次,覆蓋用人單位7005家,累計管理人員和勞動者13387人次。一系列舉措提高職業(yè)健康社會知曉率,用人單位職業(yè)病防治主體責任監(jiān)管依從性顯著提升。
堅持守正創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化機構監(jiān)管新舉措。不斷加強監(jiān)管,聚焦職業(yè)衛(wèi)生三類機構依法依規(guī)執(zhí)業(yè),按照“屬地監(jiān)管、市縣聯動”模式,突出專家指導,強化延伸檢查,實現同質管理。引入“信用+監(jiān)管”模式,對全市各類健康服務機構實施全覆蓋檢查,立案查處違法案件6起,處罰案值10萬元,實現了機構監(jiān)管的“精細化、專業(yè)化、信用化”?;谇捌诠ぷ鹘涷灪统尚В沂斜皇⌒l(wèi)生健康委列為2024年全省職業(yè)健康檢查機構信用評級試點城市。
堅持問需于企,積極探索涉企服務新模式。實施“中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動”,遴選11家中小微企業(yè),免費開展危害因素監(jiān)督檢測,依托合規(guī)性指導和法治體檢,精準排查風險隱患,制定落實“一企一策”幫扶舉措,持續(xù)問題跟蹤,完成閉環(huán)。形成的“事前指導預防、事中審慎監(jiān)管、事后鞏固提升”模式,實現優(yōu)質服務與精準執(zhí)法有機統(tǒng)一和協(xié)同貫通,既防止執(zhí)法“生硬冷”,又打通了政企“連心橋”,為建立中小微企業(yè)執(zhí)法服務新模式做出有效探索。
堅持柔性執(zhí)法,努力構建和諧發(fā)展新環(huán)境。積極落實優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,將嚴格執(zhí)法與文明服務相融相嵌,統(tǒng)一執(zhí)法服務模式,堅持“首違不罰”和“輕微免罰”,在“罰教結合、以教為主”的執(zhí)法服務理念引領下,積極運用“行政指導”和“法治體檢”,有效引導和促進企業(yè)合規(guī)管理、合法經營。2023年全市上下在高效完成1400家用人單位隨機檢查的基礎上,大幅降低了執(zhí)法辦案的數量和案值,既較好實現工作目標任務同時,又打通了政企服務的連心橋,構建了群眾滿意、社會和諧的執(zhí)法環(huán)境。